Состоялось расширенное совместное заседание четырех комитетов, на котором был рассмотрен специальный доклад Уполномоченного по правам человека Татьяны Москальковой «Соблюдение и защита в Российской Федерации прав граждан с психическими расстройствами»
«Люди с психическими расстройствами, ментальными нарушениями — это сложная категория, — отметил Первый заместитель Председателя Государственной Думы Иван Мельников. — Среди них есть и потенциальные гении. Среди них есть и опасные для общества люди, кому нельзя доверить руль, оружие или какие‑то виды работы. Есть и люди просто недееспособные».
По его словам, требуются разные подходы, разная степень их интеграции в общество, «но в любом случае у человека есть законные права, и их надо соблюдать».
«В своем докладе Татьяна Николаевна хорошо выстроила блоки вопросов, учла многие особенности. В каждом случае есть своя специфика, есть ведомственные инструкции, свой набор средств, позволяющих контролировать соблюдение прав человека. Возможно, нам надо этот арсенал средств пополнять», — добавил Иван Мельников.
Одна из главных проблем, обозначенных омбудсменом, — нарушение права человека на добровольную госпитализацию. Зафиксированы случаи, когда на граждан оказывалось психологическое давление с целью получения согласия на прохождение лечения.
Проблемы наблюдаются и в организации работы медучреждений. Согласно законодательству, на каждого больного должно выделяться в стационарах не менее 6 кв. м, а при наличии инфекционных заболеваний им полагается отдельное содержание. Однако, по ее словам, эти требования часто нарушаются. Помимо того медорганизации зачастую располагаются в зданиях дореволюционной постройки, из‑за чего остро нуждаются в капитальном ремонте, сказано в отчете.
Татьяна Москалькова также отметила, что медучреждения не всегда снабжают больных одеждой и обувью либо выдают изношенную или неподходящую. Есть и проблемы с нормами питания по ассортименту и количеству основных продуктов. Еще одна распространенная проблема в сфере психиатрической помощи — отсутствие компетентных кадров.
«Нам нужны конкретные предложения, что надо сделать, чтобы повысить защищенность этой категории граждан. Усилить координацию Минздрава и МВД, Минздрава и ФСИН. Особое внимание уделить материально-технической базе. Это касается и психиатрических больниц, и социальных специнтернатов. Наш комитет считает, что надо дать больше возможностей для НКО, работающих в этой сфере. Те организации, которые работают с такими людьми, как правило, создаются теми, кто сам столкнулись в жизни с аналогичными проблемами, имеют таких родственников и готов защищать права людей с психическими расстройствами. Они делают это искренне и с заботой», — отметила Председатель Комитета по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений Ольга Тимофеева.
Она также заявила о готовности на площадке Комитета по развитию гражданского общества продолжить координацию всех структур, чтобы выработать законодательные решения.
Первый заместитель Председателя Комитета по охране здоровья Леонид Огуль напомнил о важных изменениях в Закон «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», они вступят в силу с сентября 2024 года.
Первый заместитель Председателя Комитета по контролю Михаил Романов наряду с вопросами защиты прав душевно больных, обратил внимание участников заседания на участившиеся случаи преступлений с их участием.
Председатель Комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов Ярослав Нилов обратил внимание на кадровые проблемы, нехватку молодых специалистов-психиатров. Он также считает необходимым более тщательно подойти к вопросу постановки диагноза: «Здесь есть злоупотребления».
В ходе мероприятия состоялся обмен мнениями, с докладами выступили заместитель Министра здравоохранения Евгения Котова, Первый заместитель Министра труда и социальной защиты Ольга Баталина, руководители ведущих российских научных медицинских центров имени В.М.Бехтерева и имени В.П.Сербского, представители Общественной палаты и НКО.
Уполномоченный по правам человека в РФ Татьяна Москалькова
Первый заместитель Председателя Государственной Думы Иван Мельников и Уполномоченный по правам человека в РФ Татьяна Москалькова
Первый заместитель Министра труда и социальной защиты РФ Ольга Баталина
Председатель Комитета по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений Ольга Тимофеева
Член Комитета по контролю Леонид Ивлев и Первый заместитель Председателя Комитета Михаил Романов
Первый заместитель Председателя Государственной Думы Иван Мельников
Председатель Комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов Ярослав Нилов
Член Комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов Виктория Родина
Первый заместитель Председателя Комитета по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений Артем Бичаев
Первый заместитель Председателя Государственной Думы Иван Мельников, Уполномоченный по правам человека в РФ Татьяна Москалькова и Председатель Комитета по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений Ольга Тимофеева
Член Комитета по охране здоровья Николай Щеглов
Член Комитета по охране здоровья Тамара Фролова
Член Комитета по охране здоровья Вероника Власова
Члены Комитета по охране здоровья Айдын Сарыглар и Римма Утяшева
Заместитель Председателя Комитета по охране здоровья Татьяна Соломатина
Заместитель Председателя Комитета по охране здоровья Евгений Нифантьев
Член Комитета по охране здоровья Олег Иванинский (справа)
Член Комитета по охране здоровья Александр Петров и заместитель Председателя Комитета Татьяна Соломатина
Уполномоченный по правам человека в РФ Татьяна Москалькова