Согласно положениям Семейного кодекса РФ, родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей
В стране каждый год снижается рождаемость. Власти предпринимают множество различных мер, чтобы ее повысить, начиная от пропаганды и запретов и заканчивая денежными выплатами. Однако это помогает решать проблемы лишь точечно. Переломить ситуацию на данный момент не удается. Более того, в новостных лентах то и дело появляются сообщения о гибели детей в неблагополучных семьях. Как это случилось в Великих Луках, где погибли четверо детей. Если с абортами пытаются бороться, то уже рожденные в неблагополучных семьях маленькие граждане оказываются беззащитны. Почему так происходит и что делать – в материале «ФедералПресс».
Как погибают дети в неблагополучных семьях
О трагедии в Великих Луках стало известно накануне Дня матери, 24 ноября 2023 года. В одной из городских квартир в кроватках нашли тела двух мальчиков, одному четыре года, другой не дожил и до годика. Они погибли еще несколько месяцев назад. Тело восьмилетней дочери обнаружили в доме в деревне Мокрики, который был куплен на маткапитал.
В это время их 34-летняя мать Дарья Суханова находилась в квартире в Великих Луках, где она жила с пятилетней дочерью. Женщина сначала пыталась оправдываться, но потом рассказала, что мальчиков задушила, а дочери не оказала помощь, когда та болела. По ее словам, она устала быть матерью.
Позже выяснилось, что в 2016 году у нее тоже умер сын – упал с шестого этажа, когда родители ушли выпивать.
В живых остались дочь и сын, который жил с бабушкой. Женщина не тронула дочь, потому что ею интересовался отец девочки – скрыть ее отсутствие было бы трудно, об этом она сообщила на суде.
Ни один из субъектов профилактики не заметил грядущей катастрофы, дети оказались для органов соцзащиты, образования, здравоохранения и МВД невидимыми. Возможно, это связано и с тем, что самого младшего мать родила самостоятельно и не зарегистрировала, а детей прописала в деревенском доме в другом муниципалитете, хотя жили они в Великих Луках. Получается, мать-пьяница смогла обмануть всю систему защиты детства.
В 2019 году Дарья Суханова попадала в поле зрения оперативников после ходатайства директора МАОУ «Педагогический лицей». В результате «в отношении нее заведена учетно-профилактическая карточка, организовано проведение профилактических мероприятий», сообщили «ФедералПресс» в пресс-службе в МВД. План по воспитательной работе родителя был сформирован и назначен тем же лицеем в Великих Луках. Также он был согласован со всеми органами профилактики. Выполнение этого плана, а также «устранение причин и условий, создавших социально-опасное положение» позволило снять Суханову с учета уже через год.
Трагедии происходят в неблагополучных семьях, проживающих и в других регионах. Так, в октябре 2023 года в Петербурге двухмесячная девочка скончалась из-за наркотиков, которые попали в ее организм вместе с молоком матери. В августе 2023 года у петербурженки, которую месяц назад поставили на учет в ОДН за ненадлежащее исполнение родительских обязанностей, погиб пятимесячный ребенок. Ночью вместе с его отцом женщина употребляла алкоголь и наркотики, а утром обнаружила сына мертвым. В июне 2023 года жительница Калининградской области утопила новорожденную девочку в емкости с водой.
Почему детям и семьям не могут помочь
Согласно положениям Семейного кодекса РФ, родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей, напомнила адвокат Виктория Данильченко. При этом она отметила, что сотрудников органов опеки и попечительства можно привлечь к уголовной ответственности за халатность лишь в том случае, если к ним поступят сведения об установленных фактах о нахождении ребенка в семье в опасном положении. Также оценивается достаточность и своевременность мер, принятых органами опеки. Данильченко сообщила «ФедералПресс», что проблема заключается и в том, что граждане, включая соседей, зачастую не сообщают в системы профилактики о случаях неисполнения родительских обязанностей. В ситуации с Дарьей Сухановой налицо и отсутствие должного взаимодействия между органами системы профилактики.
Ведущий юрист «Европейской юридической службы» Евгений Корнеев считает, что трагедии подобно той, которая произошла в Великих Луках, можно предотвращать. Для этого опять же общество в целом должно быть небезучастным. То есть, если дети грязные, голодные и с синяками или родители злоупотребляют алкоголем или употребляют наркотики, учителя, медработники и просто неравнодушные люди могут сообщить об этом в ПНД (подразделение по делам несовершеннолетних) или ООП (отдел опеки и попечительства).
