Владимир Сажин, старший научный сотрудник Института востоковедения РАН, кандидат исторических наук
Ближний Восток - одна из перманентных «горячих точек» на планете - в последние месяцы превращается в раскалённый ареал, в котором одновременно полыхают несколько жарких очагов противостояния. Это ситуации вокруг Йемена с акциями йеменских хуситов по блокированию морского судоходства в Красном море, вокруг американских баз в Сирии и Ираке, вокруг напряженности ИРИ – Пакистан, вокруг палестинской проблемы, включая действия организации Хезболла против Израиля и, конечно, вооруженный конфликт вокруг палестинского сектора Газа. По мнению большинства экспертов, первоисточником и причиной подавляющего числа кровавых противостояний на Ближнем Востоке является нерешенная палестинская проблема.
В последние месяцы именно война в Газе стала спусковым крючком эскалации напряженности в и так традиционно неспокойном ближневосточном регионе.
7 октября 2023 года по Израилю был нанесен массированный ракетный удар, одновременно началась сухопутная атака. Ответственность на себя взяло исламистское движение ХАМАС, правившее на территории палестинского сектора Газа. ХАМАС заявил о начале военной операции под названием «Шторм Аль-Аксы» на территории Израиля. «Это день величайшей битвы за прекращение последней оккупации на земле», — заявил один из командиров ХАМАС Мохаммад Дейф, призвав всех палестинцев «противостоять Израилю».[1]
Внезапный удар ХАМАС по Израилю вновь сфокусировал внимание всего мира на проблемах Палестины.
Военно-политическое движение ХАМАС стало сегодня одним из самых активных и серьезных элементов всей совокупности проблем, объединенных под единым понятием – Палестина. Многие нынешние палестинские проблемы уходят корнями вглубь истории не только региона, но и всего мира.
Для лучшего понимания сути, природы нынешней чрезвычайно опасной ситуации есть смысл хотя бы кратко обратиться к истории этого перманентно кризисного региона Ближнего Востока.
Немного истории
Географически Палестина простирается на Ближнем Востоке от Средиземного моря на западе и рекой Иордан на востоке, от современного Ливана на севере и Синайским полуостровом на юге (чуть более 6 тыс. кв. км). Образовано от названия народностей, проживающих там тысячелетия назад - пелиштим или филиштин, русск. филистимляне, упоминаемого в источниках с XIII в. до н. э.
Исторически древняя земля Палестины была одним из центров человеческой цивилизации, где разворачивались порой жесткие и кровавые события.
Более 4 тыс. лет назад здесь осели племена ханаанеев (группа семитических этносов, состоящая из финикиян, амореев, предков евреев и других). Несмотря на более позднее развитие городской культуры в Ханаане (самое древнее название земель нынешней Палестины), по сравнению с Месопотамией и Египтом, ханаане имеют не меньшие заслуги перед всем человечеством. Именно тут было придумано первое фонетическое письмо, от которого происходит большинство современных алфавитов. Именно здесь появилась вера, от которой ведут свои корни две крупнейшие мировые религии – иудаизм и христианство. Именно здесь впервые научились пересекать моря.[2]
Современные ученые считают, что евреи и их культура произошли от ханаанских народов и их культур путем развития особой монотеистической религии, сконцентрированной на национальном боге Яхве.[3] Евреи рассредоточились предположительно около 1200 года до н. э. в восточном Средиземноморье, где постепенно первые древнееврейские племена (колена) захватывали и укрепляли своё жизненное пространство. Впоследствии, пользуясь раздробленностью местных ханаанских князей, за короткое время евреи разбили их одного за другим.
В XII веке до н.э. побережье Палестины было завоевано филистимлянами, которых некоторые учёные относят к группе древних индоевропейских народов. Примечательно, в ту эпоху у филистимлян самым известным городом была Газа. Изначально им принадлежала лишь прибрежная территория, но пользуясь своим военным могуществом, они начали экспансию в сторону от побережья.
А там в XI веке до н.э. древнееврейские племена уже основали Израильско-иудейское царство. Ветхий завет упоминает о восьми крупных битвах между еврейскими кланами и филистимлянами, в которых удача была то на одной, то на другой стороне. Именно такой сильный враг способствовал тому, что древние израильтяне объединились в единое царство. Правда, около 928 г. до н.э. оно распалось на два: Израильское (существовало до 722 года до н.э.) и Иудейское (существовало до 586 года до н.э.). Впоследствии эта территория входила в состав государств Ахеменидов, Птолемеев и Селевкидов, Римской империи (с 63 года н.э.), затем Византии. Причём именно римляне, против которых евреи постоянно устраивали восстания, лишили Иудею автономного статуса, изгнали оттуда коренное население, и дали региону название Палестина в честь древних жителей этих мест, которые к тому времени уже давно исчезли. В настоящее время современный арабский народ, проживающий в Палестине, в память о филистимлянах называется палестинцы, хотя к ним имеет лишь косвенное отношение.
В начале новой эры в Палестине зародилось христианство. И эта земля стала колыбелью двух авраамических религий – иудаизма и христианства. В течение всего римско-византийского периода шел процесс христианизации палестинского населения. В то же время значительное число иудеев покидало Палестину и поселялось в различных государствах Европы и Азии.
В 641 году Палестину завоевали арабы, которые начали энергично обращать в ислам местное население. В XI веке западноевропейские крестоносцы попытались восстановить власть христиан в Палестине, но египетские султаны в XII веке уничтожили государства крестоносцев на Ближнем Востоке. С 1516 года Палестина вошла в состав Османской империи.
Сионистское движение[4] по созданию еврейского государства в Палестине
К середине XIХ века на землях Палестины практически не осталось иудейского населения, но с 1880-х годов идеологи-сионисты начали движение за возвращение евреев на свою историческую родину. В 1917 году, в ходе первой мировой войны английские войска заняли территорию Палестины, и Великобритания управляла этой областью вплоть до 1948 г. В 1918 году в Палестине жило полмиллиона арабов-мусульман, 100 тысяч арабов-христиан и 60 тысяч евреев-переселенцев из Европы.
