Правительство собралось изменить порядок сбора статистической отчетности с бизнеса — власти хотят дать онлайн-доступ к информационным системам крупнейших компаний. Такая идея обсуждалась на стратегической сессии с участием премьера Мишустина, выяснили «Ведомости»
Правительство хочет получать данные от крупнейшего бизнеса через интеграцию с корпоративными IT-системами, через предоставление онлайн-доступа Росстату. Об этом пишут «Ведомости» со ссылкой на федерального чиновника, который знает, что идея обсуждалась на стратегической сессии с участием премьер-министра Михаила Мишустина. Информацию подтвердил собеседник, участвовавший в совещании.
В рамках модернизации системы сбора бизнес-статистики предлагается сгруппировать компании в три категории: флагманы (крупный и средний бизнес), мультитерриториальные компании (с региональными подразделениями) и малый бизнес. По словам собеседников газеты, доступ к статистике крупных региональных торговых сетей планируется получать от ФНС. Для каждой крупной и средней компании планируется разработать индивидуальный набор показателей в зависимости от сферы деятельности.
Взаимодействие с малым бизнесом, которое сейчас происходит по электронной почте или по телефону, планируется перевести в электронный формат на портале госуслуг и МСП.РФ. Для малого бизнеса заменят формы сдачи отчетности отдельными показателями. Новый модуль для сбора показателей создадут в ГИС «ГосТех». Для МСП он заработает с 2025 года, для остальных компаний — с 2026 года. Финансирование разработки планируется в рамках нацпроекта «Экономика данных», сказал федеральный чиновник. В рамках модернизации все сведения, которыми обладают органы власти, в том числе статистика, будут сведены на платформе «ГосТеха». По словам источников, синхронизацию с внутренними системами компаний планируется провести для лидеров отраслей — это около 350 крупнейших групп предприятий, на которые приходится треть ВВП.
Росстат уже проводит эксперимент с РЖД, Х5 Group и «Норникелем»: тестовый адресный сбор данных от этих компаний в новом режиме будет проходить в 2024 году. Росстат получит доступ к сведениям компаний и на их основе автоматически сформирует отчет в нужном для себя формате. После апробации эту работу расширят на другие крупнейшие компании на постоянной основе, отметили собеседники. Похожий принцип интеграции используется в режиме налогового мониторинга, когда ФНС получает онлайн-доступ к системам бизнеса, где ведется финансовый и налоговый учет. В обмен на открытость участники освобождаются от проверок и штрафов при доначислениях налогов. К режиму налогового мониторинга присоединилось, по данным ФНС, около 500 компаний.
Это «механизм потокового сбора», а не полный онлайн-доступ к данным компаний, пояснил представитель Росстата. Доступ будет к ограниченному объему данных, необходимых для расчета статистических показателей, объемы будут согласовываться и уточняться, отметил он. Росстат прорабатывает техническую возможность со своей стороны забирать эти данные при согласии самого респондента, добавил представитель статслужбы. Это позволит сократить отчетную нагрузку на компании, полагает он. Донастройка работы Росстата нужна, чтобы ответить на растущий спрос на данные со стороны властей, не повышая при этом административной нагрузки на бизнес и население, рассказал представитель Минэкономразвития. Логика трансформации работы Росстата заложена в новый нацпроект «Экономика данных», пояснил он.
Представитель РЖД сообщил о проведенном тестировании автоматического сбора сведений по утвержденным формам в режиме «система — система». Х5 Group и Росстат подписали соглашение об информационном взаимодействии, сообщил директор по взаимодействию с органами государственной власти X5 Group Станислав Богданов. Одним из направлений сотрудничества стало снижение нагрузки на бизнес за счет оптимизации статотчетности, добавил он. Интеграции IT-систем не предполагается, уточнил собеседник.
Крупному бизнесу известно об инициативе дать доступ к IT-системам, сообщил «Ведомостям» источник в РСПП. Бизнес-объединение опрашивает компании, насколько им комфортен этот формат, но результат будет позже, сообщил он. Опрос членов генерального совета «Деловой России» показал, что некоторые компании приветствуют упрощение сбора отчетности, другие видят риски роста издержек на обновление программного обеспечения и сотрудников IT-подразделений, сообщил представитель объединения. Внедрение новых технологий и нового типа сбора информации поможет бизнесу экономить до 50 млрд рублей в год, которые компании затрачивают сейчас на сдачу отчетности, отметил гендиректор ЦСР, бывший замглавы Росстата Павел Смелов.