Очередное совещание по вопросу Индекса административного давления состоялось в аппарате уполномоченного по защите прав предпринимателей в Красноярском крае с участием краевой прокуратуры и представителей контрольно-надзорных органов края.
Напомним, что по результатам 2022 года регион опустился на 75 место.
По итогам 1 полугодия текущего года количеств субъектов МСП, в отношении которых проводились контрольно-надзорные мероприятия, сократилось более чем в 4,5 раза. Наблюдается и системное перестраивание надзора на профилактику – с начала года её доля в общем количестве контрольных мероприятий увеличилась в 2 раза.
Профилактические мероприятия проводятся как в виде визитов контрольно-надзорных органов на объекты, так и в дистанционном формате. Вместо штрафов и наказаний бизнес получает рекомендации по приведению своей деятельности в соответствие с требованиями законодательства, а также консультации по её усовершенствованию.
Многие предприниматели опасаются, что профилактический визит может обернуться проверкой и последующим наказанием. Как поясняют контрольно-надзорные органы, вопрос о проведении контрольных мероприятий по результатам профилактического визита может быть решен исключительно в случае установления, что объекты контроля представляют явную непосредственную угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям или такой вред причинен.
В крае складывается положительная практика взаимодействия контрольно-надзорных органов и бизнес-омбудсмена по профилактике нарушений действующего законодательства. К примеру, сейчас ведется совместная работа с Территориальным управлением Росздравнадзора по информированию организаций, имеющих медицинские лицензии, о необходимости внести сведения о себе в единый федеральный реестр во избежание значительных штрафов или приостановления деятельности. Планируется взаимодействие с ФНС и Роспотребнадзором, что, в целом, демонстрирует положительную тенденцию в данном направлении.
По итогам совещания все участники еще раз сошлись во мнении, что развитие предпринимательства невозможно без выстроенного эффективного партнерства с контрольно-надзорными органами, и институт уполномоченного как независимый государственный орган играет здесь важную роль связующего звена.