Федеральное законодательство
Для семей добровольцев изменился порядок получения единого пособия на детей.
Единовременные выплаты добровольцам решено не учитывать при оценке нуждаемости их семей для получения единого ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка. Речь идет о выплатах в связи с причиненным ущербом жизни и здоровью в результате участия в боевых действиях. Уточнен порядок назначения и выплаты пособия. Скорректирован перечень необходимых документов.
Также изменен перечень видов выплат, которые не учитываются при исчислении размера совокупного дохода семьи или одиноко проживающего гражданина в целях получения субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг.
Постановление вступает в силу по истечении 6 месяцев со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, для которых предусмотрен иной срок.
Фонд "Защитники Отечества" получил дополнительные возможности для поддержки участников СВО.
В 2023 г. по поручению Президента был создан фонд поддержки участников СВО "Защитники Отечества". Глава государства расширил его функции. Теперь фонд вправе:
- осуществлять международное сотрудничество по вопросам защиты прав ветеранов СВО и членов семей погибших бойцов;
- информировать указанных лиц о полагающихся им мерах соцподдержки;
- проводить мониторинг удовлетворенности своих подопечных качеством оказанной им помощи;
- доплачивать за техсредства реабилитации, приобретаемые ветеранами СВО по электронному сертификату;
- перечислять полученные в виде пожертвований средства организациям, которые оказывают помощь вышеназванным лицам.
Кроме того, теперь председатель фонда будет ежегодно представлять Президенту отчет о результатах деятельности организации.
Указ вступает в силу со дня его подписания.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 2 февраля 2024 г.
Сайты госорганов станут более доступными для инвалидов по зрению.
Минцифры обновило технические параметры доступности для инвалидов по зрению официальных сайтов госорганов, органов местного самоуправления и подведомственных организаций. Они приведены в соответствие с национальным стандартом.
В частности, размещаемая на сайте информация должна быть беспрепятственно доступна при помощи клавиатуры. При этом не должно быть ограничений по времени нажатия клавиш. Код, необходимый для подтверждения использования контента человеком, а не ЭВМ, должен быть представлен на государственном языке РФ в доступной для инвалидов форме.
Приказ вступает в силу с 1 сентября 2024 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 2 февраля 2024 г. Регистрационный № 77113.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 2 февраля 2024 г.
Расширен перечень КБК на 2023-2025 гг.
Минфин внес изменения в коды бюджетной классификации на 2023 г. (2023 г. и плановый период).
Предусмотрены целевые статьи для субсидий регионам на оснащение медорганизаций медизделиями, на обеспечение детей с сахарным диабетом системами непрерывного мониторинга глюкозы, на ежемесячные пособия для беременных и детей, на социальные выплаты военнослужащим и силовикам, на обеспечение инвалидов техсредствами реабилитации, на выплаты гражданам, чье жилье пострадало в результате обстрелов, для субсидий отдельным организациям и регионам.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 2 февраля 2024 г. Регистрационный № 77120.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 1 февраля 2024 г.
Какие психические расстройства являются противопоказаниями для осуществления отдельных видов деятельности?
На период с 1 сентября 2024 г. до 1 сентября 2030 г. установлен перечень противопоказаний для осуществления отдельных видов деятельности вследствие психического расстройства.
Включены органические, аффективные и невротические расстройства, расстройства, связанные с употреблением психоактивных веществ, шизофрения, умственная отсталость и др. Приведены коды МКБ.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 1 февраля 2024 г. Регистрационный № 77111.
Коллективы предприятий, организаций и учреждений будут награждаться орденами.
Коллективы предприятий, организаций и учреждений могут быть представлены к награждению орденами Гагарина, "За доблестный труд", Александра Невского, "За морские заслуги", Почета, Пирогова и "За заслуги в культуре и искусстве".
В случае присвоения лицу званий Героя России и Героя Труда на его родине или по месту проживания устанавливается бронзовый бюст. Теперь для этого не нужен указ Президента.
Ходатайство о награждении госнаградой может быть возбуждено муниципальным представительным органом в случае представления к присвоению звания "Мать-героиня".
Орденом Александра Невского могут быть награждены граждане России за особые отличия, проявленные при выполнении задач в боевых условиях, а также объединения Вооруженных Сил и войск нацгвардии, соединения и воинские части Вооруженных Сил, других войск, воинских формирований и органов за подвиги и отличия в боях по защите Отечества. Награждение орденом за особые отличия, проявленные при выполнении задач в боевых условиях, а также за значительный вклад в укрепление обороноспособности страны может быть произведено посмертно.
