Павленко Сергей Юрьевич

Павленко Сергей Юрьевич.jpg

Руководитель Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в 2004-2012 гг.

Биография

Родился 6 ноября 1958 г. в г. Новосибирске.

В 1981 г. окончил экономический факультет Новосибирского государственного университета по специальности экономист-математик.

В 1981-1992 гг. – стажер-исследователь, научный сотрудник Института экономики и организации промышленного производства Сибирского отделения Российской академии наук СССР.

В 1992-1995 гг. занимал должности начальника отдела, заместителя руководителя, первого заместителя руководителя Рабочего центра экономических реформ при Правительстве Российской Федерации.

С 1995 г. по 1997 г.  –  руководитель Рабочего центра экономических реформ при Правительстве Российской Федерации.

В 1997-1999 гг. С.Ю. Павленко являлся заместителем начальника, начальником Управления мониторинга социально-экономических проблем Главного контрольного управления Президента Российской Федерации.

Также в 1997 - 1998 гг.  читал лекции и являлся автором нескольких спецкурсов в Высшей школе экономики.

В 1999-2000 гг. – заместитель руководителя Секретариата Председателя Правительства Российской Федерации, в 2000-2004 гг. – руководитель Секретариата заместителя Председателя Правительства Российской Федерации.

В 2004 г. С.Ю. Павленко назначен Руководителем сформированной Федеральной службы финансово-бюджетного надзора Министерства финансов Российской Федерации, которой в ходе административной реформы перешли функции по контролю и надзору в бюджетно-финансовой сфере.

Занимал должность руководителя Федеральной службы финансово-бюджетного надзора Министерства финансов Российской Федерации до 2012 г.

Кандидат экономических наук.

Награжден Почетной грамотой Правительства Российской Федерации и медалью “200 лет Министерству финансов Российской Федерации”.

Сфера научных интересов: экономическая социология. Автор более 20 научных работ и публикаций.

О контрольно-ревизионной деятельности:

Служба под руководством С.Ю. Павленко начала свою работу на основании Постановлений Правительства №198 от 8 апреля 2004 года «Вопросы Федеральной службы финансово-бюджетного надзора» и №278 от 15 июня 2004 года «Об утверждении положения о Федеральной службе финансово-бюджетного надзора». Данный период времени был характерен изменением структуры выявляемых видов нарушений.

В 2011 г. при Росфиннадзоре создан Совет по организации внешнего контроля качества работы аудиторских организаций под председательством С.Ю. Павленко. В состав Совета вошли представители всех действующих на тот момент саморегулируемых организаций аудиторов, а также территориальных управлений Федеральной службы финансово-бюджетного надзора.

Из интервью:

«– Чем занимается Росфиннадзор?

– С точки зрения административной практики мы являемся именно надзором, в каком-то смысле — «финансовой прокуратурой».  

Интервью С.Ю. Павленко газете «Финансовые известия». 15 мая 2007 г.

«Что же касается надзора за соблюдением бюджетного законодательства, то должен сказать, что здесь ситуация в целом на круг более или менее стабилизировалась, но меняется структура нарушений  финансово-бюджетного законодательства, в том числе в связи с изменением структуры расходов федерального бюджета – все большая часть этих расходов осуществляется в виде средств, передаваемых на большие инвестиционные проекты, и, соответственно, относительно меньшая часть расходуется на содержание бюджетной сети, которая сама по себе еще и сокращается. Поэтому тенденции, которые мы фиксируем в своей деятельности, - это улучшение состояния финансово-бюджетной дисциплины в части финансирования федеральной бюджетной сети и увеличение, быстрый рост нарушений в части использования средств, передаваемых Российской Федерацией на региональный уровень и в части больших инвестиционных проектов».

Интервью С.Ю. Павленко Информационному агентству «ГАРАНТ»

С.Ю. Павленко о «Классификаторе нарушений бюджетного законодательства»:

«…это такой внутренний рабочий документ. Этот классификатор был составлен еще бывшим КРУ Минфина, чтобы при анализе нарушений у всех территориальных управлений Росфиннадзора и других контрольных ведомств был единый подход к оценке. Но это уже история. Сейчас задачей особой важности мы считаем разработку единых стандартов для контрольных органов федеральной, региональной и муниципальной исполнительной власти. Чтобы не получалось: одни говорят - красное, а другие - круглое. Росфиннадзор разработал проект таких стандартов, однако, прежде чем их принять, необходимо внести поправки в Бюджетный кодекс. В этом случае задача создания интегрированной системы государственного финансового контроля будет решена как минимум наполовину. Хочу заметить, что сами регионы и муниципалитеты в этом заинтересованы чрезвычайно. Единые стандарты контрольной деятельности федеральных, региональных и муниципальных органов уже приняты на своем уровне Республикой Татарстан и Брянской областью. На подходе и другие регионы».

Интервью С.Ю. Павленко Российской газете.

Под колпаком финнадзора: интервью с Сергеем Павленко. 11 октября 2006

г

Уважаемый пользователь, данный сайт производит обработку файлов cookie и пользовательских данных (информацию об ip-адресе, местоположении, типе и версии операционной системы, типе и версии браузера, источнике переадресации на сайт, и сведения об открытых страницах пользователя) в целях улучшения функционирования сайта и проведения статистических исследований.

Продолжая использовать сайт, вы даете согласие на сбор и обработку указанной информации (Статья 6 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ "Закон о персональных данных").