1. Расширен перечень учреждений, в отношении которых до 2030 года вместо плановых контрольных (надзорных) мероприятий будут проводиться обязательные профилактические визиты Положениями постановления Правительства РФ от 29.11.2023 № 2020 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 10 марта 2022 г. №336» закреплено, что профилактические визиты вместо плановых контрольных (надзорных) мероприятий будут проводиться также в отношении государственных и муниципальных учреждений, осуществляющих деятельность в области здравоохранения, социального обслуживания детей и общественного питания детей, отнесенных к категориям чрезвычайно высокого и высокого риска. Предусмотрено, что внеплановые контрольные (надзорные) мероприятия по факту выявления нарушений в ходе таких профилактических визитов не проводятся.
2. Ежемесячную выплату по уходу за ребенком-инвалидом смогут получать родители (опекуны), работающие на условиях частичной занятости. Согласно указу Президента РФ от 01.12.2023 № 912 «О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 26 февраля 2013 г. № 175 «О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства [ группы» ежемесячные выплаты в размере 10 тыс. рублей по уходу за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства 1 группы полагаются трудоспособным родителям (усыновителям) или опекунам (попечителям), неработающим либо осуществляющим трудовую деятельность на условиях неполного рабочего времени, в том числе на указанных условиях дистанционно или на дому.
Указ вступает в силу с 1 января 2024 г.
3. Ответственность за утерю паспорта гражданина Российской Федерации, установленная законодательством. Паспорт гражданина Российской Федерации (далее также - паспорт) является основным документом, удостоверяющим гражданство РФ и личность гражданина Российской Федерации на ее территории. Гражданин обязан бережно хранить свой паспорт и в случае его утраты или хищения на территории РФ незамедлительно заявить об этом в территориальный орган МВД России (в случае утраты или хищения паспорта за пределами РФ - заявить в дипломатическое представительство или консульское учреждение). В соответствии с требованиями Федерального закона от 28.04.2023 № 138- ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", утрата (похищение) ранее выданного паспорта является основанием для выдачи нового паспорта. Законодательством предусмотрено, что порядок и сроки оформления и замены паспорта утверждаются Правительством РФ с учетом требований Федерального закона от 28.04.2023 № 138-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации". Так, не допускается оформление гражданину РФ нового паспорта без признания утраченного или похищенного паспорта недействительным (Ч. 5, п. | ч. 9 ст. 9 Федерального закона от 28.04.2023 № 138-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации"). Небрежное хранение документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), повлекшее его утрату, является административным правонарушением, предусмотренным ст. 19.16 КоАП РФ, за совершение которого предусмотрена административная ответственности |: виде предупреждения или административного штрафа в размере от 100 до 300 рублей.
4. Прокуратура Юго-Западного административного округа разъясняет установленную законодательством ответственность за оскорбления лиц по национальному признаку. В случае если оскорбления содержат высказывания, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет», за такие деяния предусмотрена административная ответственности по ст. 20.3.1 КоАП РФ. Санкция данной статьи предусматривает наказание в виде административного штрафа на граждан в размере от 10 до 20 тыс. руб., или обязательные работы на срок до 100 часов, или административный арест на срок до 15 суток; на юридических лиц - от 250 до 500 тыс. руб.
Действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно- телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет», лицом после его привлечения к административной ответственности за аналогичное деяние в течение одного года, предусматривает уголовную ответственность по ч. 1 ст. 282 УКРФ и наказываются штрафом в размере от 300 тысяч до 500 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 2 до 3 лет, либо принудительными работами на срок от 1 года до 4 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет, либо лишением свободы на срок от 2 до 5 лет.
5. О запрете продажи никотиносодержащей продукции несовершеннолетним. В соответствии с Федеральным законом от 28.04.2023 № 1778-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» действующие ограничения по продаже и рекламе стали распространяться на табачную продукцию и на все устройства потребления никотиносодержащей продукции. Под такими устройствами понимаются электронные или иные приборы, которые используются для получения как никотиносодержащего, так и безникотинового «аэрозоля, пара, вдыхаемых потребителем», в том числе речь идет про «электронные системы доставки никотина и устройства для нагревания табака, а также их составные части и элементы» В соответствии со статьей 20 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» запрещаются продажа табачной продукции или никотиносодержащей продукции, кальянов и устройств для потребления никотиносодержащей продукции несовершеннолетним и несовершеннолетними. Продавец в случае сомнения в достижении лицом, приобретающим табачную или никотиносодержащую продукцию или устройства для потребления никотиносодержащей продукции, совершеннолетия обязан потребовать у покупателя документ, удостоверяющий личность, позволяющий установить возраст покупателя. В соответствии со статьей 14.53 КоАП РФ продажа несовершеннолетнему табачной продукции, табачных изделий, никотиносодержащей продукции, кальянов, устройств для потребления никотиносодержащей продукции
— влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 40 до 60 тысяч рублей, на должностных лиц
— от 100 до 150 тысяч рублей, на юридических лиц
— от 400 до 600 тысяч рублей.
