Контролеры и три инстанции признали критерий оценки заявок участников по показателю «деловая репутация участника закупки» незаконным. Он ограничивал круг потенциальных участников.
Заказчик проводил конкурс на право заключить договор поставки товара. В УФАС поступила жалоба на его действия — заказчик установил критерий оценки заявок участников по показателю «деловая репутация участника закупки». Оценка зависела от количества положительных отзывов по одному договору за каждый год работы начиная со старта деятельности до конца срока подачи заявок. Тем самым, заказчик создал дискриминационные условия для участников с меньшим опытом и деловой репутацией.
Антимонопольная служба признала жалобу обоснованной, а суды поддержали. Указали, что спорный критерий ограничивал круг потенциальных участников. Из него следует, что участник закупки, который начал деятельность в более ранние периоды, заведомо поставлен в преимущественные условия по сравнению с теми, кто зарегистрирован позднее.
Отсутствие положительных отзывов не означает ненадлежащего исполнения договора. Значимость этого критерия высокая — 50%. Это непосредственно влияет на возможность стать победителем.
Как заказчику без суда выиграть спор с контрольным органом — 10 примеров удачных дел. А в этой рекомендации эксперты Системы Юрист рассказали, что необходимо учесть компании при подготовке заявки на участие в каждом способе закупки.
Госзаказчики включают дополнительные требования к участникам закупки, товарам, работам или услугам, чтобы победу одержала конкретная компания. Например, пропускают заявки только тех, кто уже выполнял аналогичные госконтракты. Однако такие действия заказчика можно оспорить и заставить убрать из закупочной документации требования, выполнить которые компания не способна. Когда у нее это получится, читайте в статье из журнала «Юрист компании».