Федеральным и региональным органам, общественным и религиозным объединениям запрещено учреждать и изготавливать знаки, имеющие схожее название или внешнее сходство с госнаградами.
Указ вступает в силу со дня подписания.
Учрежден орден "За доблестный труд".
Президент РФ учредил еще одну госнаграду - орден "За доблестный труд" для награждения:
- за большие заслуги в трудовой (служебной) деятельности, направленной на укрепление и развитие экономического и оборонного потенциала России;
- за высокопроизводительный труд на предприятиях, в организациях и учреждениях, способствующий повышению конкурентоспособности отраслей российской экономики, а также различных видов продукции;
- за большие заслуги в области государственного строительства, научно-технологического развития России и за эффективное решение социально значимых задач.
Также орденом могут быть награждены коллективы предприятий, организаций и учреждений за выдающиеся заслуги в укреплении и развитии экономического, научного и оборонного потенциала России.
Урегулированы вопросы ношения ордена. Приведены описание и рисунок. Указ вступает в силу со дня его подписания.
Международный Суд ООН отказался признавать Россию "государством-агрессором".
31 января 2024 г. Международный Суд ООН отказался признать Россию "государством-агрессором". Суд также отверг доводы о том, что ДНР и ЛНР являются "террористическими организациями".
Суд отклонил требование Украины по МКФБТ о возложении на Россию ответственности за крушение "Боинга" рейса МН17 и не воспринял утверждения о причастности к катастрофе ДНР.
По итогам разбирательства Украине полностью отказано во всех требованиях о компенсациях или иных формах удовлетворения.
Возврат просроченной задолженности: утверждена форма уведомления ФССП о взаимодействии с должниками определенными способами.
Банки и МФО в случае принятия решения о возврате просроченной задолженности граждан и взаимодействия с ними по данному вопросу определенными способами (личные встречи, телефонные переговоры, автоматизированный интеллектуальный агент, сообщения, Единый портал) обязаны в течение 30 дней начиная с 1 февраля 2024 г. направить в ФССП соответствующее уведомление. Утверждена его форма.
Приказ вступает в силу с 1 февраля и действует по 1 марта 2024 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 30 января 2024 г. Регистрационный № 77048.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 30 января 2024 г.
Против COVID-19 будут прививать только уязвимые категории граждан.
Минздрав скорректировал календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям. Решено перейти от массовой вакцинации против новой коронавирусной инфекции COVID-19 к вакцинации уязвимых категорий граждан.
Прививки от коронавирусной инфекции будут делать:
- лицам старше 18 лет, ранее не болевшим и/или не привитым против новой коронавирусной инфекции COVID-19;
- лицам в возрасте 60 лет и старше;
- лицам с хроническими заболеваниями, в том числе с заболеваниями бронхолегочной системы, туберкулезом, сердечно-сосудистыми заболеваниями, сахарным диабетом и ожирением;
- лицам с первичными или вторичными иммунодефицитами, в том числе ВИЧ-инфекцией, аутоиммунными заболеваниями, онкологическими/онкогематологическими заболеваниями.
Предусмотрено, что повторная вакцинация (ревакцинация) против коронавирусной инфекции может проводиться не ранее, чем через 1 год после предыдущей.
Уточнено, что национальный календарь профилактических прививок, календарь профилактических прививок по эпидпоказаниям и порядок проведения прививок действуют до 1 сентября 2030 г.
Приказ вступает в силу с 1 сентября 2024 г. и действует до 1 сентября 2030 г. Зарегистрировано в Минюсте РФ 30 января 2024 г. Регистрационный № 77040.
Обобщена практика КС за прошлый год.
Подготовлен очередной обзор практики Конституционного суда РФ за 2023 г.
В него включили итоги 92 важнейших постановлений и определений, в которых оценивалась конституционность и выявлялся смысл различных норм публичного и частного права, основ трудового законодательства и соцзащиты, уголовной юстиции.
КС РФ обобщил практику за четвертый квартал 2023 года.
КС РФ утвердил обзор наиболее важных постановлений и определений, принятых им в четвертом квартале 2023 года.
Представлены акты, в которых оценивалась конституционность либо выявлялся смысл отдельных норм публичного и частного права, трудового законодательства и соцзащиты, уголовной юстиции.
Решено уточнить порядок предупреждения ЧС.
Мероприятия, направленные на предупреждение ЧС, а также на максимально возможное снижение размеров ущерба и потерь в случае их возникновения, будут проводиться в режиме повседневной деятельности и повышенной готовности.
Разрешается использовать имеющиеся резервы материальных ресурсов при выполнении мероприятий, направленных на предупреждение ЧС при введении режима повышенной готовности.
Федеральный закон вступает в силу по истечении 150 дней после его официального опубликования.
Затраты на рассмотрение споров в Роспатенте решено возмещать.
В ГК внесены изменения во исполнение позиции КС (постановление от 10 января 2023 г. N 1-П).
Урегулирован порядок возмещения тому, кто участвует в деле об оспаривании решения Роспатента, расходов, понесенных при рассмотрении возражения против выдачи патента на изобретение.
В случае рассмотрения спора в административном порядке проигравшая сторона будет возмещать расходы лицу, в чью пользу принято решение. Такие расходы состоят из патентных и иных пошлин, а также издержек (выплаты экспертам, специалистам и переводчикам, патентным поверенным, адвокатам, представителям и другие расходы). Если по результатам рассмотрения спора требования удовлетворены частично, расходы будут возмещать пропорционально объему удовлетворенных требований.
Работники могут получить компенсацию за неначисленные выплаты.
Проценты (денежная компенсация) взыскиваются с работодателя и в том случае, когда причитающиеся работнику выплаты не были ему начислены своевременно, а решением суда было признано право работника на их получение. Размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных сумм со дня, следующего за днем выплаты при своевременном начислении, по день фактического расчета включительно.
Закон вступает в силу со дня официального опубликования.
В России вводится электронная регистрация лекарств.
Вводится электронная форма оказания услуг, связанных с регистрацией лекарств. Взаимодействие будет осуществляться через Госуслуги и ЕГИСЗ. Регистрация биотехнологических препаратов не предусмотрена. Скорректированы нормы о клинических испытаниях и экспертизе.
Определены особенности ввода в гражданский оборот высокотехнологичных лекарств (генотерапевтических лекарств, препаратов на основе соматических клеток или тканеинженерных препаратов), а также орфанных лекарств.
Предусмотрен запрет на использование в коммерческих целях информации о результатах доклинических и клинических исследований лекарств, представленной заявителем для регистрации, без его согласия в течение 6 лет с даты регистрации референтного препарата в России.
Исключена обязанность производителей наносить средства идентификации на упаковку высокотехнологичных препаратов, которые произведены малыми сериями, состоят из одной или нескольких доз, предназначены для конкретного пациента, имеют короткий срок годности (до 90 календарных дней) и (или) температурный режим хранения и транспортирования минус 60 градусов Цельсия или ниже.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, для которых предусмотрены иные сроки. Определен ряд переходных норм.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 25 января 2024 г.
Обновлена форма сведений о разрешении на добычу водных биоресурсов и сумме сбора за пользование ими.
Организации и ИП не позднее 10 дней с даты получения разрешения на добычу (вылов) водных биоресурсов представляют в налоговые органы сведения о полученных разрешениях, суммах сбора, подлежащих уплате в виде разового и регулярных взносов.
ФНС утвердила новую форму таких сведений, а также порядок ее заполнения и электронный формат представления. В указанной форме теперь можно отражать информацию в т. ч. о внесенных изменениях в ранее полученное разрешение.
Прежняя форма и порядок ее заполнения признаны утратившими силу.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 25 января 2024 г. Регистрационный № 76988.
Участников СВО будут признавать ветеранами на основании документов о ранении или награждении.
Президент поручил Правительству обеспечить следующие законодательные изменения:
- члены семей Героев России, удостоенных этого звания посмертно, должны иметь те же льготы, что и члены семей прижизненных Героев России;
- выплаты членам семей погибших (умерших) участников СВО должны производиться в 3-месячный срок с даты подачи соответствующего заявления (отказ в выплатах с указанием причин также необходимо направлять в данный срок);
- участники СВО могут получить статус ветерана боевых действий на основании документов о получении ими в период СВО увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания либо на основании реализованного наградного материала независимо от наличия у них контракта.
Властям регионов рекомендовано при назначении региональных выплат членам семей погибших (умерших) участников СВО учитывать также членов их семей, зарегистрированных в другом регионе.
С февраля соцвыплаты повысятся на 7,4%.
С 1 февраля 2024 г. будет проиндексирован ряд социальных выплат, пособий и компенсаций, назначение которых привязано к прожиточному минимуму.
В их числе - ежемесячные денежные выплаты инвалидам, ветеранам Великой Отечественной войны и боевых действий, чернобыльцам, Героям России, а также выплаты семьям с детьми. Например, единовременное пособие при рождении ребенка составит 24,6 тыс. руб., материнский капитал возрастет с 586,9 тыс. до 630,4 тыс. руб. на первого ребенка и с 775,6 тыс. до почти 834 тыс. руб. - на второго и последующих детей. При частичном использовании средств маткапитала проиндексирован будет только его остаток.