6. Требования к содержанию трудового договора, закрепленные законодательством. Согласно ст. 57 ТК РФ обязательными для включения в трудовой договор являются следующие условия:
- место работы, а в случае, когда работник принимается для работы в филиале, представительстве или ином обособленном структурном подразделении организации, расположенном в другой местности,
- место работы с указанием обособленного структурного подразделения и его местонахождения;
- трудовая функция (работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретный вид поручаемой работнику работы);
- дата начала работы, а в случае, когда заключается срочный трудовой договор,
- также срок его действия и обстоятельства (причины), послужившие основанием для заключения срочного трудового договора в соответствии с ТК РФ или иным федеральным законом;
- условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты);
- режим рабочего времени и времени отдыха (если для данного работника он отличается от общих правил, действующих у данного работодателя);
- гарантии и компенсации за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, если работник принимается на работу в соответствующих условиях, с указанием характеристик условий труда на рабочем месте;
- условия, определяющие в необходимых случаях характер работы (подвижной, разъездной, в пути, другой характер работы);
- условия труда на рабочем месте; - условие об обязательном социальном страховании работника в соответствии с ТК РФ и иными федеральными законами;
- другие условия в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Таким образом, в трудовом договоре с работником должны быть указаны все гарантии и компенсации, которые ему полагаются за работу с вредными и (или) опасными условиями труда (например, условия о повышенной оплате труда, сокращенной продолжительности рабочего времени), а также указать характеристики условий труда на рабочем месте. За ненадлежащее оформление договора работодателем предусмотрена административная ответственность по ч.4 ст. 5.27 КоАП РФ (на должностных лиц от десяти до двадцати тысяч рублей, на юридических лиц - от пятидесяти до ста тысяч рублей).
7. Условия и порядок заключения брака в соответствии с законодательством российской Федерации. Условия и порядок заключения брака урегулированы нормами главы 3 Семейного кодекса Российской Федерации. Брак заключается в органах записи актов гражданского состояния. Для его заключения необходимы взаимное добровольное согласие мужчины и женщины, вступающих в брак, и достижение ими брачного возраста. Брачный возраст устанавливается в восемнадцать лет. Вместе с тем, при наличии уважительных причин органы местного самоуправления по месту жительства лиц, желающих вступить в брак, вправе по просьбе данных лиц разрешить вступить в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет. Согласно статье 14 (Семейного кодекса Российской Федерации не допускается заключение брака между:
— лицами, из которых хотя бы одно лицо уже состоит в другом зарегистрированном браке;
— близкими родственниками (родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии (родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами);
— усыновителями и усыновленными;
— лицами, из которых хотя бы одно лицо признано судом недееспособным вследствие психического расстройства. При нарушении указанных условий брак признается судом недействительным со дня его заключения. Требовать признания брака недействительным вправе:
— несовершеннолетний супруг, его родители (лица, их заменяющие), орган опеки и попечительства или прокурор, если брак заключен с лицом, не достигшим брачного возраста, при отсутствии разрешения на заключение брака до достижения этим лицом брачного возраста. После достижения несовершеннолетним супругом возраста восемнадцати лет требовать признания брака недействительным вправе только этот супруг;
— супруг, права которого нарушены заключением брака, а также прокурор, если брак заключен при отсутствии добровольного согласия одного из супругов на его заключение: в результате принуждения, обмана, заблуждения или невозможности в силу своего состояния в момент государственной регистрации заключения брака понимать значение своих действий и руководить ими;
— супруг, не знавший о наличии обстоятельств, препятствующих заключению брака, опекун супруга, признанного недееспособным, супруг по предыдущему нерасторгнутому браку, другие лица, права которых нарушены заключением брака, произведенного с нарушением требований статьи 14 Кодекса, а также орган опеки и попечительства и прокурор;
— прокурор, а также не знавший о фиктивности брака супруг в случае заключения фиктивного брака;
— супруг, права которого нарушены (если одно из лиц, вступающих в брак, скрыло от другого лица наличие венерической болезни или ВИЧ-инфекции).
При рассмотрении дела о признании недействительным брака, заключенного с лицом, не достигшим брачного возраста, а также с лицом, признанным судом недееспособным, к участию в деле привлекается орган опеки и попечительства.
