Минэкономразвития опубликовало рейтинг качества регуляторной политики в регионах РФ за 2023 год. По количеству набранных баллов высокие результаты продемонстрировали 80% регионов-участников рейтинга, 16 субъектов существенно улучшили свои позиции по сравнению с предыдущими периодами. В целом уровень регуляторной политики в регионах находится на стабильном уровне.
Минэкономразвития проанализировало регуляторную работу регионов по 4 блокам критериев. В частности, ведомство изучило механизм оценки регулирующего и фактического воздействия нормативно-правовых актов, публичность статистической и отчетной информации, касающейся регуляторной деятельности, выяснило, какие регионы и муниципалитеты практикуют оценку регулирующего и фактического воздействия нормативных документов, проводят их ретроспективную экспертизу, активно сотрудничают с бизнес-сообществом при разработке нормативной базы.
По количеству набранных баллов по каждому критерию 18 субъектов вошли в группу высшего уровня качества регуляторной политики (+3 региона по сравнению с рейтингом прошлого года), 21 регион продемонстрировал хороший уровень регуляторной работы, а 30 – удовлетворительный уровень. Еще 17 регионов получили удовлетворительную и неудовлетворительную оценки.
За 2023 год регионами было подготовлено почти 6,5 тысяч заключений, что соответствует уровню прошлого года, из них – 88% заключений положительные, 12% – отрицательные. Такое соотношение говорит в том числе о том, что органы исполнительной власти стали более ответственно подходить к разработке нормативной базы и к оценке регулирующего воздействия нормативно-правовых актов. Ретроспективную оценку в 2023 году прошло 398 действующих региональных нормативно-правовых актов, при этом более половины заключений по итогам ОФВ и экспертизы были отрицательными. Это также свидетельствует об отсутствии формального подхода к экспертизе нормативных актов.
Справочно
Под ретроспективную оценку попадают в том числе нормативно-правовые акты предыдущих периодов, которые не проходили оценку регулирующего воздействия, нормативно-правовые акты, которые содержат неактуальные или избыточные в настоящий момент требования, а также нормативные документы, которые мешают эффективной предпринимательской деятельности.
«Рейтинг ОРВ – это возможность поощрить за качественную регуляторную политику те регионы, которые вошли в первые три группы рейтинга, и стимул провести работу над ошибками, улучшить свои позиции в следующем году для тех субъектов, кто по каким-то причинам не попал в число лидеров. Минэкономразвития будет и дальше проводить разъяснительную работу, индивидуальное консультирование, оказывать всестороннюю методологическую поддержку коллегам на местах для повышения эффективности нормотворческого процесса и формирования комфортной среды для развития бизнеса», – отметил врио директора департамента регуляторной политики и оценки регулирующего воздействия Минэкономразвития России Андрей Стариков.