Сегодня важная дата в истории архангельского парламентаризма. Ровно 30 лет назад был избран первый созыв областного Собрания депутатов. И, если в 90-е годы народные избранники принимали всего 50 законов, то сейчас - более 700.
В 1993 году с принятием Конституции и разграничением ветвей власти регионы получили право формировать свою законодательную базу. Возглавил Собрание 1 созыва Николай Исаков, тогда глава Пинежского района. Законы разрабатывали с нуля, в томи числе и Устав Архангельской области. Депутаты прошли через социальные протесты, спад производства, нехватку средств. Бюджет принимали поквартально.
Александр Иванов, депутат Архангельского областного Собрания 1, 2, 3 созывов:
"Бессмысленный годовой бюджет при 2000 тысячах процентов инфляции. Но бюджет как процесс обязан быть, иначе ты не можешь ни планировать, ни грамотно израсходовать все деньги. Можно сразу всё потратить, поэтому был избран путь - давайте хотя бы работать поквартально".
Срок полномочий второго созыва увеличился до 4 лет. Возглавил парламент дорожник Вячеслав Калямин. Кресла депутатов заняли учителя и медики. Возможно, это стало реакцией избирателей на нарастание социальным проблем.
Евгений Ухин, депутат Архангельского областного Собрания 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8 созывов:
"Бюджет развития, я помню, первый раз 63 тысячи рублей, понятно, что инфляция. Потом дошло до 246 тысяч рублей - инфляция. По сравнению с сегодняшним бюджетом - у нас только на ремонт дорог сегодня 14 миллиардов".
Следующий депутатский созыв был избран с третьей попытки - в 16 округах выборы не состоялись из-за низкой явки. Полгода Собрание не могло принимать законы и бюджет. Новый состав возглавил Виталий Фортыгин. Этот пост он занимал тринадцать лет. Впервые в Собрание пришли представители бизнеса.
Эрнест Белокоровин, депутат Архангельского областного Собрания 3, 4, 5, 6 созывов:
"Крупчак, Поликарпов, Вторый Станислав Алексеевич, Баринов Алексей Викторович. Они люди очень компетентные, у них свой взгляд на жизнь, поэтому, когда они принимали законы, они их глубоко понимали".
В стране началось государственное переустройство, развивалась экономика, вставала на ноги промышленность. За четыре года депутаты приняли 286 законов.
Людмила Кононова, депутат Архангельского областного Собрания 4, 5 созывов:
"Что самое главное - в социальном блоке вопросов не было расхождений с Правительством Архангельской области. Тогда уже стихли забастовки, выступления социальных работников, и было очень комфортно работать".
Четвёртый созыв стал самым ярким. Впервые парламентариев выбирали по смешанной системе. В Собрании появились 5 партийных фракций. Были образованы 10 комитетов, принят 671 закон.
Елена Вторыгина, депутат Архангельского областного Собрания 4 созыва:
"Каждая партия отстаивала свои интересы, но внутри собрания всё было большой командой. Нам нужно было многое сделать - поддержать женщин, семьи, детей, и мы это делали. Даже в те тяжёлые годы мы это делали".
Пятый созыв начал работу во времена мирового экономического кризиса. Чтобы выполнить социальные обязательства, пришлось свернуть инвестпрограмму. Но были приняты новые законы: о гарантиях равенства политических партий, об Общественной палате, внесены изменения в Устав - глава региона и областное Собрание избирались на пять лет.
Виталий Фортыгин - председатель Архангельского областного Собрания 3, 4, 5 созывов:
"Понимая ситуацию, что все мы работаем для одной цели, нужно было в Собрании создать атмосферу уважения друг к другу. Я всегда говорил, что в областном Собрании нет начальников, в областном Собрании есть председатель, организующий работу".
Шестой депутатский созыв возглавил Виктор Новожилов. На это время пришлись первые антироссийские санкции. Архангельская область тогда стала первой в стране, где был принят закон о поддержке ТОСов.
Игорь Чесноков, депутат Архангельского областного Собрания 4, 5, 6, 7, 8 созывов:
"Целый ряд субъектов пошли по нашему пути, стали систематизировать свою базу, но мы были первыми. До сих пор он остаётся одним их самых системных. Это отмечают наши коллеги, в том числе и те, кто брал за основу наш закон при подготовке своей законодательной базы".
Седьмой созыв Собрания впервые возглавила женщина — Екатерина Прокопьева. Депутатам пришлось принимать непростые и оперативные решения в жестких условиях пандемии ковида, экономических санкций, СВО.
Екатерина Прокопьева, председатель Архангельского областного Собрания депутатов 7, 8 созывов:
"Просто не было никому, но мы, депутаты всех созывов, всё время вместе с жителями Архангельской области, вместе с жителями своей страны и с задачами для них. И 30 лет - это повод ещё раз задуматься над теми шагами, действиями, которые сегодня нужны".
За 30 лет пройден путь от текущих решений до стратегических задач. Новую страницу открыл восьмой созыв, приступивший к работе в сентябре 2023 года. История продолжается.