20 декабря в рамках IX Банковской юридической конференции состоялась сессия «Актуальная законодательная и регуляторная повестка на финансовых рынках», круглые столы «Независимые гарантии и документарные аккредитивы: правовые аспекты, цифровизация и не только…», «Корпоративное управление как механизм по управлению риском ответственности менеджмента» и учёное состязание «Правовая природа цифрового рубля».
Открыли конференцию выступления президента Ассоциации банков России Георгия Лунтовского, заместителя Председателя Совета Федерации Николая Журавлева, председателя Комитета Госдумы по финансовому рынку, председателя Совета Ассоциации банков России Анатолия Аксакова.
Сессию провел статс-секретарь - заместитель Председателя Банка России Алексей Гузнов. Он отметил, в частности, в течение 2023 года был принят ряд важных законов, которые в значительной степени будут влиять на банковскую индустрию в будущем.
Заместитель председателя правления Газпромбанка Елена Борисенко заявила, что ни экономический, ни технологический суверенитет невозможен без надлежащих правовых инструментов и качественного регулирования, особенно в финансовой сфере. "Крайне важно, чтобы российская правовая система и правовая среда были впереди планеты всей, а право вернуло себе изначальную функцию - регулирование общественных экономических отношений", - сказала она.
События на международной арене последних полутора-двух лет показали, что человечество не выдержало вызовы технологического плана и разменяло верность праву на технологию. "Конфликты, которые образуются, говорят о том, что право должно восстановить свою роль. Верю, что Россия может показать пример. Чтобы это сделать, необходимо элементы баланса, стабильности и адаптивности качественно реализовывать в каждой нормотворческой инициативе", - добавила Елена Борисенко.
На сессии выступили директор департамента стратегического развития финансового рынка Банка России Екатерина Лозгачева, заместитель директора департамента финансовой политики Минфина России Алексей Яковлев, генеральный директор ГК «Агентство по страхованию вкладов» Андрей Мельников, профессор кафедры финансового права МГЮА Татьяна Рождественская.
Круглый стол «Независимые гарантии и документарные аккредитивы: правовые аспекты, цифровизация и не только…» модерировал вице-президент Ассоциации банков России Анатолий Козлачков.
Начальник управления «Документарный бизнес», вице-президент Банка ВТБ Виктория Гузеватая остановилась на том, что происходит в рамках госзакупок и чего не хватает банкам для развития гарантий в этой сфере. Она отметила тренды в сфере независимых гарантий - конкуренция за лояльность, минимизация издержек, удобные каналы взаимодействия, скорость принятия решения о продукте.
На взгляд Виктории Гузеватой, требуют законодательного решения такие вопросы, как интеграция реестра гарантий и реестр контрактов, автоматическое уменьшение обеспечения и высвобождения лимита, закрепление способов прекращения обязательств по гарантии.
Начальник отдела мониторинга финансового сектора, организационного обеспечения и сводной работы департамента финансовой политики Минфина Дмитрий Фролов рассказал о подходах в регулировании требований к гарантам.
Заместитель начальника управления развития контрактной системы Федерального казначейства Дмитрий Васильев и заместитель начальника отдела технологии развития контрактной системы управления развития контрактной системы Федерального казначейства Ник Авалов подвели итоги развития реестра независимых гарантий и рассказали о планах развития на 2024-2025 годы.
Начальник отдела рассмотрения жалоб управления контроля размещения государственного заказа ФАС Дмитрий Бомбырь рассказал о практике применения типовой формы независимых гарантий.
Управляющий директор управления «Документарный бизнес» департамента регионального корпоративного бизнеса ВТБ Юлия Демонтович представила особенности применения аккредитивов в РФ, учитывая особенности текущей ситуации. И озвучила предложения по практике расчетов с использованием аккредитивов.
Профессор кафедры банковского права, доктор юридических наук МГЮА Диана Алексеева представила две точки зрения о допустимости взимания комиссий за выпуск гарантии с учетом судебной практики.
Модератором круглого стола «Корпоративное управление как механизм по управлению риском ответственности менеджмента» выступила первый вице-президент Газпромбанка Татьяна Кузьмина. Она предложила спикерам поговорить о механизмах, реализация которых свела бы к минимуму риски вовлечения должностных лиц в судебные споры. Речь шла о создании в компании так называемой корпоративной рамки - политики, которая регламентирует корпоративные процедуры, включая разграничение полномочий, фиксацию решений об экономической эффективности корпоративных решений, взаимодействие управляющих органов с менеджментом, каналы предоставления информации и многое другое.
