Доклад прокурора Красноярского края Романа Тютюника на совместной пресс-конференции руководителей правоохранительных органов в преддверии Международного дня борьбы с коррупцией

Добрый день!

По уже сложившейся традиции в преддверии Международного дня борьбы с коррупцией мы собрались сегодня, чтобы поговорить на одну из самых интересных для граждан и медийного сообщества тем.

Как и прежде в начале нашей встречи я расскажу о состоянии коррупционной преступности в регионе, результатах работы прокуроров, присутствующие руководители правоохранительных органов расскажут об итогах антикоррупционной деятельности в текущем году, а потом в режиме диалога предлагаю поговорить, ответить на возникшие вопросы.

16 октября Правительством России утвержден долгосрочный план социально-экономического развития Сибирского федерального округа.

Учитывая, что наш край является крупнейшим субъектом в составе округа, планом предусмотрена реализация на нашей территории крупных проектов.

Общая задача:

  • «Пронести на руках через антикоррупционный фильтр» реализацию предусмотренных планом мероприятий;
  • спрофилактировать или поймать за руку чиновников, необоснованно раздающих государственные ресурсы и иные преференции;
  • не допустить перегибов – «не кошмарить бизнес».

С Губернатором мы определились: «кто не будет работать по-новому, сядет по-старому»!

Готовясь к пресс-конференции в этом году, мы взглянули на коррупцию в ретроспективе

С момента законодательного определения понятия коррупции прошло более 10 лет.

За это время разрабатывались, внедрялись и совершенствовались механизмы борьбы с коррупцией (от обязанности по декларированию доходов до контроля за расходами и оборотов по счетам), путем утверждения Национальной стратегии и Планов противодействия коррупции на соответствующий период, сейчас мы работаем по плану на 2021-2024 года.

Если добавить немного цифр, то 10 лет назад (в 2013 году) было в два раза больше преступлений (800) чем в текущем (450), но они были мельче, средний размер взятки составлял 37 тыс. руб. (1200 булок хлеба), а в 2023 году - почти 600 тыс. (6700 булок хлеба).

При этом, в начале двухтысячных самыми распространенными были мелкие взятки врачам, преподавателям, сотрудникам ГАИ.

В последнюю пятилетку фигурантами уголовных дел становятся чиновники высокого ранга (министры, руководители территориальных федеральных органов и пр.).

Так работает вся страна.

КОРРУПЦИЯ и борьба с ней изменяется вместе с социально-экономической обстановкой. 

С учетом специфики региона сферы наиболее подверженные коррупции по-прежнему это закупки и распоряжение гос. собственностью - лес, земля и в целом природопользование.

«Лес рубят - взятки летят» - фраза второй год подряд характеризующая состояние в лесной сфере.

Наиболее крупной оказалась взятка в 6 млн рублей от лесозаготовителя за освобождение от уголовной ответственности за незаконную рубку.

В антилидерах также Бывший руководитель регионального фонда капитального ремонта Попелышев М.В. который хотел обогатиться на 12 млн. за заключение контракта на ремонт домов.

Общий размер полученных взяток составил более 60 млн рублей.

Каждая пятая взятка в Сибирском федеральном округе получена в нашем крае (20% от СФО; 2% от РФ).

В этом году за коррупционные преступления в СИЗО побывали представители всех ветвей власти. Уголовное наказание понесли 187 коррупционеров, за решетку прокурорами сопровожден каждый четвертый.

Общий срок лишения свободы составил почти 600 лет.

Практика в крае в сравнении с другими субъектами сформирована и отличается суровостью наказания к чиновникам коррупционерам:

  • начальник отдела Стройнадзора Останина Н.В.7 лет л/с;
  • управляющий Фондом Соцстрахования Москвин С.А.6 лет л/с;
  • руководитель территориального Росприроднадзора Калинин А.В.8 лет л/с;
  • депутат Большеулуйского райсовета – начальник отдела ветеринарии Гоголев М.И. -  8 лет л/с;
  • начальник районного ГИБДД Рассказчиков Е.В.- 8 лет л/с;
  • начальник отдела МТУ Росимущества Чугуев А.Л.9,6 лет л/с;
  • руководителю краевого отделения Пенсионного фонда Майбороде Д.А. предложено назначить 13 лет л/с.

Сформирована стабильная практика: при групповом соучастии наиболее суровый срок и вид наказания назначается лицу, который выполнял государственные функции (разрешительные или распорядительные полномочия), то есть должен был стоять на страже бюджетных средств и интересов государства.

Результатом работы прокуроров также явилось:

- 9 юридических лиц, в интересах которых передавалось незаконное денежное вознаграждение, «отстранены от кормушки», по инициативе прокуроров они лишены возможности участвовать в государственных и муниципальных закупках на 2 года.

За совершение таких административных правонарушений в бюджет взыскано 33,5 млн руб. (на 63% больше, чем в прошлом году).

- в «народное хозяйство отправлены 27 лиц», полномочия которых прекращены в связи с утратой доверия без уголовного преследования.

- Более тысячи должностных лиц привлечены за совершение коррупционных правонарушений к дисциплинарной ответственности.

Наибольшее число лиц по-прежнему привлечены за сокрытие информации о реальном имущественном положении, при этом прокуроры не требуют наказывать служащих за «помарки в справках», не цепляются к запятым.

Все чаще мы задаем вопрос «Откуда деньги …?».

Судами края удовлетворены иски прокуроров об истребовании имущества, приобретенного на неподтвержденные доходы, или его денежного эквивалента на общую сумму более 15 млн руб. 

В том числе в связи с несоответствием расходов доходам взысканы денежные средства с бывшего заместителя руководителя краевого УФАС, нажившей за время службы несколько квартир в Москве, Санкт-Петербурге и Турции, депутата Канского городского совета депутатов, супруга которого «смогла» обзавестись престижным коттеджем в микрорайоне Удачный.

В завершение хочу поблагодарить всех сотрудников правоохранительных органов, работающих в сфере противодействия коррупции, а также сознательных граждан и журналистское сообщество за неравнодушие и своевременное взаимодействие в сфере профилактики и борьбы с коррупцией. 

Анализ
×
Роман Николаевич Тютюник
Последняя должность: Прокурор (Прокуратура Красноярского края)
Андрей Викторович Калинин
Последняя должность: Руководитель (Управление Росприроднадзора по Красноярскому краю)
Попелышев М. В.
Останин Н. В.
Москвин С. А.