На год сохранены повышенные авансы по госконтрактам.
До конца 2024 г. размер авансирования федеральных госконтрактов с казначейским сопровождением увеличивается до 50%. Регионам рекомендовано применять аналогичные положения.
Для госконтрактов по строительству в новых регионах размер авансирования увеличен до 90%.
Постановление вступает в силу со дня опубликования.
Законодательство Челябинской области
Закон Челябинской области от 26 января 2024 г. N 1-ЗО "О внесении изменений в Закон Челябинской области "Об областном бюджете на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов"
Скорректирован бюджет Челябинской области.
Уточнен верхний предел областного государственного внутреннего долга. Теперь он составляет 106 932,19 млн рублей (на 1 января 2025 г.). Ранее сумма была 107 302,19 млн рублей.
Кроме того, законом предусматривается уточнение бюджетной классификации для отражения расходов на приобретение низкопольных трамвайных вагонов.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Закон Челябинской области от 29 января 2024 г. N 4-ЗО "О внесении изменения в Закон Челябинской области "О нормативных правовых актах Челябинской области"
Об установлении и оценке применения обязательных требований, содержащихся в нормативных правовых актах Челябинской области.
Законом утверждено, что порядок установления и оценки применения обязательных требований, связанных с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности определяется Правительством Челябинской области.
Оценка регулирующего воздействия НПА проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Закон Челябинской области от 29 января 2024 г. N 3-ЗО "О внесении изменений в статьи 4 и 5 Закона Челябинской области "О налоге на имущество организаций"
Ограничен срок освобождения от уплаты налога на имущество с/х организациям, которым были предоставлены госгарантии Челябинской области.
В соответствии с принятыми поправками, от уплаты налога освобождаются сельскохозяйственные организации, которым предоставлены государственные гарантии Челябинской области до 2025 года, на срок действия указанных гарантий.
Для "новых" с/х организаций, которым будут предоставлены государственные гарантии Челябинской области, срок льготы ограничен 31.12.26 г.
Кроме того, скорректирована формулировка для другой категории получателей льготы по налогу - социально ориентированных НКО (приводится в соответствие с Постановлением Правительства РФ от 30.07.2021 г. N 1290 "О реестре социально ориентированных некоммерческих организаций").
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, которые вступают в силу в иные сроки.
Закон Челябинской области от 29 января 2024 г. N 2-ЗО "О внесении изменений в некоторые законы Челябинской области"
Законы Челябинской области, регулирующие отношения в социальной сфере, приведены в соответствие с федеральным законодательством.
В Федеральный закон от 17.07.99 г. N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" с 1 января 2024 г. внесены изменения, в соответствии с которыми вместо Единой государственной информационной системы социального обеспечения вводится государственная информационная система "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере", которая имеет аналогичные цели создания.
Соответствующие изменения внесены в 41 закон Челябинской области.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Постановление Правительства Челябинской области от 23 января 2024 г. N 23-П "О Порядке предоставления специальной социальной выплаты медицинским работникам"
О специальной социальной выплате отдельным категориям медицинских работников Челябинской области.
Законом Челябинской области "О специальной социальной выплате медицинским работникам" определено 10 категорий медработников, которые имеют право на получение ежемесячной выплаты.
Также определено, что социальная выплата предоставляется медработникам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком и работающим на условиях неполного рабочего времени.
Выплаты осуществляет медицинская организация в срок, установленный Министерством здравоохранения, в безналичной форме путем перечисления на счет медицинского работника.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2024 г. и действует по 31 декабря 2024 г. включительно.
Постановление Правительства Челябинской области от 25 января 2024 г. N 31-П "О Порядке финансирования и нормах расходов средств на проведение официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, включенных в единый областной календарный план официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий на 2024 год"
Правительством Челябинской области утверждены нормы расходов средств на проведение официальных физкультурных и спортивных мероприятий.
Нормы расходов средств на проведение официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий приводятся в приложениях к Порядку.
Министерство по физической культуре и спорту Челябинской области, областные учреждения имеют право возмещать расходы по оплате проезда (в том числе оплате постельных принадлежностей, багажа, оплате страховок, разных сборов по квитанциям, услуг камеры хранения) участников спортивных мероприятий, иногородних специалистов и обслуживающего персонала к месту проведения спортивных мероприятий и обратно, обеспечению их проживания (в том числе услуг бронирования), питания, оформления выездных документов при направлении с территории РФ на территорию иностранных государств.
Увеличение норм расходов может производиться физкультурно-спортивными организациями, проводящими совместно с Министерством спортивное мероприятие, самостоятельно за счет собственных средств, а также средств спонсоров, заявочных взносов.