Официально право на управление Палестиной Великобритания получила в 1922 г., когда Лига Наций передала ей мандат на эту территорию. Британский мандат преследовал в качестве важнейшей цели осуществление «Декларации Бальфура», опубликованной правительством Великобритании в 1917 году, в которой выражается поддержка Лондоном «создания в Палестине национального очага для еврейского народа». Это обязательство было включено в мандат на Палестину.
На протяжении 25 лет существования мандата на Палестину, с 1922 по 1948 год, происходила интенсивная иммиграция евреев, главным образом из Восточной Европы, причем в 30-е годы в результате небезызвестного преследования евреев нацистами, приток иммигрантов резко возрос. За этот период еврейское население Палестины, состоящее главным образом из иммигрантов, возросло с менее 10% в 1917 году до уровня, превышающего 30% в 1947 году. И это вызывало недовольство местных арабов.
В конце 1920-х гг. в Хайфе шейх Изз ад-Дин аль-Кассам создал подпольную военизированную группу, ставившую целью борьбу с британским мандатом и еврейскими поселенцами. (Сегодня именем шейха названы боевые отряды палестинского движения ХАМАС). Во второй половине 1930-х годов рост напряженности в регионе вылился в масштабное, многолетнее арабское восстание.
Одну из ключевых ролей в этом сыграл назначенный в 1921 году муфтием Иерусалима Мухаммад Амин аль-Хусейни. Он принимал активное участие в организации антиеврейских выступлений в 1929 году, а спустя семь лет возглавил Верховный арабский комитет.[5]
В ходе Второй мировой войны и непосредственно после нее на палестинских землях продолжался непрерывный террор и насилие как с арабской, так и с еврейской сторон. Все усилия Великобритании, как державы-мандатария, по стабилизации ситуации не увенчались успехом. В 1947 году Великобритания передала проблему на рассмотрение Организации Объединенных Наций.
В ООН проходили жаркие дискуссии и споры о будущем Палестины. Представляем позицию Москвы.
Постоянный представитель СССР в ООН Андрей Громыко, в своей речи 26 ноября 1947 г., в частности заявил: «Опыт изучения вопроса о Палестине, включая опыт работы Специальной комиссии, показал, что евреи и арабы в Палестине не хотят или не могут жить вместе. Отсюда следовал логический вывод: если эти два народа, населяющие Палестину, оба имеющие глубокие исторические корни в этой стране, не могут жить вместе в пределах единого государства, то ничего иного не остается, как образовать вместо одного два государства — арабское и еврейское. Никакого иного практически осуществимого варианта, по мнению советской делегации, нельзя было придумать. <...>
Представители арабских государств указывают на то, будто бы раздел Палестины является исторической несправедливостью. Но с этой точкой зрения нельзя полностью согласиться хотя бы уже потому, что еврейский народ был связан с Палестиной на протяжении длительного исторического периода времени. Кроме того, мы не можем упускать из виду — и советская делегация уже указывала на это обстоятельство еще на специальной сессии Генеральной Ассамблеи — мы не можем упускать из виду положение, в котором очутился еврейский народ в результате последней мировой войны. Я не буду повторять того, что было сказано советской делегацией на этот счет на специальной сессии Ассамблеи. Однако нелишне напомнить и сейчас о том, что в результате войны, навязанной гитлеровской Германией, евреи как народ потерпели больше, чем какой-либо другой народ.
Вы знаете, что в Западной Европе не оказалось ни одного государства, которое сумело бы защитить в должной степени интересы еврейского народа от произвола и насилия со стороны гитлеровцев. <…>
Решение вопроса о Палестине на основе разделения ее на два самостоятельных государства будет иметь большое историческое значение. Так как такое решение будет идти навстречу законным требованиям еврейского народа, сотни тысяч представителей которого, как вы знаете, все еще являются бездомными, не имеющими своих очагов, нашедшими лишь временный приют в специальных лагерях на территориях некоторых западноевропейских государств».[6]
29 ноября 1947 года Генеральная Ассамблея ООН приняла Резолюцию № 181 о прекращении британского мандата, о разделе Палестины к западу от реки Иордан и образовании еврейского и арабского государств. Территория Палестины, определенная в мандате Лиги Наций, включала в себя оба берега Иордана — как западный, так и восточный, то есть Трансиорданию. В итоге 80% всей территории подмандатной Палестины стало чисто арабским автономным районом. Иерусалим решено было оставить международным городом.
За резолюцию проголосовало 33 государства, против — 13, воздержалось 10, представители одного государства на голосовании отсутствовали.[7]
Еврейское агентство, которое, помимо прочего, выполняло в то время некоторые функции правительства еврейских поселенцев, решило принять план ООН. Напротив, Лига арабских государств и Высший арабский совет категорически отвергли план ООН по разделу Палестины и заявили, что план нарушает права большинства населения Палестины, которое состояло на 67% из неевреев. Арабские лидеры пообещали приложить все усилия, чтобы не допустить его реализации. И эти усилия дают о себе знать и по сей день, спустя почти 80 лет.
Новая фаза еврейско-арабского противостояния: арабы и Государство Израиль
14 мая 1948 года, за один день до окончания британского мандата на Палестину, Давид Бен-Гурион провозгласил создание независимого еврейского государства - Израиля на территории, выделенной согласно плану ООН. Уже на следующий день Лига арабских государств объявила Израилю войну, и сразу пять арабских государств (Сирия, Египет, Ливан, Ирак и Трансиордания) напали на новую страну. Война продолжалась более года, Победил Израиль. Израильтяне захватили территории, которых было на треть больше, чем устанавливала резолюция ООН. В результате перемирия ООН была утверждена «зелёная линия», которая стала фактическими границами Государства Израиль.
К сожалению, эта война не стала единственной. Только масштабных военных столкновений израильтян с арабами можно насчитать более дюжины. Из них, такие как Суэцкий кризис (октябрь 1956 г.), Шестидневная война (июнь 1967 г.), война на истощение (1967–1970), война Судного дня (октябрь 1973 г.).
В результате многих войн и конфликтов с арабами Израиль захватил не только земли, предназначенные для палестинских арабов, но и территории соседних государств (Синайский полуостров у Египта, Голанские высоты у Сирии, юг Ливана). Правда, полуостров был возвращен Египту, некоторые (но не все) ранее оккупированные земли палестинских арабов также освобождены, в том числе сектор Газа, Западный берег реки Иордан, юг Ливана. Однако в начале 80-х гг. Кнессет Израиля принимает законы об односторонней аннексии Восточного Иерусалима и Голанских высот. Совет Безопасности ООН не признал эти решения. Но именно эти захваты территорий стали во многом, как и прежде, источником всех сегодняшних проблем.
Проблемами Палестины стали не только арабо-израильская борьба за территории, но и арабские беженцы, добровольно покинувшие палестинские земли или изгнанные оттуда израильтянами. Их число, начиная с первой арабо-израильской войны 1948 г., (750 тыс. человек)[8] постоянно увеличивалось и ныне составляет около 5,9 млн. человек, из них 2,4 млн. живут в Иордании, 580 тыс. в Сирии, 487 тыс. в Ливане, в Палестинской автономии 2,5 млн. беженцев. Проживают они, как правило, в лагерях, число которых достигает 58.[9] Примечательно, что для палестинских беженцев ООН определила особый статус беженца, который может передаваться по наследству. Люди, бежавшие из других регионов планеты, лишены такой возможности. Именно поэтому за почти 80 лет число палестинских беженцев, считая их потомков, возросло в разы.
Понятно, что беженцы не питали тёплых чувств к Израилю. И, безусловно, изгнанные палестинцы стали надёжной вербовочной базой для различных антиизраильских группировок. А их число постоянно росло.
В 1957 году в Кувейте было сформировано наиболее авторитетное Палестинское движение за освобождение (ФАТХ), руководителем которого стал Ясир Арафат, а в 1964 году при активной поддержке Египта была сформирована Организация Освобождения Палестины (ООП), куда вошли многие, прежде всего светские националистические организации, ставившие перед собой цель добиться освобождения Палестины. Первую скрипку в ООП играл ФАТХ. В мае того же года ООП приняла Палестинскую национальную хартию, провозгласившую ликвидацию Израиля.[10]
Затем взгляды ООП на Израиль под давлением многих обстоятельств стали меняться. Организация признала раздел Палестины на арабскую и еврейскую части при условии ухода Израиля со всех оккупированных им с 1967 года территорий (включая Восточный Иерусалим) и ликвидации всех созданных там израильских поселений. ООП декларировала отказ от использования всех форм терроризма в качестве средства борьбы, что способствовало упрочению ее международных позиций и позволило начать диалог с Израилем.
ООП также выразила готовность палестинцев признать Резолюцию ООН № 242 от 22 ноября 1967 г.[11], что свидетельствовало о стремлении палестинской стороны к политическому урегулированию палестино-израильского конфликта. Таким образом, принятие данных документов, признание легитимности резолюций ООН и согласие палестинцев на политическое решение своих проблем означало фактическое признание Государства Израиль. 15 ноября 1988 года состоялось одностороннее провозглашение палестинского государства. Президентом Палестины был избран глава ООП Ясир Арафат.
Это, в свою очередь, изменило поведение Израиля в отношении ООП, заставив признать ее как единственного представителя палестинского народа и начать с ней диалог на официальном уровне. В 1994 году в результате соглашений между Израилем и ООП была создана Палестинская национальная администрация (ПНА), а через год стороны заключили Временное соглашение по Западному берегу и сектору Газа («Осло-2»), предусматривавшее, в частности, избрание Палестинского законодательного совета.
На выборах 20 января 1996 года Ясир Арафат был избран президентом Палестинской автономии, а партия ФАТХ получила большинство — 47 из 88 мест в Палестинском законодательном совете первого созыва.
Однако такое развитие событий в условиях захваченных Израилем территорий не понравилось исламистским радикальным силам, которые через созданные и создаваемые ими организации и боевые группировки усилили свою антиизраильскую деятельность.
Исламистские группировки, действующие в Палестине
Наиболее активными и авторитетными среди единомышленников из них стали «Хезболла», «Исламский джихад» и ХАМАС.
Движение «Хезболла» («Партия Аллаха») основано в 1982 году в Ливане при непосредственном участии Ирана. Этому предшествовала деятельность религиозного лидера Мусы ас-Садра в 60-х годах по мобилизации сегментов шиитского общества, что привело к появлению в 1975 г. предшествующей «Хезболле» движения «Амаль».
Появление «Хезболлы» в Ливане не может рассматриваться вне контекста исламской революции в Иране 1979 г., разработавшую концепцию экспорта исламской революции. Идеология аятоллы Хомейни, включая принцип государственного строительства – «велайяте факих»[12], установку на экспорт исламской революции, а также антисионизм, стала идеологической основой «Хезболлы». В глазах иранских шиитских клерикалов «Хезболла», с одной стороны, должна была стать авангардом борьбы с Израилем, а с другой - выполнять миссию агента распространения идеалов исламской революции.
С 1992 года лидером «Хезболлы» является Сайед Хасан Насралла. Его предшественник Аббас аль-Мусави называл Израиль «раковой опухолью Ближнего Востока» и обещал уничтожить всякое упоминание о нем в Палестине. В 1992 году вертолет, в котором летел аль-Мусави, расстреляла израильская армия.
