В соответствии с пунктом с пунктом 10 статьи 286 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС, ЕАЭС) и пункта 6 статьи 199 Закона Республики Беларусь от 10 января 2014 г. № 129-З «О таможенном регулировании в Республике Беларусь» [1] при таможенном декларировании товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях (далее – МПО), в соответствии с таможенной процедурой экспорта в качестве декларации на товары могут использоваться документы, предусмотренные актами Всемирного почтового союза, и сопровождающие МПО (далее – документы ВПС), при одновременном соблюдении следующих условий:
товары не облагаются вывозными таможенными пошлинами;
в отношении товаров не установлены запреты и ограничения;
стоимость товаров, указанных в документах ВПС, не превышает сумму, эквивалентную 100 базовым величинам, установленных на день регистрации таможенным органом документов ВПС в качестве декларации на товары.
Также документы ВПС могут использоваться в качестве декларации на товары при таможенном декларировании товаров, вывезенных с таможенной территории ЕАЭС в МПО и не врученных получателям, при их помещении под таможенную процедуру реимпорта, если вывоз с таможенной территории ЕАЭС товаров в МПО осуществлялся в соответствии с таможенной процедурой экспорта и в качестве таможенной декларации использовались документы ВПС.
Согласно пункту 11 статьи 286 ТК ЕАЭС, пункту 7 статьи 199 Закона и подпункту 2.10 пункта 2 постановления № 406 [2] подача таких деклараций сопровождается представлением их электронного вида, в качестве которого используется информация о пересылаемых товарах, представленная в электронном виде назначенным оператором почтовой связи.
Объем сведений, подлежащих указанию в документах ВПС при их использовании в качестве декларации на товары, а также направлению назначенным оператором почтовой связи в таможенный орган при декларировании товаров, определен пунктами 4 и 5 Инструкции [3].
В целях реализации указанных выше норм Государственным таможенным комитетом Республики Беларусь (далее – ГТК) и Министерством связи и информатизации Республики Беларусь была утверждена Технология информационного взаимодействия назначенного оператора почтовой связи – республиканского унитарного предприятия «Белпочта» и таможенных органов при осуществлении таможенных операций в отношении товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях и помещаемых под таможенные процедуры экспорта и реимпорта (далее – Технология).
Справочно: Технология применяется со 2 февраля 2020 г., доработанная редакция Технологии согласована ГТК и Минсвязи 19 января 2024 г. В 2023 году в рамках Технологии было оформлено около двух третей пересылаемых в МПО экспортных поставок.
В соответствии с Технологией товары, пересылаемые в МПО за пределы таможенной территории ЕАЭС, отправителями которых являются лица Республики Беларусь либо иностранные лица, в случае соблюдения условий, установленных частью первой пункта 6 статьи 199 Закона, и заполнения документов ВПС (бланки CN22 (CN23) и иные) в соответствии с требованиями пунктов 4 и 5 Инструкции, могут быть предъявлены РУП «Белпочта» таможенному органу в месте (учреждении) международного почтового обмена для целей их помещения под таможенную процедуру экспорта с использованием бланков CN22 (CN23) в качестве декларации на товары.
Для этого отправителю товаров в отделении связи РУП «Белпочта» при сдаче товаров к пересылке в МПО необходимо сообщить работнику РУП «Белпочта» о том, что товары подлежат помещению под таможенную процедуру экспорта в месте (учреждении) международного почтового обмена
с использованием в качестве декларации на товары документов ВПС. Работником РУП «Белпочта» на основании информации, представленной отправителем или его уполномоченным лицом при заполнении бланков CN 22 (CN 23), в информационную систему РУП «Белпочта» будут внесены соответствующие сведения.
В целях сокращения времени формирования работником РУП «Белпочта» такой информации на сайте РУП «Белпочта» предоставлена возможность предварительного их заполнения отправителем.
В указанных случаях при совершении таможенных операций в месте (учреждении) международного почтового обмена назначенный оператор почтовой связи выступает в качестве таможенного представителя и действует от имени и по поручению декларанта на договорных условиях.
В месте (учреждении) международного почтового обмена должностному лицу таможенного органа работником РУП «Белпочта» предъявляется МПО, с пересылаемыми в нем товарами, а также предъявляется информация в электронном виде о пересылаемых товарах.