8. О нововведениях законодательства в сфере установления несостоятельности (банкротства) физических лиц. С 3 ноября 2023 года внесудебное банкротство физических лиц стало доступнее Гражданин сможет попросить признать его банкротом вне суда, если общий размер долга не менее 25 тыс. руб. и не более 1 млн руб.
Сейчас минимальная сумма - 50 тыс. руб., максимальная - 500 тыс. руб. От физлица потребуют подтвердить в заявлении еще и одно из таких обстоятельств:
- на день обращения исполнительное производство завершили из-за отсутствия имущества для взыскания. Иных действующих производств (по истребованию денег), которые возбудили после того, как взыскателю вернули исполнительный документ, тоже нет;
- основной доход гражданина
- пенсия (страховая, накопительная или пр.), а иного имущества для взыскания нет. Исполнительный документ имущественного характера, который выдали не позже чем за год до подачи заявления, предъявляли к исполнению, но последнее не завершено;
- должник получает ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка. Исполнительный документ, который выдали не позже чем за год до подачи заявления, предъявляли к исполнению, но последнее не завершено. Также на день обращения нет имущества для погашения долгов;
- гражданин не выполнил требования исполнительного документа имущественного характера (или погасил их частично), который выдали не позже чем за 7 лет до даты подачи заявления. Сейчас можно заявить о внесудебном банкротстве, если при подходящей сумме долга есть только первое из этих обстоятельств. 10-летний срок, после которого возникает право повторно обратиться за таким банкротством, сократят в 2 раза. 9. О нововведениях законодательства в сфере об исполнительном производстве.
С 1 февраля 2024 года ФССП будет вести госреестр профессиональных коллекторских организаций, а также перечень кредитных и микрофинансовых организаций, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности физлиц
Постановление Правительства РФ от 28.11.2023 М 1999"О федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном вести государственный реестр профессиональных коллекторских организаций, перечень кредитных и микрофинансовых организаций, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности физических лиц, и осуществлять федеральный государственный контроль (надзор) за деятельностью профессиональных коллекторских организаций, а также кредитных и микрофинансовых организаций, включенных в указанный перечень" Служба также будет осуществлять федеральный государственный контроль (надзор) за деятельностью профессиональных коллекторских организаций, а также кредитных и микрофинансовых организаций, включенных в указанный перечень.
Постановление Правительства от 19.12.2016 М 1402 утратит силу. Настоящим Постановлением реализованы положения Федерального закона от 04.08.2023 М 467-ФЗ. 10. Порядок и условия индексации алиментов. В целях поддержания определенного уровня жизни получателя алиментов в условиях инфляции проводится индексация алиментов. Алименты, выплачиваемые по соглашению об их уплате, могут уплачиваться в долях к заработку или иному доходу плательщика алиментов, в твердой денежной сумме, путем предоставления имущества, а также иными способами, указанными в соглашении об уплате алиментов (п. 2 ст. 104 СК РФ).
Индексация размера алиментов, уплачиваемых по соглашению об уплате алиментов, производится в соответствии с этим соглашением. Если в соглашении об уплате алиментов не предусмотрен порядок индексации алиментов, то индексация производится в соответствии с порядком, установленным для взыскания алиментов, выплачиваемых по решению суда (ст. 105 СК РФ). Судебный пристав-исполнитель в рамках исполнительного производства либо организация или иное лицо, которым направлен исполнительный документ (или копия исполнительного документа), производят индексацию алиментов, взыскиваемых по решению суда в твердой денежной сумме.
Размер платежей подлежит индексации пропорционально росту величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения, установленной в соответствующем субъекте РФ по месту жительства получателя алиментов, а при ее отсутствии - пропорционально росту величины прожиточного минимума для соответствующей социально- демографической группы населения, установленной в целом по РФ. Об индексации указанные лица обязаны издать приказ (распоряжение), а судебный пристав-исполнитель - вынести постановление. Размер алиментов, взыскиваемых по решению суда в твердой денежной сумме, с целью их индексации устанавливается судом кратным указанной величине прожиточного минимума. Например, алименты могут быть установлены в виде доли величины прожиточного минимума (ст. 117 СК РФ) ч. 4 ст. 9, ст. 102 Закона
от 02.10.2007 М 229-ФЗ; п. 35 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.12.2017 М 56).
Таким образом, для индексации алиментов необходимо увеличение размера прожиточного минимума. Индексация алиментов, установленных в твердой денежной сумме, пропорционально МРОТ в настоящее время осуществляться не должна.