В период с 6 по 7 декабря 2023 года на площадке ЦВК «Экспоцентр» в г. Москве состоялось одно из ключевых мероприятий в сфере охраны труда, которое Ассоциация «ЭРА России» ежегодно проводит для организаций электроэнергетики – общероссийский семинар-совещание по актуальным вопросам охраны труда в электроэнергетике, приуроченный к Международной выставке и форуму «Безопасность и охрана труда – 2023». Дискуссии и заседания, прошедшие в рамках семинара, были объединены сквозной темой «Современные подходы к снижению профессиональных рисков и профилактике производственного травматизма в электроэнергетике». Важно отметить, что для членов Ассоциации «ЭРА России» подобные мероприятия проводятся на безвозмездной основе.
В семинаре приняли участие более 50 представителей организаций: сотрудники по охране труда, профильные руководители по производственной безопасности, главные инженеры и их заместители. Перед участниками выступили специалисты федеральных органов исполнительной власти, надзорных органов, образовательных организаций, научно-исследовательских центров в сфере охраны труда, а также лучшие эксперты и практики в сфере обеспечения безопасных условий труда
В рамках официального открытия семинара-совещания к его участникам обратилась директор Департамента оперативного управления в ТЭК Минэнерго России Е.А. Медведева, которая отметила, что охрана труда входит в число приоритетных направлений деятельности ведомства, а вопросы культуры безопасности постоянно обсуждаются с Ростехнадзором и Минтрудом России. Докладчик рассказала о прошедшей впервые в истории Российской энергетической недели панельной сессии по обеспечению безопасных условий труда работников электроэнергетики, а также о совместной работе Минэнерго России и Ассоциации «ЭРА России» по мониторингу состояния охраны труда и производственного травматизма в отрасли.
Приветствуя присутствующих, заместитель Руководителя Ростехнадзора Д.И. Фролов подчеркнул, что несмотря на множество усилий, брошенных на недопущение производственного травматизма в отрасли, его показатели пока еще остаются высокими. Спикер обратил внимание, что одна из задач семинара-совещания – обозначить для работодателей современные и эффективные способы обеспечения безопасности работников.
Е.А. Медведева и Д.И. Фролов поблагодарили Ассоциацию «ЭРА России» за сотрудничество в сфере развития культуры безопасности
В своем приветственном слове Президент Ассоциации «ЭРА России» А.В. Замосковный отметил эффективное взаимодействие в сфере охраны труда, выстроенное между Ассоциацией, Минэнерго России и Ростехнадзором, результатом которого стало существенное снижение показателей травматизма в отдельных энергокомпаниях. Кроме того, спикер сообщил, что с начала текущего года на крупнейших тематических площадках страны Ассоциация провела несколько значимых мероприятий, посвященных охране труда, в том числе круглый стол в рамках ВНОТ – 2023 «Передовые практики управления охраной труда в электроэнергетике» и уже упомянутую панельную сессию на площадке РЭН. А.В. Замосковный также проинформировал об активном участии Ассоциации в научно-технической конференции «Развитие и повышение надежности распределительных электрических сетей».
В завершение выступления А.В. Замосковный рассказал о планах на ближайшее время, в частности о возобновлении проведения конкурса «Лучший специалист по охране труда»
Во вступительной части семинара к его участникам обратился Президент Ассоциации «СИЗ» В.И. Котов, который отметил, что благодаря Ассоциации «ЭРА России» проходят мероприятия, носящие практический характер, позволяющие руководителям и специалистам по охране труда ориентироваться во множестве нормативных правовых актов в данной сфере и наиболее эффективно применять их в своей деятельности.
По завершении официального открытия семинара-совещания руководитель Дирекции по регулированию вопросов охраны труда Ассоциации «ЭРА России» Н.А. Панкратов и заместитель начальника Управления государственного энергетического надзора Ростехнадзора С.А. Летаев рассказали слушателям о системных, в том числе совместных мероприятиях, проводимых Службой и Ассоциацией с целью профилактики производственного травматизма в электроэнергетике, в частности проинформировали о запуске постоянной тематической рубрики в журнале «Электроэнергия. Передача и распределение», которая готовится на основе аналитики данных, получаемых в рамках отраслевой отчетности от субъектов электроэнергетики и организаций, поднадзорных Ростехнадзору.
Представители Ростехнадзора и Ассоциации «ЭРА России» рассказали о совместных проектах, направленных на повышение культуры безопасности в электроэнергетике
В рамках лекционной части первого дня семинара спикеры рассказали о подготовке к проведению контрольных (надзорных) мероприятий, профилактике нарушений обязательных требований трудового законодательства, особенностях и наиболее эффективных механизмах организации обучения работников по охране труда, промышленной и электробезопасности, оказании первой помощи пострадавшим, а также об электронных информационных ресурсах, которыми работодатели могут бесплатно пользоваться для повышения эффективности функционирования системы управления охраной труда.
Генеральный директор ГК «Пространство безопасности» С.Л. Манеров рассказал о юридических аспектах оказания первой помощи
В начале второго дня семинара прошел круглый стол «Переход на Единые типовые нормы выдачи СИЗ: основные изменения, оценка рисков, инструменты подбора и практики внедрения», в рамках которого представители работодателей, производителей средств индивидуальной защиты и научного сообщества обсудили возможные сложности и пути их решения при переходе на новые правила обеспечения работников СИЗ, взаимосвязь данной процедуры с оценкой профессиональных рисков, а также эффективные цифровые платформы подбора СИЗ.
Открывая мероприятие, Н.А. Панкратов особо отметил актуальность выстраивания тесного взаимодействия между работодателями и производителями СИЗ для наиболее эффективного их подбора и обеспечения защиты от вредных факторов работников энергокомпаний.
В круглом столе приняли участие профильные руководители ПАО «ЭЛ5-Энерго», ПАО «Юнипро», представители ООО «Экспертиза СИЗ», ГК «Восток-Сервис», ООО «Карабелли» и НИУ «МЭИ»
В лекционном блоке семинара начальник Управления по взаимодействию с органами власти, законотворчеству и тарифному регулированию Ассоциации «ЭРА России» А.В. Назаров рассказал о практике и особенностях расследований несчастных случаев на производстве, а также характерных нарушениях порядка расследования. Докладчик уделил особое внимание вопросу недопущения нарушения процедуры расследования и правильному оформлению соответствующих материалов, отметив, что каждое нарушение порядка расследования приводит к дополнительному расследованию со стороны надзорного органа и привлечению к административной ответственности виновных лиц. Представитель Ассоциации также привел примеры привлечения к уголовной ответственности за нарушения требований охраны труда, повлекшие по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью работника либо его смерть. Выступление А.В. Назарова вызвало у участников семинара-совещания глубокий интерес – в ходе дискуссии они обсудили проблемные вопросы расследования несчастных случаев.
А.В. Назаров детально проанализировал основные нарушения трудового законодательства при расследовании несчастных случаев
Вопросы экономической эффективности охраны труда осветила признанный эксперт в этой области – и.о. директора Центра исследований охраны труда ФГБУ «ВНИИ труда» Минтруда России Е.А. Кузнецова. Она рассмотрела эффективные механизмы финансирования мероприятий по охране труда и риски, которые влекут за собой нарушение требований охраны труда, в том числе снижение эффективности труда, нарушение социального климата в коллективах и другие.
В завершение лекционной программы семинара выступили представители крупнейших консалтинговых компаний в сфере охраны труда – ООО «ПромМашТест» и EcoStandart Group, которые разобрали практические примеры процедуры оценки профессиональных рисков, рассмотрели вместе с участниками совещания ряд реальных кейсов по снижению рисков и показали их связь с процессами в рамках системы управления охраной труда в организации.
Подводя итоги семинара, Главный советник Ассоциации В.П. Щелконогов отметил конструктивный характер мероприятия, поблагодарил всех участников за плодотворную работу и в торжественной обстановке вручил им памятные сертификаты.