Заместитель директора департамента регулирования имущественных отношений Минфина Елена Точеная рассказала о том, как государство выстраивает подходы и прозрачные системы для оценки работы менеджеров с точки зрения их защиты как должностных лиц. Минфин заинтересован в том, чтобы у компании был единый программноцелевой документ, где обязательно должны быть рассчитаны и описаны риски, а также указана точка предела риска. По ее словам, в ведомстве обсуждается концепция защиты госслужащих, которые входят в совет директоров.
Заместитель директора департамента корпоративных отношений Банка России Андрей Зорин рассказал о подходах Банка России к рискам ответственности должностных лиц. Он отметил, что реализованный регулятором кросс-секторальный подход к контролю за деловой репутацией руководителей и владельцев финансовых организаций повысил качество менеджмента финансовых организаций. Ежегодный опрос листинговых компаний Банка России, связанный с внедрением кодекса корпоративного управления, показал, что число компаний, которые осуществляют страхование ответственности членов советов директоров, растет не быстрыми темпами. В 2022 году только треть компаний страховали свой менеджмент. Тем не менее, с каждым годом растет число компаний, ответственно подходящих к избранию совета директоров, что минимизирует риски, которые могут возникнуть в связи с их недобросовестным поведением.
В дискуссии также приняли участие корпоративный секретарь ПАО «Интер РАО» Тамара Меребашвили, директор департамента страхования финансовых и профессиональных рисков Страхового брокера Remind Ольга Глазкова, кандидат юридических наук, доцент Исследовательского центра частного права им. С.С. Алексеева Анна Архипова, адвокат Иван Белов.
Третий заключительный круглый стол прошел в формате учёное состязания «Правовая природа цифрового рубля». Модератором юридического батла выступил научный руководитель факультета права, ординарный профессор ВШЭ Антон Иванов.
Две команды юристов, которые по-разному видят правовую природу цифрового рубля и последствия его введения в оборот, отвечали на одинаковые вопросы. Участники конференции голосовали за аргументы команд в режиме онлайн.
Капитаном команды Банка России выступил руководитель проектной группы, создавшей закон о цифровом рубле, заместитель директора юридического департамента Банка России Андрей Борисенко. В состав команды также вошли советник экономический Центра правового сопровождения цифровизации на финансовом рынке юридического департамента Банк России Валерия Лепина, руководитель направления Центра правового сопровождения цифровизации на финансовом рынке юридического департамента Банка России Михаил Ионцев.
Команду научной общественности возглавила профессор кафедры финансового права, доктор юридических наук МГЮА Татьяна Рождественская. В состав команды вошли кандидат юридических наук, доцент, заместитель заведующего кафедрой МГЮА Ирина Михеева, кандидат юридических наук, руководитель направления «Правовое развитие» Фонда «Центр стратегических разработок» Максим Башкатов.
По итогам голосования победила команда академического сообщества. Представители команды отметили, что в отсутствие международной практики обращения цифровых валют, дискуссии ведутся в рамках допущений, тем не менее, они были бы рады, если бы победили разработчики концепции, которые определяют будущее в этой сфере.
IX Банковская юридическая конференция проходит в Москве 20-21 декабря 2023 года. В мероприятии в очном и онлайн-формате принимают участие более 250 человек. Организатор - Ассоциация банков России.
21 декабря состоятся четыре круглых стола по следующим темам: «Новый закон о ПСК и старые проблемы кредитования физических лиц», «Добросовестная работа с должниками», «Электронный документооборот как отражение реальных проблем», «Банковские рынки России и стран Азии: на пути сотрудничества».
В работе IX Банковской юридической конференции традиционно принимают участие представители Банка России, Госдумы, Совета Федерации, министерств и ведомств, АСВ, ведущих кредитных организаций, юридических центров и компаний, ученые-правоведы.
Генеральный спонсор конференции — «Газпромбанк» (АО), спонсоры — АНО «Объединенный Медиативный центр», Банк ВТБ (ПАО). Информационные партнеры — «Прайм», «Интерфакс», издательская группа «Юрист», «Банковское обозрение», NBJ, «ПЛАС», «Банковское дело», BIS Journal, Bankiros.ru, Выберу.ру, «Все займы онлайн», EMCR.ru, Московское отделение Ассоциации юристов России.