Фото: пресс-служба администрации Ростова
2023 год отмечен двумя важными для финансовой системы города Ростова-на-Дону датами. Это — 100-летие со дня образования контрольно-ревизионных органов Министерства финансов Российской Федерации и 25-летие муниципального казначейства города Ростова-на-Дону.
— Проводится взвешенная долговая политика, направленная на ограничение бюджетного дефицита и муниципального долга, — рассказывает Татьяна Асатрян — заместитель главы администрации города — начальник Муниципального казначейства города. — По итогам XVI Всероссийского конкурса «Лучшее муниципальное образование России в сфере управления общественными финансами» в 2023 году город Ростов-на-Дону отмечен дипломом в номинации «За лучшее управление муниципальным долгом», что подчеркивает успешное управление муниципальными финансами.
Казначейство — это защита финансов
С момента создания и по настоящее время в структуру муниципального казначейства города входит контрольно-ревизионный отдел, которым пройден большой и сложный путь преобразований, модернизаций, введение новых полномочий по контролю в финансово-бюджетной сфере. В текущем году в ходе осуществления внутреннего финансового контроля в соответствии с государственными федеральными стандартами проведено 103 контрольных мероприятия.
Финансовая политика муниципального казначейства с первых дней существования была ориентирована на «защиту финансов» — от планирования до освоения бюджетных средств. На протяжении всех лет ведется совершенствование бюджетного процесса и его автоматизация. Это позволило обеспечить прозрачность финансовых процедур и вывести исполнение бюджета на качественно новый уровень. Сформировано информационное пространство, где в общий процесс объединены планирование, исполнение бюджета и закупочная деятельность.
В соответствии с Бюджетным кодексом с 2022 года администрацией города установлен порядок казначейского обслуживания исполнения бюджета города с открытием и ведением лицевых счетов в финансовом органе.
В муниципальном казначействе открыто и обслуживается 723 лицевых счета для 360 главных распорядителей и получателей средств бюджета, муниципальных бюджетных и автономных учреждений. Это дает дополнительную возможность финансовому органу контролировать расходы и доходы бюджетных и автономных учреждений, что улучшает качество финансового управления. В текущем году контроль при санкционировании 54,2 млрд рублей денежных обязательств предотвратил финансовые нарушения на сумму более 6 млрд рублей. Проверено 103 тыс. заявок.
Бюджет — социально направленный
В 2023 году ожидаемое исполнение бюджета города по доходам составит 61,9 млрд рублей с ростом на 7,5 млрд рублей к прошлому году.
Налоговые и неналоговые доходы бюджета составят 22 млрд рублей. Из них наибольший удельный вес принадлежит налогу на доходы физических лиц — 59,6%, или 13,2 млрд рублей, с ростом на 2,1 млрд рублей.
Безвозмездные поступления из вышестоящих бюджетов составляют 39,8 млрд рублей. Это субвенции на выполнение переданных государственных полномочий, субсидии для софинансирования отдельных расходов, возникающих в рамках исполнения полномочий органов местного самоуправления, дотации и иные межбюджетные трансферты.
Бюджет остается социально направленным. Ежегодно на финансирование отраслей социальной сферы расходуется две трети всего бюджета. И в отчетном году более
61% расходов социально ориентированы — это 39,3 млрд рублей. В целом расходы составят 64 млрд рублей, что на 8,4 млрд рублей больше, чем годом ранее.
Город продолжает активно развиваться. В этом году завершается строительство четырех школ, ведется строительство трех детских садов, трех канализационных коллекторов, реконструкция дороги и строительство транспортной развязки по улице Вавилова. Бюджетные инвестиции составят 16,2 млрд рублей. Реализуются шесть национальных проектов на 10,8 млрд рублей.
Растет активность участия ростовчан в конкурсе местных инициатив «Сделаем вместе». В 2023 году количество реализуемых инициативных проектов выросло в два раза. Это 33 проекта с объемом 86 млн рублей, из них вклад жителей — 6,7 млн рублей.
Бюджет города Ростова-на-Дону на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов будет утвержден в декабре текущего года. Это главный финансовый документ, которым предусмотрены базовые параметры и приоритеты бюджета. Вектор бюджетной политики направлен на сохранение социальной стабильности, повышение жизненного уровня населения, предоставление качественных муниципальных услуг населению города, оказание адресной социальной поддержки гражданам, в том числе семьям участников СВО, реализацию масштабных инфраструктурных проектов.
Уроки финансовой грамотности
С 2022 года сотрудники муниципального казначейства участвуют в неделях финансовой грамотности для детей и молодежи.
В рамках Всероссийских осенних недель финансовой грамотности, проводимых с 7 по 30 ноября 2023 года, уроки финансовой грамотности на тему «Что такое общественные блага и откуда они берутся» проведены для учащихся четвертых классов в школе № 80, гимназии № 36 и лицее № 50. Через игру и разгадывание ребусов у ребят формируется понимание о бюджете государства, о том, как он пополняется и на что тратится, как эффективно распоряжаться личными денежными средствами.
Целью уроков является формирование финансовой культуры и финансовых навыков, таких как способность принимать правильные финансовые решения, избегать необоснованной потери денег, планировать семейное финансовое благополучие.