Заключение предпринимателей под стражу в рамках уголовных дел по статье 159 УК РФ – с таким вопросом поступили обращения к бизнес-уполномоченному Ставропольского края Кириллу Кузьмину.
Проблема уголовного преследования бизнесменов ежегодно находит отражение в докладах института Уполномоченного по защите прав предпринимателей. Продолжается работа, направленная на изменение подхода к практике избрания предпринимателям в ходе предварительного следствия столь суровой меры пресечения, как заключение под стражу.
По устоявшейся практике поступившие обращения были рассмотрены на заседании рабочей группы по вопросам уголовного преследования предпринимателей Экспертного совета при Уполномоченном по защите прав предпринимателей в Ставропольском крае, по итогам которого было принято решение подготовить Заключение Уполномоченного.
Изучив материалы обращений, участники Экспертного совета пришли к выводам:
в обоих случаях преступные деяния, о которых идет речь в процессуальных документах, инкриминируются именно как индивидуальному предпринимателю и в связи с осуществлением предпринимательской деятельности – данный факт прослеживается во всех имеющихся процессуальных документах;
описываемые действия осуществлены в рамках исполнения обязательств по договору (контракту) на поставку товара, то есть в рамках осуществления предпринимательской деятельности;
если преступления по статьям, указанным в ч. 1.1 ст. 108 УПК РФ, совершены в сфере предпринимательской деятельности и отсутствуют исключения, предусмотренные законодательством, то заключение под стражу в качестве меры пресечения не может быть применено в отношении подозреваемого или обвиняемого в совершении данных преступлений.
Эти и другие аспекты нашли свое отражение в заключениях Уполномоченного, которые были направлены представителям предпринимателей, содержащихся в СИЗО, а позже представлены ими в судебных процессах.
В октябре 2023 г. постановлением суда мера пресечения в виде заключения под стражу в отношении двух предпринимателей была изменена на домашний арест.
Таким образом, практика подготовки заключений Уполномоченного является одним из наиболее эффективных инструментов в защите прав и законных интересов представителей бизнеса.