Основатель проекта «Россия без двоек» Владислав Ардан объяснил «ФедералПресс», почему общество остается безучастным. По его словам, это связано тем, что многие считают органы опеки карательной структурой, которая демонстрируют бурную деятельность, разбираясь в небольших ситуациях, реагируя при этом в основном на поступающие сигналы от системы образования.
«Общество не может уважать и доверять органу, которого боится. Это приводит к таким последствиям, как в описанной истории в Великих Луках. Даже если окружение – соседи, родственники – видит что-то странное в поведении родителей в отношении детей, они с большей вероятностью не будут сообщать в органы опеки. Потому что боятся негативных последствий для этой семьи», – объяснил Владислав Ардан.
Между тем уполномоченный по правам ребенка в Петербурге Анна Митянина в своем интервью признавалась, что нынешняя система в плане опеки, защиты детей – это не тот вариант, который был действенен в прошлой жизни. «Попадающая в поле зрения КДН (комиссии по делам несовершеннолетних) семья штрафуется и абсолютно формальным образом в протокол вносятся рекомендации поработать с семьей. Нелепо рекомендовать алкоголизированной матери посещать социальный центр, чтобы она там поработала с психологом. Очевидно, что она туда не пойдет. И я считаю большим нахальством свалить на секретаря комиссии обязанности по индивидуальной профилактическо-воспитательной работе с ребенком. У нас в некоторых районах на одного такого инспектора может приходиться до 90 тысяч человек несовершеннолетнего населения», – объяснила она.
Пути решения проблемы
Владислав Ардан, проект которого «Россия без двоек» также занимается и профилактикой появления социально неблагополучных семей, предположил, что после ситуации в Великих Луках будут предприняты показательные меры – усилят органы опеки, установят более жесткий контроль за семьями, состоящими на учете. Однако это, по его словам, не решит проблему, так как нужно заниматься фундаментальным оздоровлением общества.
Важно с младших классов в школе рассказывать о базовых вещах: здоровых отношениях между мужчиной и женщиной, между родителями и детьми. Только после того, как будут заложены эти ценности – примерно к 11 классу, можно вводить информацию о половом размножении, а не в 7-м классе, как сейчас это происходит, подчеркнул Ардан. Однако лекции о взаимоотношениях, по его словам, должны вести не учителя для галочки, а такие люди – наставники, которые сами смогли создать хорошие семьи.
Генеральный директор фонда помощи социальным сиротам «Жизнь одна» Екатерина Машина не согласилась, что ситуация в Великих Луках имеет прямое отношение к неблагоприятным семьям и социальному сиротству. В данной ситуации речь идет о преступлении и женщина должна сидеть в тюрьме, считает она.
Однако эксперт обратила внимание на разросшуюся до масштабов катастрофы проблему социального сиротства. «Социальные сироты или обездоленные дети, находящиеся при живых родителях, – это серьезная проблема, требующая всестороннего внимания. Эти дети оказались в таком положении по различным причинам, включая социально-экономические трудности, наличие алкоголизма и наркомании среди родителей, а также недостаток медицинской и психологической помощи», – объяснила она «ФедералПресс»
Семьи, где родители употребляют алкоголь, приводят в гости себе подобных, поднимают руку на детей, уже неблагополучные, отметила Екатерина Машина. Дети видят перед глазами негативный пример и неправильно развиваются. При этом усугубляет проблему невидимости неблагополучных семей элементарное равнодушие окружающих, которые в череде ежедневных забот могут случайно или умышленно не замечать происходящее.
«У нас была грустная история. К нам в приют попал мальчик 13 лет, который прожил один в квартире три месяца. Он жил вдвоем с бабушкой. С ней случился инсульт, и ее забрали в больницу. Мальчик остался в квартире. То, что он живет один, выяснилось только, когда в квартире отключили свет. Тогда соседи узнали об этом и привели его в приют», – рассказала глава фонда помощи социальным сиротам «Жизнь одна».
Также Машина отметила, что государственная система помощи семьям неповоротлива и работает формализованно. Например, чтобы подтвердить статус неблагополучной и получить помощь, семье нужно предоставить пакет документов, а люди не могут этого сделать, поэтому получить официальную помощь тоже не могут.
Среди вариантов решения проблемы она предложила помощь приюта для социальных сирот, чтобы родители смогли решить свои проблемы и не отдавать ребенка в детский дом, куда также непросто попасть. «У нас ребенок может прожить год, два, столько времени, сколько нужно, чтобы родитель решил свои проблемы. Тогда есть надежда на воссоединение семьи. И таких случаев много, у нас очень большой процент возвращения детей в семью», – заключила генеральный директор фонда помощи социальным сиротам «Жизнь одна».
Фото: ФедералПресс / Ольга Юшкова; Инфографика: ФедералПресс / Маргарита Неклюдова