В Махачкале в прошлом году были открыты 3 новые школы, а в районах Дагестана – 12. Также 13 новых дошкольных образовательных учреждений недавно распахнули свои двери в десяти районах. Капитальный ремонт проведён в 139-ти школах республики. В этом есть несомненная заслуга подрядных организаций – членов Саморегулируемой организацииАссоциация Межрегиональное отраслевое объединение работодателей «Гильдия строителей Северо-Кавказского федерального округа» (СРО Ассоциация «ГС СКФО», СРО-С-028-17082009). А также самой СРО, которая обеспечила постоянный контроль за работой своих членов на всех строительных объектах. С подробностями – наш добровольный эксперт из Махачкалы.
***
Подрядными организациями – членами «Гильдии строителей СКФО» построены и своевременно сданы в эксплуатацию 8 образовательных учреждений. Члены СРО вели также работы по капитальному ремонту 95-ти школ, 8 из которых расположены за пределами республики, на общую сумму 2.361.900.000 рублей.
В целом эта работа прошла успешно. По ходатайству президента Ассоциации Али Шахбанова (на снимке – ред.) руководители и работники строительных компаний были награждены почётными грамотами муниципальных образований, в которых были открыты образовательные учреждения, и, конечно, почётными грамотами «Гильдии строителей СКФО».
Однако этим итогам, как рассказал Али Баширович, предшествовал планомерный контроль строительных компаний. В течение всего года специалистами контрольного комитета Ассоциации проводились ежемесячные выезды на объекты капитального строительства в городах и районах Дагестана. Всего за 2023 год осуществлено более 80-ти выездов на строящиеся объекты.
Предметом проверок, в первую очередь, было соответствие проводимых работ требованиям законодательства Российской Федерации о градостроительной деятельности и техническом регулировании. Особое внимание уделялось соблюдению требований сейсмической безопасности и норм охраны труда и техники безопасности при производстве строительных работ, а также соблюдение сроков их завершения. Только в ноябре в рамках реализации утверждённого плана проверок на 2023 год было проведено 12 выездов на строительные площадки компаний, результатом которых стали соответствующие акты и необходимые рекомендации членам Ассоциации.
Господин Шахбанов отмечает большую роль и ответственность саморегулируемой организации за надлежащее исполнение условий контрактов и договорных обязательств подрядными организациями – членами СРО перед государственными и муниципальными заказчиками. «Взятые обязательства должны исполняться качественно и в срок», – подчеркнул президент Ассоциации, при этом добавив, что, в силу требований закона, в отношении своих членов СРО не может осуществлять контрольные мероприятия чаще одного раза в год: «Но если того требует ситуация или есть соответствующие обращения в отношении подрядных организаций, в адрес которых были высказаны замечания, мы можем принять оперативные меры реагирования и дисциплинарного воздействия на своих членов».
Как показывает практика, дело доходит и до исключения компании из СРО. Так, к примеру, было в прошлом году, согласно принятым дисциплинарным мерам воздействия по отношению к членам СРО, нарушившим условия членства в Ассоциации и требования её внутренних документов.
На одном из заседаний Совета «Гильдия строителей СКФО» специально созданная комиссия рекомендовала коллегиальному органу исключить из членов ряд компаний за несоблюдение требований к условиям членства в СРО. Рассмотрев представленную информацию по каждой организации в отдельности, Совет принял решение исключить из членов Ассоциации ООО «Комсомолец», ООО «БАЗИС», ООО «Технострой», ООО «АЛМАЗ-2014». Всего за год было исключено 56 организаций.
Безопасность любого строительного объекта зависит, конечно, и от качества используемых материалов, изделий и конструкций. Использование стройматериалов ненадлежащего качества создаёт угрозу безопасности. Однако, как отметил Али Баширович, обеспечение качества поставляемых строительных ресурсов их производителями на сегодняшний день законодательно не урегулировано, и это также серьёзная проблема для Дагестана. По оценкам экспертов, объём строительных ресурсов, ввозимых в республику, составляет более 70%. Качество контрафактной продукции крайне низкое. Кроме того, контрафакт составляет нездоровую конкуренцию отечественному производству, что особенно опасно в условиях экономических санкций.
В этой связи в СРО «Гильдия строителей СКФО» считают, что назрела необходимость возобновить государственный контроль за качеством строительных материалов. Нужно поставить эффективный заслон потоку низкокачественных поддельных строительных материалов и изделий, а для этого ввести отдельное понятие фальсифицированной промышленной продукции, установить признаки такой продукции, запрет на её производство и введение в оборот.
В Ассоциации уверены: за качество нужно бороться. Необходимы меры административного воздействия, конфискация и утилизация за счёт владельца, не исключая административную ответственность, а в ряде случаев и уголовную. За производство и торговлю фальсификатом нужно жёстко наказывать.