Боевое крыло организации «Хезболла» было создано силами иранского Корпуса стражей исламской революции (КСИР). Позже значительную финансовую и военную помощь «Хезболле» начала оказывать Сирия. Точная численность организации неизвестна, по разным оценкам, она колеблется от 4 тыс. до 30 тыс. человек. В 2021 году Хасан Насралла заявлял, что только в боевом крыле «Хезболлы» насчитывается 100 тыс. мужчин, обученных, вооруженных и имеющих опыт.[13]
Израиль полагает, что у «Хезболлы» имеется арсенал из почти 150 тыс. ракет. Боевое крыло «Хезболлы» имеет реактивную артиллерию, которая является основой его военного потенциала.[14] При этом надо признать, что военный потенциал Израиля, созданный при активной поддержке США, гораздо более серьезный во всех отношениях, что он не раз использовал в различных боевых действиях.
Поначалу существовавшая лишь как организация, участвовавшая в боевых действиях с Израилем в 1980-х годах, в 1990-х «Хезболла» занялась активной политической деятельностью, постепенно оттесняя все прочие организации ливанских шиитов. Она была одной из партий, стоявшей на защите сирийских интересов в Ливане. В 1992 году «Хезболла» впервые приняла участие в парламентских выборах в Ливане. На последних выборах в 2022 году коалиция во главе с «Хезболлой» получила 61 из 128 мест в законодательном органе, что на десять мест меньше, чем в предыдущем созыве. Несмотря на это, разнообразная деятельность «Хезболлы» в Ливане продолжает формировать имидж «мини-государства всеобщего благосостояния» на территориях с шиитским большинством, где оно практически заменяет распавшееся ливанское государство».[15]
При том, что «Хезболла» поддерживается Ираном и Сирией, она также получает средства в других странах, особенно в государствах Аравийского полуострова, Европы и США. Финансовые поступления складываются из частных пожертвований и доходов от различного рода деятельности.[16]
Группировка «Палестинский исламский джихад» (ПИД) была сформирована в конце 1970-x палестинцами из суннитского движения «Братья-мусульмане». Однако на её создание идеологически повлиял шиитский режим в Иране. ПИД — военизированная исламистская организация – отвергает решение ООН о двух государствах и любое соглашение с Израилем, ставит своей целью силовое уничтожение Израиля путём ведения джихада.[17]
Исторически финансовая поддержка организации поступала в основном из Сирии и «Хезболлы». С 2014 года растет финансовая поддержка из Ирана.[18]
«Исламский джихад» — одна из наиболее загадочных палестинских военизированных группировок. В своей деятельности члены ПИД придерживаются принципов строгой конспирации, поэтому объём информации о ней резко ограничен.
Первоначально группировка действовала с территории Египта, но после убийства египетского президента Анвара Садата в 1981 году руководство было вынуждено переместиться в Газу. Во время первой интифады, начавшейся в 1987 году, лидеры «Исламского джихада» перебрались в Ливан, где наладили прямые контакты с Ираном. Затем штаб-квартира была перенесена в Дамаск. (По утверждению Сирии, этот офис выполняет лишь информационные функции). При этом основной формой деятельности ПИД осталась экстремистская деятельность против израильских военнослужащих и мирных граждан.
Начиная с 1989 г. «Исламский джихад» становится менее заметным на общем фоне активности других палестинских организаций, особенно ХАМАС. Это объясняется как недостатками в его организационной структуре, так и ударами, которые были нанесены по нему израильскими органами безопасности (физическое уничтожение членов движения, аресты, а также высылка из страны многих его лидеров и активистов).[19]
ХАМАС – аббревиатура арабского наименования Исламского движения сопротивления «Херакет эль-Мукауамат эль-Исламия.
Движение ХАМАС было основано в 1987 году на базе благотворительных организаций палестинского отделения «Братьев-мусульман».[20] Возглавил движение до того занимавшийся благотворительной и религиозной деятельностью шейх Ахмад Исмаил Ясин. Впоследствии он стал духовным лидером ХАМАС и руководил движением 17 лет, пока в результате операции спецслужб Израиля не был убит в 2004 году в секторе Газа. Но, как ни парадоксально, когда Ясин был убит, политическое влияние ХАМАС только выросло.
Преемником Ясина считался доктор Абдель Азиз ар-Рантиси, однако он также был убит вскоре после провозглашения его новым лидером. После него лидерство в ХАМАС приписывалось разным деятелям, большинство из которых были убиты в ходе арабо-израильских столкновений и израильских бомбардировок. Сама организация усложнилась, разделившись на несколько групп.
Сначала израильские власти отнеслись к ХАМАС благосклонно, предположив, что новая сила будет заниматься только гуманитарными вопросами и составит противовес тогда ещё достаточно антиизраильским ФАТХ и ООП. Израиль оказывал определенную поддержку ХАМАС, в том числе и финансовую. Однако вскоре, в 1988 г., ХАМАС принял «Исламскую хартию». В ней не признается право Израиля на существование и ставится цель создания палестинского государства на всей территории, которую занимала подмандатная Палестина до образования Израиля в 1948 году. Хартия стала идеологической базой движения.
Таким образом, к гуманитарно-благотворительной цели прибавилась другая - борьба с оккупацией Израиля. ХАМАС выступил резко против всех достигнутых ранее Ясиром Арафатом договоренностей ФАТХ с Израилем.
В январе 2006 г. ХАМАС выиграл выборы в Палестинский законодательный совет (парламент), однако ввиду непринятия международных обязательств (уже подписанных ранее соглашений, признание Израиля и т.п.) международный квартет — Россия, США, ЕС, ООН — отказал Палестинской администрации в реализации программы иностранной помощи. На фоне этих событий усилились как давление Израиля, так и противоречия между ФАТХ и ХАМАС. В июне 2007 г. после вооруженного противостояния в секторе Газа между этими двумя группами ХАМАС захватил власть в секторе Газа. С Западного берега реки Иордан ХАМАС был вытеснен ФАТХом. Однако и там ХАМАС до сих пор пользуется популярностью и поддержкой палестинцев.
