17 января состоялось первое в 2024 году заседание Общественного совета Роспатента. Мероприятие прошло под председательством руководителя совещательного органа, вице-президента «ОПОРЫ РОССИИ» Натальи Золотых.
Ключевой темой заседания стало обсуждение предложений и выработка правовой позиции по вопросу использования исключительных прав в условиях санкционного давления. В частности, были рассмотрены предложения о внесении изменений в Федеральный закон от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» в части запрета на злоупотребление доминирующим положением обладателями интеллектуальных прав. Начальник Правового управления ФАС России Марьяна Матяшевская рассказала о рисках, связанных со злоупотреблением доминирующим положением правообладателями. По ее мнению, закрепленные в статьях 10 и 11 федерального закона «О защите конкуренции» антимонопольные иммунитеты в отношении интеллектуальной собственности могут использоваться правообладателями не для целей охраны своей интеллектуальной собственности, а в целях ограничения конкуренции и монополизации рынка. В ходе обсуждения представленного законопроекта членами Общественного совета Роспатента Валентиной Орловой, Олегом Городовым и Натальей Золотых было выражено сомнение в возможности принятия предложенных изменений, как по существу, так и с точки зрения представленных правовых формулировок. Члены Общественного совета в целом выразили консолидированное мнение о том, что существующие в настоящее время правовые механизмы предотвращения злоупотребления правом и недобросовестной конкуренции являются достаточно эффективными, а внесение предложенных изменений не обоснованно.
Принимая во внимание, что вопросы использования исключительных прав в условиях санкционного давления неразрывно связаны с положениями Гражданского кодекса об исчерпании интеллектуальных прав и легализацией параллельного импорта, к обсуждению этого вопроса были приглашены Начальник отдела обеспечения контроля товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности Управления торговых ограничений, валютного и экспортного контроля ФТС России Александр Шихранов Председатель Общественного совета при ФТС России Леонид Лозбенко. Александр Шихранов напомнил, что важным инструментом защиты прав на объекты ИС является таможенный реестр (ТРОИС). В него включаются объекты ИС, товарные знаки, наименования мест происхождения товаров, объекты авторского и смежных прав.
Наталья Золотых отметила особую значимость эффективной системы исчерпания для развития экономики. Она призвала членов Общественного совета проанализировать создавшуюся ситуацию и попытаться с участием представителей науки, бизнеса и власти предложить пути совершенствования системы исчерпания прав в Российской Федерации. Председатель Общественного совета при ФТС России Леонид Лозбенко согласился с возможностью создания совещательного органа общественных советов, прежде всего Роспатента и ФТС по вопросам, представляющим взаимный интерес. На примере деятельности Общественного совета ФТС России он показал, что совместная деятельность обеих организаций по целому ряду тем, в том числе и параллельного импорта, может быть эффективной. Предложение было полностью поддержано руководителем Роспатента Юрием Зубовым и членами Общественного совета Роспатента.
В дискуссии приняли участие заместитель руководителя Роспатента Андрей Солонович и директор ФИПС Олег Неретин, директор ФАПРИД.
Важным вопросом повестки традиционно стало обсуждение темы развития интеллектуальной собственности (ИС) в регионах. С докладом на эту тему выступила директор Российского научно-исследовательского института экономики, политики и права в научно-технической сфере (РИЭПП), доктор экономических наук Ирина Ильина. Она представила рейтинг регионов по управлению ИС. Среди лидеров – Москва, Санкт-Петербург, Московская область, Татарстан, Свердловская область. В целях повышения культуры работы с ИС представителем исследовательского института было предложено тиражировать успешные практики в сфере управления и использования результатов ИС, губернаторам субъектов Российской Федерации — учитывать результаты исследований при формировании стратегии развития региона, Общественному совету при Роспатенте — проводить ежегодное обсуждение итогов мониторинга и доводить результаты до лиц, принимающих решения.