Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Счётная палата по результатам своих проверок отмечает большую работу МЧС по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Растёт качество прогнозирования, проводятся масштабные мероприятия по подготовке к паводкам и наводнениям, и это даёт безусловный эффект, в том числе экономический, частично об этом Александр Вячеславович упоминал в своём докладе. Но, несмотря на это, мы отмечаем в ряде территорий рост количества чрезвычайных ситуаций, связанных с воздействием водной стихии, и этот рост нельзя объяснить просто проблемами глобального потепления.
Напомню, что слово "предупреждение" означает не только оповещение, но и предотвращение, и как раз в части предотвращения мы видим значительное количество проблем, заметно выходящих за пределы компетенции МЧС. Речь идёт о состоянии болот, являющихся основными природными гидроаккумуляторами, также о работоспособности проток, соединяющих болота с нашими реками, о неконтролируемом сплаве леса без каких-либо мер по очистке русла от топляка, являющегося основным источником засорения наших таёжных рек. Недостаточность дноуглубительных работ не только приводит к сокращению судоходства, долгие годы обеспечивающего основной объём северного завоза, но и снижает пропускную способность русла по отводу избыточных вод.
Мы видим также проблемы с использованием водохранилищ наших гидроэлектростанций: зачастую вместо планового снижения уровня водохранилища в предпаводковый период энергетики, стараясь обеспечить максимальную выработку до последнего момента, потом, после начала интенсивного таяния снега, осуществляют аварийный сброс в и так уже вздувшуюся реку. Кстати, как раз с аналогичной проблемой ровно неделю назад Вячеслав Викторович обращался к Росводресурсам, только с обратным знаком, и именно низкий уровень Куйбышевского водохранилища послужил причиной обращения пяти глав приволжских субъектов к Президенту Российской Федерации.
Многое ещё предстоит сделать и на уровне регионов, а также муниципалитетов. Речь идёт и о техническом состоянии защитных гидросооружений, и о работоспособности дренажей мелиоративных систем, а также о проблемах традиционной хаотической застройки в опасных зонах, о продолжающейся незаконной застройке, противоречащей самым элементарным нормам технического регулирования.
В решении этих проблем пересекаются интересы множества федеральных ведомств и организаций субъектов Федерации и муниципальных властей, а также хозяйствующих субъектов. Хотел бы предложить МЧС в рамках правительственной комиссии по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций инициировать проведение гидрологических обследований и выработку на их основе соответствующих комплексов мероприятий. Считаю, что это станет значительным вкладом в повышение защищённости населения территорий от чрезвычайных ситуаций природного характера.
Доклад закончил. Спасибо за внимание.
С полной стенограммой заседания можно ознакомиться на сайте Государственной Думы по ссылке.