С 2007 г. ХАМАС до 2023 г. продолжал контролировать территории сектора Газа, и конфликт временами перетекал в фазу военных конфронтаций с Израилем. Для достижения своих целей ХАМАС использует, в том числе, радикальные методы: похищения, взрывы. По данным МИД Израиля, от действий членов ХАМАС ещё до октября 2023 года погибли более 1000 израильтян.[21] Наиболее широкомасштабные боевые действия со стороны Израиля происходят в настоящее время в Газе после атаки ХАМАС на Израиль 7 октября 2023 г. При этом число погибших там мирных жителей уже превысило 25 тыс. человек, разрушено 40 процентов зданий, что вызвало волну возмущения и призывы прекратить насилие в мире.
По сути, с 2007 г. в Палестинской автономии сложилось двоевластие. Есть общепризнанное палестинское правительство в Рамалле и президент Махмуд Аббас (он же Абу Мазен), есть министерства. Но параллельно существуют структуры, созданные ХАМАС в Газе: правительство, министерства, управленческие и силовые органы.
Ранее руководство ХАМАС находилось в Иордании, с 2001 г. — в Сирии, а с 2012 располагается в столице Катара — Дохе. Ячейки организации разбросаны по многим арабским странам.
У ХАМАС есть множество руководящих органов, которые выполняют различные политические, военные и социальные функции. Двумя главными политическими органами являются Консультативный совет и Политбюро. Совет избирает членов Политбюро и определяет генеральные задачи и цели движения. Местные комитеты решают проблемы на низовом уровне в Газе и на Западном берегу.
Однако зачастую высшее руководство не знает, что происходит «на местах», поскольку многие лидеры находятся в эмиграции.[22]
Основные военно-политические органы ХАМАС: Консультативный совет (число депутатов неизвестно); Политбюро (15 членов во главе с Исмаилом Хания); Офис по делам дипломатии (Халед Машаль); Офис по делам Газы (Яхья Синвар); Офис по делам Западного берега (Салех аль-Арури); Офис по делам заключенных членов ХАМАС (Саламе Катави); Военное крыло ХАМАС: Бригады Изз ад-Дина аль-Кассама, Независимые оперативные ячейки (Мохаммед Дейф и Марван Исса); Правительство ХАМАС, (премьер Иссам ад-Даалис, которому подчиняются министры, местные власти и внутренние службы безопасности); органы системы социального обеспечения.[23]
Источник: CouncilonForeignRelations
Как явствует из самой структуры ХАМАС, движение состоит из политического и военного крыльев. Вооруженными силами ХАМАС считаются «Бригады Изз ад-Дина аль-Кассама». Их численность, по некоторым данным, составляет около 10–12 тыс. человек.[24] По другим данным более 40 тыс.[25] (При этом надо учитывать, что только в секторе Газа членами ХАМАС считают себя более 100 тысяч человек)[26].
«Бригады Изз ад-Дина аль-Кассама» организованы в официальные военные структуры с установленной иерархией командования. Они сформированы в эшелоны от отделения до уровня бригады, как это принято в обычных вооруженных силах. Вооруженные силы ХАМАС состоят из пяти бригад, разделенных географически. Каждая состоит из нескольких батальонов общей численностью 30 подразделений. Каждый батальон связан с крупным населенным пунктом, хотя они могут быть передислоцированы и менять зоны своей ответственности во время конфликтов.[27]
«Бригадами Аль-Кассам» командует Мохаммад Дейф, и они подчиняются общему политическому руководству ХАМАС во главе с Исмаилом Хания при координации действий с политическим лидером ХАМАСА в секторе Газа Яхьей Синваром.[28]
Бригады располагают значительным запасом вооружений: легкого автоматического оружия и гранат, самодельных ракет, минометов, бомб, поясов смертников и взрывчатки.[29]
Журнал The Economist (20.11.2023)[30] провёл анализ финансовых источников ХАМАС. Разветвленная финансовая сеть приносит ХАМАС более $ 1 млрд. в год. При этом, внутренние источники составляют лишь треть доходов. Это, примерно, около $ 360 млн. ежегодно, которые поступает от налогов населения Газы и на импорт товаров, ввозимых в Газу с Западного берега реки Иордан или из Египта.
Основные средства ХАМАС получает из-за границы – около $ 750 млн. в год, благодаря широкомасштабной, хорошо налаженной по всему Ближнему Востоку системе. Так, по оценке экономистов, на счета ХАМАС поступает не менее $ 500 млн. в год через инвестиции из компаний, которые зарегистрированы в ближневосточных странах от Алжира и Судана до ОАЭ. ХАМАС получает прибыль напрямую, либо через благотворительные организации, которым эти компании направляют пожертвования. Это строительные, горнодобывающие компании в Судане, ОАЭ и финансовые структуры в Турции.
Миллионы долларов поступают через криптовалютные рынки. По данным криптоаналитической компании BitOK, с августа 2021 по июнь 2023 года ХАМАС получил $ 41 млн. в криптовалютах.[31]
Часть денег поступает от дружественных стран, крупнейшей из которых является Иран. По оценке США, палестинские исламистские группировки получили от Тегерана $ 100 млн., в основном в виде военной помощи.[32] Верховный лидер ИРИ аятолла Хаменеи ещё в 2012 г. говорил: «В любой точке, где какая-либо нация или группировка борется с сионизмом — мы поддерживаем их и помогаем. Причем мы не боимся это открыто заявлять». В январе 2022 года один из лидеров ХАМАС Исмаил Хания заявил, что ИРИ предоставила палестинскому движению $ 70 млн. на создание «сил сдерживания» Израиля.[33]
The Economist резюмирует: пока ХАМАС не только выглядит «финансово неуязвимым», но может и улучшить свое финансовое положение за счет роста помощи из стран, поддерживающих Палестину на фоне израильских бомбардировок сектора Газа. Израиль практически не нанес ущерба ни доходам, ни сбережениям ХАМАС, а санкции США неэффективны, если их объект может хранить и переводить наличность вне банковской системы, - заключает издание.
