Позиция Российского экологического общества по генплану Семеновского сельского поселения Рязанской области

Позиция Российского экологического общества по генплану Семеновского сельского поселения Рязанской области
Экспертный Совет и юристы Рязанского регионального отделения Российского экологического общества поддерживают жителей Рязанского района Рязанской области в их просьбе об отмене внесения изменений в Генеральный план Семеновского сельского поселения в части изменения функциональной зоны земельного участка с кадастровым номером 62:15:0000000:3953 на зону складирования и захоронения отходов.

Выбранная Главным управлением архитектуры и градостроительства Рязанской области территория находится в черте сельского поселения, вблизи активно развивающихся сел, СНТ, фермерских хозяйств, объектов туристской инфраструктуры, сельскохозяйственных полей.

История вопроса: 22 декабря 2023 г. Главное управление архитектуры и градостроительства Рязанской области приняло Постановление № 626-п «Об утверждении изменений в правила землепользования и застройки муниципального образования — Семеновское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области», в соответствии с п.1 которого утвердило изменения в правила землепользования и застройки муниципального образования — Семеновское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области, утвержденные постановлением главного управления архитектуры и градостроительства Рязанской области от 24.02.2022 № 71-п «Об утверждении правил землепользования и застройки муниципального образования — Семеновское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области».

Фактически и юридически в границы Семеновского сельского поселения был включен земельный участок с кадастровым номером 62:15:0000000:3953 общей площадью 1004174 кв.м. как «зона складирования и захоронения отходов».

Считаем данное постановление незаконным и необоснованным, нарушающим право местных жителей на безопасную и санитарно-эпидемиологически благополучную окружающую среду. 

Кроме того, Главархитектурой Рязанской области это постановление было принято без проведения общественных слушаний по вопросу о размещении в границах сельского поселения зоны складирования и размещения отходов. Совершенно неизвестно, какие отходы будут складироваться и захораниваться рядом с жилой застройкой деревень Агарково и Матчино, не известно, какая организация будет производить эти отходы, к какому классу опасности эти отходы будут относиться. 

Согласно Ст. 12 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» запрещается захоронение отходов в границах населенных пунктов, лесопарковых, курортных, лечебно-оздоровительных, рекреационных зон, а также водоохранных зон, на водосборных площадях подземных водных объектов, которые используются в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.

На основании п. 7 той же статьи запрещается размещение отходов на объектах, не внесенных в государственный реестр объектов размещения отходов. Место складирования и захоронения отходов в границах Семеновского сельского поселения не внесены в государственный реестр объектов размещения отходов.

По информации от местных жителей, ежегодно участок частично/сезонно затоплен и во время таяния снегов сообщается с р. Бешенка с западной стороны и р. Шумка с восточной стороны.  В апреле на этом, залитом талыми водами, участке происходит нерест щуки. Согласно Водному Кодексу РФ Статья 65 п. 4 ширина водоохраной зоны рек или ручьев устанавливается от их истока для рек или ручьев протяженностью: до десяти километров — в размере пятидесяти метров. Напоминаем, что в ВК РФ Ст. 65. «Водоохранные зоны и прибрежные защитные полосы» запрещает в водоохранной зоне размещение отходов производства и потребления.

Южнее участка находится водоем, образованный в результате  строительства плотины на реке Шумка. Это излюбленное место отдыха и рыбалки граждан, как в летнее, так и в зимнее время.

В деревне Сажнево находится ОГОУ ДОД «Центр детско-юношеского туризма и экскурсий» «Серебрянные пруды».

В 2,5 км от участка — ботанический сад — место выращивания лекарственных растений. 

В последние десятилетия граждане используют участок для сбора лечебных трав (иван-чай, зверобой и т.д.), ягод (земляника, луговая клубника) и грибов (белый, подберезовик, груздь и. т.д.). На территории возможно произрастание краснокнижных растений. Земельный участок разделяет роща из березы бородавчатой, липы мелколистной и тополя бальзамического. Возраст посадки более 60 лет. Имеется сад с плодовыми деревьями. Земельный участок является ареалом обитания диких животных: лосей, косуль, кабанов, лис, бобров, зайцев и т.д.

Район активно развивается: покупаются земельные участки, строятся дома, организуются предприятия малого и среднего бизнеса. На летнее время многие жители переезжают из города Рязани.

Очевидно, что дальнейшее развитие этих территорий невозможно при размещении на участке с кадастровым номером 62:15:0000000:3953 места для складирования и захоронения отходов. 

Напоминаем, что согласно Конституции РФ, статья 42: «Каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии …».