25 декабря 2023 года в Федеральной антимонопольной службе России под председательством Руководителя ФАС России М.А. Шаскольского состоялась рабочая встреча с руководителями сторон социального партнерства в электроэнергетике – Президентом Ассоциации «ЭРА России» А.В. Замосковным и Председателем Всероссийского Электропрофсоюза Ю.Б. Офицеровым. В рабочей встрече также приняли участие Вице-Президент Ассоциации Ю.С. Лязер и представители Службы: заместитель Руководителя ФАС России Г.Г. Магазинов, начальник Управления регионального тарифного регулирования А.С. Воронин, заместитель начальника Управления регионального тарифного регулирования С.А. Дудкин.
Выступая в рамках мероприятия с установочным докладом, Президент Ассоциации А.В. Замосковный подчеркнул, что Федеральная антимонопольная служба развивает эффективное сотрудничество с уполномоченными представителями сторон социального партнерства в электроэнергетике. Аналогичная рабочая встреча с Главой ФАС в конце 2021 года стала отправной точкой для развития такого взаимодействия по целому ряду направлений, что, в частности, позволило внести в Единый тарифный закон важный принцип об учете норм отраслевых тарифных соглашений при тарифорегулировании, что, в свою очередь, обеспечило конструктивное рассмотрение и согласование данного законопроекта в рамках Российской трехсторонней комиссии в марте текущего года.
Руководитель Ассоциации отметил, что в целом взаимодействие по вопросу учета в тарифах социальных затрат работодателей электроэнергетики развивается достаточно результативно, в то же время остается немало проблемных вопросов, требующих системного взаимодействия, направленного на более полный учет экономически обоснованных затрат работодателей, а также исключение случаев нелегитимного использования норм ОТС теми работодателями, которые официально не приняли на себя обязательств по исполнению норм ОТС и не предоставляют соответствующие льготы, гарантии, компенсации своим работникам.
В заключение выступления представитель Ассоциации внес на рассмотрение участников совещания перечень мероприятий, направленных на повышение эффективности тарифного регулирования, а также предложил в целях отслеживания и анализа динамики учета социальных затрат регулируемых организаций в тарифах провести в следующем году на площадке Всероссийской тарифной конференции очередную тематическую панельную сессию по вопросам учета в тарифах социальных затрат работодателей.
В ходе своего выступления Председатель ВЭП Ю.Б. Офицеров поддержал позицию Ассоциации, отметил ключевую роль, которую играет эффективное тарифное регулирование в обеспечении энергетическими компаниями конкурентоспособного уровня заработной платы и социального пакета для работников, и выразил обеспокоенность в отношении того, что без реализации совместных опережающих инициатив, подкрепленных необходимыми тарифными источниками компаниям будет крайне сложно наращивать объем преференций работникам, и, следовательно, выдерживать существенно возросшую конкуренцию на рынке труда.
Со своей стороны, М.А. Шаскольский поблагодарил коллег за работу по совершенствованию тарифного регулирования и увеличению социальной ответственности предприятий. Глава Службы выразил готовность ФАС России содействовать развитию социального партнерства бизнеса и государства – при условии, что будут соблюдены права и интересы потребителей услуг естественных монополий. Также руководитель ведомства отметил, что озвученные Ассоциацией «ЭРА России» и ВЭП инициативы заслуживают внимания и последующей проработки.
Стороны договорились закрепить договоренности в протоколе совещания, который станет перспективным планом сотрудничества на 2024 год.