19 декабря контрольно-счетные органы субъектов Российской Федерации собрались в верхней палате Парламента для участия в уже ставшем традиционным совместном совещании Совета Федерации и Совета КСО при Счетной палате РФ на тему: «Парламентский контроль в сфере бюджетных правоотношений: 30 лет развития, взгляд в будущее». Мероприятие впервые прошло с участием руководителей контрольно-счетных органов ДНР, ЛНР и федеральной территории «Сириус».
В преддверии совещания исполняющая обязанности Председателя Счетной палаты Галина Изотова и заместитель Председателя Совета Федерации Николай Журавлев открыли выставку, посвященную развитию парламентского контроля и взаимодействию Счетной палаты РФ с Советом Федерации. Днем ранее экспозиция также была представлена и в нижней палате Парламента.
В открытии выставки и совместном совещании приняли участие Председатель Комитета СФ по бюджету и финансовым рынкам Анатолий Артамонов, первые заместители Председателя Комитета СФ по бюджету и финансовым рынкам Сергей Иванов и Николай Любимов, Главный аудитор ЦБ Валерий Горегляд, а также сенаторы, аудиторы Счетной палаты и представители контрольно-счетных органов регионов. От Совета КСО с докладами на совещании выступили председатели КСП Новосибирской и Кемеровской областей Елена Гончарова и Сергей Вахрушев.
Открывая совещание, Николай Журавлев подчеркнул, что Счетная палата играет ключевую роль в системе парламентского контроля, обеспечивая строгий надзор за эффективностью и законностью использования бюджетных средств.
«Мы заинтересованы, чтобы контрольная и аналитическая деятельность Счетной палаты была максимально результативной, выявленные нарушения устранялись, а требования и рекомендации исполнялись», – заявил Николай Журавлев.
Галина Изотова в свою очередь отметила большую совместную работу Совета Федерации, органов законодательной власти субъектов РФ и региональных контрольно-счетных органов по формированию единого правового пространства внешнего государственного и муниципального контроля.
«Заложенная в нашу систему парламентаризма способность к постоянному развитию оказывает влияние и на систему внешнего государственного и муниципального финансового контроля, которая реагирует на новые вызовы и требования времени, служит интересам граждан».
При этом Галина Изотова отметила необходимость усиления роли КСО регионов и их дальнейшей интеграции в структуру парламентского контроля: «Мы видим важность выстраивания федеральных и региональных коммуникаций внутри системы парламентского контроля. Есть потенциал существенного расширения взаимодействия сенаторов с председателями соответствующих КСО субъектов. Просили бы рассмотреть возможность проведения такого рода встреч в рамках региональных недель наших сенаторов».
Кроме того, Галина Изотова заявила о готовности Счетной палаты разработать предложения по изменению федерального законодательства, регулирующего вопросы парламентского контроля, внешнего государственного и муниципального аудита. Речь в первую очередь идет о внесении изменений в законы № 41-ФЗ «О Счетной палате Российской Федерации» и № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации, федеральных территорий и муниципальных образований».
«Мы полагаем важным закладывать законодательные основы перспективного развития парламентского контроля. Соответствующие предложения уже наработаны совместно с Советом, в дальнейшем можно будет их детально обсудить в Совете Федерации».
В этот же день уже на площадке контрольного ведомства состоялось ежегодное заседание Совета контрольно-счетных органов при Счетной палате, на котором были подведены итоги работы в 2023 году и намечены планы на будущее. Так, одним из приоритетных направлений сотрудничества, по словам аудитора Счетной палаты Андрея Батуркина, станет повышение качества рекомендаций Счетной палаты и региональных КСО. Аудитор Счетной палаты Светлана Орлова проинформировала об опыте проведения аудита государственного управления. Аудитор Счетной палаты Сергей Штогрин рассказал о практике проведения совместных с региональными КСО мероприятий по аудиту мер соцподдержки.