Необходимо отметить, что палестинские организации и группировки, действующие в регионе, разнятся между собой. Если на первом этапе борьбы с Израилем против него выступали светские организации националистического толка – ФАТХ и его союзники в ООП, то впоследствии арабский национализм, можно предположить, исчерпал свои возможности, и главные роли стали играть исламистские группировки. Причём и между ними существуют значительные различия.
Так, «Хезболла» шиитская организация, преданная идеям аятоллы Хомейни и Ирану, рассматривает вместе со своими сюзеренами главную цель – уничтожение Израиля и создания условий для формирования палестинского государства (суннитского!), вполне вероятно, без своего прямого участия.
«Исламский джихад» - это исключительно боевая группировка, не имеющая политического крыла, не претендующая на создание под своей эгидой государственного образования и ставящая, пожалуй, единственную цель – борьбу на уничтожение Израиля.
Другое дело ХАМАС. Кроме чисто военной составляющей, организация имеет социальную и политическую направленность. Она имеет опыт управления сектором Газа, строила там гражданскую инфраструктуру, выдавала пособия населению. Через свое Политбюро и Офис дипломатии осуществляла внешнеполитическую деятельность с дружескими странами и странами, не признающими её террористической.
ХАМАС однозначно стремится к созданию своего государства при полном контроле над как можно большей территорией.
Палестина сегодня
Сегодня, как никогда ранее в течение последних 77 лет, речь Андрея Громыко в ООН в ноябре 1947г. о необходимости создания двух государств в Палестине, стала чрезвычайно актуальной. И эту идею продолжает поддерживать подавляющее число членов ООН. Однако, по всей вероятности, ожидать положительного решения этой проблемы предстоит ещё долгое время. Ни израильская, ни арабская сторона сегодня, особенно после войны в Газе, не готовы к этому.
Некоторые умеренные политики и политологи в Израиле признают необходимость создания арабского палестинского государства при определённых условиях. Так, бывший депутат кнессета аналитик Ксения Светлова в идеале видит Палестину как демилитаризованное государство с умеренным режимом по примеру, быть может, Египта, где вполне допустимо даже армия будет играть первостепенную роль в стабилизации ситуации этой страны.[34] Однако нынешнее руководство Израиля и, в первую очередь, премьер Нетаньяху выступают против. Он заявил, что отвергает любые шаги по созданию палестинского государства, когда Израиль прекратит свое наступление на Газу, и что вся территория к западу от реки Иордан будет находиться под контролем израильской службы безопасности.[35] И хотя рейтинг Нетаньяху после октября 2023 г. резко упал и его политическое будущее весьма туманно, но его идеи и взгляды, надо признать, достаточно распространены в стране. Но есть и те, кто считает, что необходимо заключить сделку по освобождению заложников ценой освобождения палестинцев, заключенных в тюрьму за участие в терактах, и даже путем приостановки военной операции в секторе Газа. Таких, в совокупности, по данным исследования Еврейского университета – уже 59% по сравнению с 39%, когда бои начались. Израильское общество явно расколото. В этой связи Беньямин Нетаньяху угодил в явную политическую ловушку.[36]
С другой стороны палестинские (да и не только палестинские) арабы, включая беженцев, вряд ли простят Израилю более 25 тыс. погибших и 57 тыс. раненых в ходе боевых действий Израиля в секторе Газа.[37] Кроме того, следует учитывать, что уничтожить ХАМАС, как планирует Нетаньяху, практически невозможно. Да, вполне реально разгромить его боевые группировки в Газе. Но, как было отмечено выше, ХАМАС – это сложная, многослойная структура, готовая восстанавливать свои ряды на основе активной деятельности своего политического руководства (находящегося вне Палестины), больших финансовых ресурсов и неограниченной базы добровольцев. Поэтому после разгрома в Газе ХАМАС реанимирует свои вооруженные группы в кратчайшие сроки.
Следующий момент. Палестинские арабы разочарованы итогами деятельности светских националистических организаций, прежде всего ФАТХ и ООП, которые, по их мнению, пошли на компромиссы с сионистами, потеряли территории, создали временное псевдо-государственное образование Палестинскую автономию, которая должна была превратиться в подлинное государство Палестина. Но не превратилась. Не секрет, Израиль самым серьезным образом поспособствовал этому. Палестинцы, как они сами считают, не получили ничего. ХАМАС использует это, заявляя, что решить палестинский вопрос можно только вооруженным путем. И арабская улица все активнее поворачивается в сторону исламистских организаций, что наблюдается и в оплоте ФАТХ – на Западном берегу.
Это подтверждают опросы, проведенные агентством Arab World for Research & Development (AWRAD) в 2023 г. уже в ходе войны в Газе. Так, 74,7% палестинцев в качестве решения палестинского вопроса выбрали борьбу на уничтожение Израиля, а не провозглашение независимости Палестины при признании Израиля. Последний вариант выбрали всего 17% опрошенных. За передачу власти в секторе Газа Палестинской администрации выступают лишь 8% опрошенных.
Среди палестинских политических сил больше всего голосов на выборах набрал бы «Исламский джихад», причём на Западном берегу – целых 70%, а в секторе Газа - 45,5%. На втором месте ХАМАС (62% - на Западном берегу, и 29% - в секторе Газа). ФАТХ же оказался на третьем месте с 45,5%, уступая радикальным исламистам как раз на Западном берегу. И это очень показательно: сегодня палестинцы отдают предпочтение «Исламскому джихаду» - ещё более радикальной исламистской организации, чем ХАМАС.[38]
Таким образом, говорить сегодня о создании палестинского государства трудно подходящее время - слишком глубоки корни взаимного неприятия сторон.
Сейчас главная задача международного сообщества – прекратить боевые действия, освободить заложников, создать политические, финансовые, экономические условия для снижения напряженности, восстановления сектора Газа под контролем международных сил с включением авторитетных арабских государств. Более того, сформировать политико-идеологическую базу для постепенной смены философии и идеологии терроризма, национального, религиозного отторжения и ненависти на элементарную толерантность. Понятно, это сложнейшая, на сегодняшний день почти невыполнимая, но крайне необходимая задача, требующая усилий, ресурсов многих сторон, заинтересованных в мирной Палестине, и, безусловно, требующая времени.
При этом концепция двух государств остаётся единственно возможным вариантом решения палестинской проблемы. Об этом и говорил Андрей Громыко в 1947 г. и это подтвердил президент РФ Владимир Путин в 2023 г. Он сказал: «Позиция России по палестино-израильскому конфликту известна и не раз была абсолютно четко заявлена. Она не имеет какого-то конъюнктурного характера, связанного с текущей ситуацией. Она основана на решениях Совета Безопасности ООН, которые предусматривают создание двух независимых суверенных государств: Израиля и Палестины».[39]
Это, как показала история, безальтернативная цель, к которой нужно стремиться.
А пока Палестина, как и все четыре тысячи лет, к сожалению, продолжает быть регионом противостояния и перманентных конфликтов.
Мнение автора может не совпадать с позицией Редакции
[1] Al Jazeera. 07.10.2023. Israel retaliation kills 230 Palestinians after Hamas operation. https://www.aljazeera.com/news/2023/10/7/sirens-warn-of-rockets-launched-towards-israel-from-gaza-news-reports
[2] Хананеи. Воины и военная техника вики. https://dzen.ru/a/Yyw057RM1BPwp8HP
[3] Smith, Mark. The Early History of God: Yahweh and Other Deities of Ancient Israel" // (Eerdman's). 2002.; Rendsberg, Gary. Israel without the Bible. // In Frederick E. Greenspahn. The Hebrew Bible: New Insights and Scholarship. // NYU Press. 2008. pp. 3–5
[4] Сионизм (от названия горы Сион в Иерусалиме) — политическое движение, целью которого является объединение и возрождение еврейского народа на его исторической родине — в Израиле (Эрец-Исраэль), а также идеологическая концепция, на которой это движение основывается. Идеология сионизма объединяет различные по своей ориентации движения — от левосоциалистических до ортодоксально-религиозных.
[5] Eurasia Daily. 21.10.2015. В Германии отказались признавать дядю Ясира Арафата творцом идеи Холокоста. https://eadaily.com/ru/news/2015/10/21/v-germanii-otkazalis-priznavat-dyadyu-yasira-arafata-tvorcom-idei-holokosta
[6] Выступление постоянного представителя СССР при ООН А.А. Громыко на пленарном заседании второй сессии Генеральной Ассамблеи ООН. 26 ноября 1947 г. // Организация Объединенных Наций. Пленарные заседания Генеральной Ассамблеи. Стенографические отчеты. Том II. — Нью-Йорк, 1947. — С. 351-352; Электронная библиотека исторических документов. Выступление постоянного представителя СССР при ООН А.А. Громыко на пленарном заседании второй сессии Генеральной Ассамблеи ООН. 26 ноября 1947 г. https://docs.historyrussia.org/ru/nodes/277307-vystuplenie-postoyannogo-predstavitelya-sssr-pri-oon-a-a-gromyko-na-plenarnom-zasedanii-vtoroy-sessii-generalnoy-assamblei-oon-26-noyabrya-1947-g#mode/inspect/page/3/zoom/4
[7] United Nations. General Assembly. A/RES/181(II). 29 November 1947. https://web.archive.org/web/20171010090147/https://unispal.un.org/DPA/DPR/unispal.nsf/0/7F0AF2BD897689B785256C330061D253
[8] BBC. 15.05.2018. Why Nakba is the Palestinians' most sombre day, in 100 and 300 words. https://www.bbc.com/news/world-middle-east-44114385
[9] UNRWA. United Nations Relief and Works Agency for Palestine Refugees in the Near East. UNRWA in Action. https://www.unrwa.org/#block-menu-block-10. file:///d:/Downloads/unrwa_in_action_2023_eng%20(2).pdf
[10] The Interactive Encyclopedia of the Palestine Question. Palestine National Charter. (Al-Mithaq Al-Qawmi Al-Filastini) Adopted in the founding session of the Palestine Liberation Organization. Jerusalem, 28 May 1964. https://www.palquest.org/en/historictext/9613/palestine-national-qawmi-charter
[11] В Резолюции 242 Совет Безопасности ООН потребовал вывода израильских вооруженных сил с территорий оккупированных во время конфликта, призывал к немедленному прекращению всех агрессивных деклараций и всякого состояния войны, к признанию суверенитета, территориальной целостности и политической независимости всех государств региона, к признанию права каждого из этих государств жить в мире, имея безопасные и признанные границы, не подвергаясь угрозам и насилию.
[12] Идея «велайяте факих» - это принцип сакрально-политизированного выражения религиозной духовности, нацеленный на абсолютную власть справедливого богослова-правоведа, представляющего собой высшую инстанцию духовной, шиитской авторитетности - «марджа-е таглид». То есть это государственный строй, где шиитское духовенство управляет государством.
[13] Марианна Беленькая. Лидер «Хезболлы» заявил о 100 тысячах обученных бойцов. КоммерсантЪ. 18.10.2021. https://www.kommersant.ru/doc/5039708
[14] КоммерсантЪ. 16.10.2023 «Хезболла»: краткий курс истории движения. https://www.kommersant.ru/doc/6281242
[15] Vinciane Joly. Hamas, Hezbollah, Djihad islamique : qui sont ces mouvements ennemis d’Israël ? La Croix. 10.10.2023 https://www.la-croix.com/international/Hamas-Hezbollah-Djihad-islamique-sont-mouvements-ennemis-dIsrael-2023-10-10-1201286273
[16] Российский совет по международным делам (РСМД). Политические экстремистские движения на Ближнем Востоке и в Северной Африке. Ридер РСМД. 06.05.2019. Хезболла (Партия Бога) https://russiancouncil.ru/digest/extremism-mena.html?sphrase_id=130140727
[17] BBC. 09.06.2003. Who are Islamic Jihad? http://news.bbc.co.uk/2/hi/middle_east/1658443.stm
[18] Australian National Security. 09.03.2015. Palestinian Islamic Jihad. https://web.archive.org/web/20150309110622/http://www.nationalsecurity.gov.au/Listedterroristorganisations/Pages/PalestinianIslamicJihad.aspx
[19] Тапир Кайса. Палестинский исламский джихад. Fishki Net. 30.09.2017. https://fishki.net/anti/2393432-palestinskij-islamskij-dzhihad.html © Fishki.net
[20] Российский совет по международным делам (РСМД). Политические экстремистские движения на Ближнем Востоке и в Северной Африке. Ридер РСМД. 06.05.2019. ХАМАС. https://russiancouncil.ru/digest/extremism-mena.html?sphrase_id=130140727
[21] Виктория Плющ. Что такое ХАМАС и чего они хотят от Израиля. Объясняем простыми словами. Секрет фирмы. 24.11.2023. https://secretmag.ru/enciklopediya/hamas.htm
[22] Chris Harland-Dunaway. Hamas has a command structure that is sometimes chaotic and uncoordinated.The World. 07.12.2023. https://theworld.org/media/2023-12-07/hamas-has-command-structure-sometimes-chaotic-and-uncoordinated
[23] Kali Robinson. What Is Hamas? The Council on Foreign Relations. 31.10.2023. https://www.cfr.org/backgrounder/what-hamas
[24] Ren TV. 10.10.2023. ХАМАС: история создания и причины конфликта с Израилем. https://ren.tv/longread/1150473-khamas-istoriia-sozdaniia-i-prichiny-konflikta-s-izrailem
[25] Christian Chesnot. Michel Goya: Militairement, le Hamas monte en gamme depuis 2010. Radio France. 18.05.2021. https://www.radiofrance.fr/franceculture/michel-goya-militairement-le-hamas-monte-en-gamme-depuis-2010-9080614
[26] Ren TV. 10.10.2023. ХАМАС: история создания и причины конфликта с Израилем.
[27] Brian Carter. The Order of Battle of HAMAS’ Izz al Din al Qassem Brigades. Institute for the Study of War. 22.12.2023. https://www.understandingwar.org/backgrounder/order-battle-hamas’-izz-al-din-al-qassem-brigades-part-2
[28] Samia Nakhoul, Laila Bassam. Who is Mohammed Deif, the Hamas commander behind the attack on Israel? Reuters. 11.10.2023. https://www.reuters.com/world/middle-east/how-secretive-hamas-commander-masterminded-attack-israel-2023-10-10/
[29] Ren TV. 25.10.2023. От самодельных ракет до новейших дронов: какое оружие есть у ХАМАС. https://ren.tv/longread/1155346-ot-samodelnykh-raket-do-noveishikh-dronov-kakoe-oruzhie-est-u-khama
[30] The Economist. 20.11.2023. Inside HAMAS’s Sprawling Financial Empire. https://www.economist.com/finance-and-economics/2023/11/20/inside-hamass-sprawling-financial-empire
[31] Pascale Davies. Cryptocurrency companies freeze accounts to block Hamas funding – report. Euronews Next. 17.10.2023. https://www.euronews.com/next/2023/10/17/cryptocurrency-companies-freeze-accounts-to-block-hamas-funding-report
[32] U.S. Department of State. Bureau of Counterterrorism. Country Reports on Terrorism. 2021. https://www.state.gov/wp-content/uploads/2023/02/Country_Reports_2021_Complete_MASTER.no_maps-011323-Accessible.pdf
[33] EurAsia Daily. 01.11.2023. Сотни миллионов долларов: сколько Иран тратит на поддержку ХАМАС? https://eadaily.com/ru/news/2023/11/01/sotni-millionov-dollarov-skolko-iran-tratit-na-podderzhku-hamas
[34] Сергей Медведев. Ксения Светлова: "Вариантов не осталось, мы даем шанс войне." Svoboda. 26.11. 2023 https://www.svoboda.org/a/kseniya-svetlova-variantov-ne-ostalosj-poetomu-my-daem-shans-voyne-/32698813.html
[35] Андрей Яшлавский. Премьер Израиля Нетаньяху брутально высказался о будущем Палестины после войны. МК. 19.01.2024. https://www.mk.ru/politics/2024/01/19/premer-izrailya-netanyakhu-brutalno-vyskazalsya-o-budushhem-palestiny-posle-voyny.html
[36] Михаил Макаров. Если ХАМАС не сдается, с ним заключают перемирие? Rosbalt. 25.01.2024. https://www.rosbalt.ru/world/2024/01/25/2002738.html
[37] КоммерсантЪ. 03.01.2024. Число погибших жителей Газы достигло 22,2 тыс. человек. https://www.kommersant.ru/doc/6441855
[38] Евгений Трифонов. Создание палестинского государства теперь невозможно. Dzen. Ru. 18.11.2023. https://dzen.ru/a/ZVkFSBc70kVRqPbo
[39] ТАСС. 25.10.2023. Путин: позиция РФ по Палестине и Израилю основана на принципе создания двух государств. https://tass.ru/politika/19115509