При соблюдении условий, установленных частью первой пункта 6 статьи 199 Закона и пунктами 4 и 5 Инструкции, используемые в качестве декларации на товары бланки CN22 (CN23) регистрируются таможенным органом в журнале регистрации деклараций на товары.
Регистрационный номер декларации на товары, а также в порядке, предусмотренном постановлением ГТК РБ от 2 августа 2019 г. № 34 «О проставлении отметок о выпуске товаров либо об аннулировании выпуска товаров», сведения о выпуске (отказе в выпуске) проставляется должностным лицом таможенного органа на двух экземпляров бланков CN22 или CN23, используемых в качестве декларации на товары, один из которых остается в делах таможенного органа, второй – возвращается РУП «Белпочта». Соответствующая информация вносятся в информационные системы таможенных органов и РУП «Белпочта». О решениях, принятых должностными лицами таможенных органов в отношении товаров, пересылаемых в МПО, РУП «Белпочта» информирует отправителя товаров.
При обращении декларанта (отправителя товаров) в таможенный орган, экземпляр документа ВПС, с отметкой таможенного органа о выпуске таких товаров в соответствии с заявленной таможенной процедурой экспорта, выдается заявителю. Копия такого документа ВПС остается в делах таможенного органа.
Оформленные в соответствии с Технологией товары, вывезенные в МПО с таможенной территории ЕАЭС и не врученные получателю, также могут быть предъявлены РУП «Белпочта» в месте (учреждении) международного почтового обмена таможенному органу для их помещения под таможенную процедуру реимпорта с использованием CN 22 (CN 23) в качестве декларации на товары в соответствии с Технологией.
Таким образом, в настоящее время при помещении под таможенные процедуры экспорта и реимпорта товаров, пересылаемых в МПО, отвечающим условиям, определенным пунктом 6 стати 199 Закона, их таможенное декларирование может быть произведено не только с использованием декларации на товары или транспортных (перевозочных), коммерческих и (или) иных документов с предоставлением заявления [4], но и с использованием бланков CN 22 (CN 23) в качестве декларации на товары.
При необходимости подтверждения обоснованности применения нулевой ставки налога на добавленную стоимость (далее – НДС) при реализации товаров посредством почтовой пересылки в МПО, таможенное декларирование которых осуществляется с использованием в качестве декларации на товары документов ВПС, в налоговый орган, помимо иных предусмотренных пунктом 4 статьи 123 Налогового кодекса Республики Беларусь документов, представляется копия документов ВПС с отметкой таможенного органа
о выпуске в соответствии с заявленной таможенной процедурой экспорта либо специальный реестр вывезенных товаров с указанием регистрационного номера декларации на товары и даты выпуска товаров соответствии с заявленной таможенной процедурой экспорта и идентификационного номера МПО.
Справочно: более подробно с данной информацией можно ознакомиться в письме Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь и ГТК от 25 января 2024 г. № 2-1-12/00248/02/855«О нулевой ставке НДС при экспорте товаров, стоимость которых не превышает суммы, эквивалентной 1000 евро (100 базовых величин)», подлежащему размещению в информационном ресурсе «КонсультантПлюс».
[1] Закон Республики Беларусь от 10 января 2014 г. № 129-З «О таможенном регулировании в Республике Беларусь» (в редакции Закона Республики Беларусь от 19 июля 2021 г. № 121-З «Об изменении Закона Республики Беларусь «О таможенном регулировании в Республике Беларусь») (далее – Закон).
[2] Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 20 июня 2019 г. № 406 «О мерах по реализации Договора о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза».
[3] Инструкция о порядке использования документов ВПС в качестве таможенной декларации, утвержденной Решением Комиссии Таможенного союза от 18 июня 2010 г. № 310 «Об утверждении инструкции о порядке использования документов, предусмотренных актами Всемирного почтового союза, в качестве таможенной декларации» (далее – Инструкция).
[4] в соответствии с пунктом 6 Инструкцией о порядке использования транспортных (перевозочных), коммерческих и (или) иных документов в качестве декларации на товары, утвержденной Решением Комиссии Таможенного союза от 20 мая 2010 г. № 263 «О порядке использования транспортных (перевозочных), коммерческих и (или) иных документов в качестве декларации на товары» при соблюдении условий, установленных пунктом 6 такой Инструкции и (или) пунктом 3 статьи 89 Закона.
Поделиться: