Профилактика коррупционных проявлений среди муниципальных служащих

 Профилактика коррупционных проявлений среди муниципальных служащих

Ежегодно 9 декабря отмечается Международный день борьбы с коррупцией.

В связи данным событием Местная администрация городского поселения Майский Майского муниципального района доводит до сведения сотрудников следующую информацию в данной сфере:

- Коррупция является существенной системной проблемой, характерной не только для России, но и для большинства стран мира. В этой связи одной из первостепенных задач, в последние годы, поставленных на государственном уровне в России, стало противодействие коррупции. Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» Раскрыто понятие коррупции, злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий незаконное использование физическим лицом положения вопреки законным интересам общества и государства, в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц, либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами, а также совершение указанных деяний от имени или в интересах юридического лица.

С целью повышения эффективности борьбы с коррупцией законодателем определены основные направления деятельности государственных органов, в соответствии с которыми проводится коррупционных правонарушений и преступлений. Как социальное явление коррупция достаточно многогранна, она может проявляться, к примеру, в следующем:

- совершении преступлений по фактам: злоупотребления служебным положением (ст.ст.285, 286 УК РФ), дача взятки (ст. 291 УК РФ), получения

взятки (ст. 290 УК РФ), злоупотребления полномочиями (ст.201 УК РФ),

коммерческий подкуп (ст. 204 УК РФ). Формами проявления коррупции выступают специфические виды нарушения этических и правовых норм лицами, уполномоченными на выполнение государственных функций.

  Примером этических нарушений может служить совершение государственным служащим действий, которые могут отрицательно повлиять на общественное мнение о состоянии законности на государственной службе, хотя они прямо и не запрещены (систематическое присутствие на банкетах,

проводимых организациями, контроль за деятельностью которых входит в компетенцию данного лица; бесплатное пользование услугами, подлежащими оплате, получение ценных подарков и т.п.). Коррупционные

правонарушения в отличие от аморальных коррупционных проступков запрещены нормами права и предусматривают юридическую ответственность. Выделяется три основных вида коррупционных правонарушений: 1) гражданско-правовые деликты; 2) административные проступки; 3) преступления. К гражданско-правовым коррупционным деликтам относятся: а) принятие в дар работниками государственных и муниципальных учреждений, учреждений социальной защиты и иных подобных учреждений подарков (имущества или имущественных прав) от граждан, находящихся в них на лечении, содержании или воспитании супругами и родственниками этих граждан; а также дарение таким работникам подарков в связи с указанными обстоятельствами; б) принятие в дар и дарение подарков государственным служащим и служащим органов муниципальных образований в связи с их должностным положением или с исполнением последними служебных, обязанностей, — при условии, что стоимость любого подарка во всех случаях превышает пять минимальных размеров оплаты труда (ст. 575 ГК РФ);

- административных правонарушениях (мелкое хищение материальных и денежных средств с использованием служебного положения, нецелевое использование бюджетных средств и средств внебюджетных фондов и другие составы, попадающие под составы Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях);

- дисциплинарных правонарушениях, т.е. использовании своего статуса для получения некоторых преимуществ, за которое предусмотрено дисциплинарное взыскание.

Поскольку в современном государстве особая роль уделяется борьбе с коррупционными проявлениями в обществе, уголовная ответственность за совершение преступлений в данной сфере достаточно серьезная, к примеру, получение взятки в особо крупном размере влечет до 15 лет лишения свободы, также в ряде статей уголовного закона предусмотрено наказание в виде лишения права занимать определенные должности государственной и муниципальной службы, наложение штрафов в многократных размерах суммы взятки. Статьей 6 Закона «О противодействии коррупции» предусмотрено, что основной мерой по профилактике коррупции является формирование негативного отношения к коррупционным проявлениям в обществе, нетерпимости к коррупционному поведению. Реализация данной меры связана с повышением уровня правовой культуры, что достигается осуществлением правового воспитания граждан. Следовательно, коррупция включает в себя две составляющие: правовую (коррупционные правонарушения, преступления) и этическую (морально-этические коррупционные отклонения, нарушения). Будучи антиобщественным явлением, она безнравственна по своей сути. Во многом именно терпимость общества к повседневным проявлениям коррупционного поведения и делает коррупцию столь распространенным явлением.

Таким образом, перед тем как обратиться в государственные, муниципальные органы и учреждения либо в коммерческие или иные организации, рекомендуется изучить нормативную базу, на основе которой действует тот или иной орган, учреждение, организация. Ведь именно знание законов поможет понять, когда должностное лицо начинает злоупотреблять своим положением либо вымогать взятку за действия, которые он и так должен выполнить в силу своих должностных обязанностей.

По возможности, оформляйте обращение в письменной форме и сдавайте его в канцелярию того органа, в который вы обращаетесь. Если вы обращаетесь в государственный или муниципальный орган, то, в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» ответ должен быть направлен в 30-ти дневной срок с момента обращения.

В Местной администрация городского поселения Майский ведется постоянная работа по противодействию коррупции. В учреждении размещен информационный стенд и действует раздел на официальном сайте учреждения («Противодействие коррупции»), на которых в обязательном порядке размещены нормативные и правовые акты федерального и регионального уровней, а также следующие локальные нормативные акты учреждения по вопросам противодействия коррупции:

- постановление № 458 от 04.10.2021 г. «Об утверждении антикоррупционной программы местной администрации городского поселения Майский Майского муниципального района на 2021 – 2024 годы». План мероприятий по противодействию коррупции на 2021-2024 гг.

- распоряжение о назначении ответственных лиц за работу по противодействию коррупции (Распоряжение № 59 от 26.05.2022 г.);

- положение № 403 от 26.11.2019г. «Об утверждении Положения об основных направлениях антикоррупционной деятельности в муниципальных учреждениях городского поселения Майский». Ежеквартально проводится краткий анализ выполнения мероприятий, предусмотренных Планом противодействия коррупции в Местной администрации городского поселения Майский. В результате работы происходит минимизирование коррупционных рисков при исполнении должностных обязанностей сотрудников Местной администрации городского поселения Майский. В результате обеспечивается надлежащее качество и повышение эффективности предоставления муниципальных услуг. Ежеквартально представляются отчеты о выполнении Муниципального задания Материалы антикоррупционной пропаганды иные материалы размещены на центральном стенде и официальном сайте Местной администрации городского поселения Майский.

Глава Местной администрации

городского поселения Майский   Г.О. Милокост