Главный финансовый уполномоченный Юрий Воронин 31 января выступил на Международной конференции «История успеха: 20 лет российской системе страхования вкладов». В своем докладе он обозначил возможности сотрудничества Службы финансового уполномоченного и Агентства по страхованию вкладов (АСВ), а также рассказал о перспективах развития института досудебного урегулирования споров на финансовом рынке.
В частности, прорабатываются вопросы расширения круга вопросов, которые находятся в компетенции финансового уполномоченного, круга лиц, которые могут воспользоваться досудебным порядком урегулирования споров. «Прорабатываем возможность распространения действия института на лиц, которые занимаются инвестированием, чтобы они тоже были защищены с помощью такого упрощенного, бесплатного механизма», - отметил Главный финансовый уполномоченный.
Назрела также необходимость поднять предельную сумму спора (имущественного требования к финансовой организации), при которой можно обращаться к финансовому уполномоченному, с действующих для большинства споров 500 тысяч рублей до 1-1,5 млн рублей.
Требует совершенствования механизм получения доказательной базы финансовым уполномоченным при рассмотрении обращений потребителей. «Мы знаем, что банки ведут аудио или видеозапись общения с клиентом, но по нашему запросу предоставляют ее только тогда, когда им самим это выгодно. Поэтому нужно законодательно закрепить такую обязанность для финансовых организаций. Это в разы бы повысило защищенность потребителей финансовых услуг», - пояснил он.
Кроме того, Воронин считает необходимым усовершенствовать механизм обжалования решений финансового уполномоченного финансовыми организациями. «Следует более четко прописать в Гражданско-процессуальном кодексе РФ взаимоотношения финансового уполномоченного и судов. Требуется отдельная глава, которая учитывала бы специфику рассматриваемых нами споров», - уточнил Главный финансовый уполномоченный.
Он также добавил, что Служба работает над вопросом «реформы платежа» за рассмотрение финансовым уполномоченным обращений граждан. «Закон предусматривает плату финансовой организации за каждое дело. Это создает некие сложности для нас и для финансовых организаций. С учетом международного опыта мы планируем рассмотреть абонентскую плату, которая более оправданна и более понятна», - пояснил Воронин.
Главный финансовый уполномоченный также предложил ряд направлений по сотрудничеству Службы и АСВ. В частности, такое взаимодействие возможно в рамках реализации поручения Президента РФ Владимира Путина по установлению единого обязательного порядка досудебного урегулирования споров между кредиторами и гражданами в связи с задолженностью по кредитам и займам; информирования потребителей о возможностях защиты их прав при взаимодействии с финансовыми организациями.
Он также напомнил о выявляемых при рассмотрении обращений неприемлемых практиках – например, мисселинге при продаже продуктов ИСЖ. «Имело бы смысл объединить усилия по совместному информированию граждан или подумать об обязывании банков при продаже услуг уведомлять потребителей о том, что какие-то меры защиты из универсальных по предлагаемым продуктам отсутствуют», - отметил Воронин.
Он также сообщил, что Служба работает над проектом по медиации в сфере взаимодействия потребителей и финансовых организаций. «Отрабатываем большое количество вариантов, обсуждаем с регулятором и банковским сообществом этот механизм, как он мог бы работать. У АСВ накоплен большой опыт по проведению процедур урегулирования задолженности отношений банков и заемщиков, который нам мог быть бы полезен», - сказал Главный финансовый уполномоченный, добавив, что взаимодействие с институтом могло бы быть оформлено отдельным соглашением.