Буллинг вместо признания прав: что происходит в Австралии накануне референдума о статусе аборигенов — «первых народов» страны

Что происходит

  • Аборигены в Австралии сообщили о значительном и повсеместном росте числа расистских нападок в их адрес — накануне референдума о признании коренных народов в стране. Голосование пройдет 14 октября: в случае одобрения изменений австралийских аборигенов и жителей островов Торресова пролива признают «первыми народами Австралии» и закрепят за ними право голоса в Конституции страны. 
  • Премьер-министр Энтони Альбанезе заявил, что референдум должен был стать «моментом единства» для страны, однако он буквально расколол австралийское общество. Референдум — тема номер один в соцсетях и местных СМИ, отмечает Reuters, журналисты агентства также подтверждают резкий рост притеснений представителей коренных народов. 

Владельцы предприятий, члены правительства и юристы, обладающие чрезвычайно серьезным влиянием, придерживаются расистских взглядов и активно помогают им распространяться по стране. 

Натан Алленюрист, абориген Австралии 
  • В национальной службе помощи коренным народам Австралии рассказали, что в последнюю неделю сотрудники получают в 3 раза больше звонков, чем обычно. 

Градус ненависти растет, мы получаем все больше звонков, поскольку коренные народы не чувствуют себя в безопасности. Они рассказывают мне, что удаляют свои профили в социальных сетях, чтобы не видеть токсичных и расистских высказываний.

Марджори Андерсонменеджер национальной службы помощи коренным народам Австралии 

Детали

  • Историки предполагают, что аборигены проживают на материке и островах Торресова пролива уже более 60 тыс. лет. В 1788 году капитан Артур Филлип высадился в бухте Сиднея и установил британский флаг на побережье Нового Южного Уэльса. Там появилась первая австралийская колония. На тот момент, по мнению исследователей, на этих землях проживали 1 млн аборигенов.
  • Численность коренного населения быстро сократилась — аборигены гибли из-за привезенных европейцами болезней, а также в результате убийств, совершаемых поселенцами. 
  • На данный момент аборигены составляют 3,8% от населения Австралии (25 млн) — это примерно 980 тыс. человек. Большая часть представителей коренных народов проживает в сельских районах и существует в условиях крайней бедности. Уровень безработицы составляет 24,6%, а средний годовой доход семьи аборигенов вдвое меньше, чем у остальных австралийцев. 
  • По данным Национального исследования Australia Talks 2021, 64% населения предвзято относятся к коренным народам страны, что связано с высоким уровнем преступности: по последним данным, в австралийских тюрьмах доля аборигенов от числа всех заключенных составляет 28%. 
  • В Inclusive Australia провели исследование и выяснили, что 52% аборигенов в Австралии подвергаются дискриминации. В частности, им «несправедливо отказывают» в продвижении по службе и «препятствуют в получении высшего образования». 
  • 23 марта 2023-го австралийские власти объявили о начале подготовки референдума о статусе коренных народов. 14 октября жителям Австралии предложат дать ответ на один вопрос.

Предлагается внести изменения в Конституцию, чтобы признать первые народы Австралии, закрепив право голоса для аборигенов и жителей островов Торресова пролива. Вы одобряете это изменение? 

Вопрос, вынесенный на референдум в Австралии
  • Если изменения одобрят, в стране создадут специальный консультативный комитет аборигенов и жителей островов Торресова пролива «Голос», который будет лоббировать интересы коренных жителей на всех уровнях. В комитет войдут представители каждого штата и отдаленных общин, где проживают аборигены, а также островов Торресова пролива. 

Этот комитет коренных австралийцев, выбранный коренными австралийцами, будет давать советы правительству, сообщая о том, чего хотят аборигены и жители островов Торресова пролива. 

Энтони Альбанезепремьер-министр Австралии
  • Однако по данным опросов YouGov, проведенных за 2 дня до голосования, 56% австралийцев выступают против изменения Конституции. «За» намерены проголосовать только 38% населения, еще 6% затрудняются с ответом. 

Что говорят

  • Австралийские правозащитники считают, что закрепление прав коренных жителей в Конституции обеспечит «официальное признание первых народов», их культуры, насчитывающей 60 тыс. лет, а также «объединит нацию». Социологические исследования показывают, что большинство молодых жителей Австралии проголосуют в поддержку изменений.

Я из действительно маленького провинциального городка, в котором проживают около 10 тыс. человек. Я умоляю австралийцев отдать свои голоса за улучшение условий жизни представителей коренных народов, которые десятилетиями отставали от остальных жителей страны по уровню здравоохранения и социального обеспечения. Наличие органа, который позволит нам давать советы по поводу нашей собственной жизни и наших собственных проблем, — очень важно. 

Ник Харви-Дойл31-летний житель поселения аборигенов в Австралии
  • Те, кто выступает против, считают, что внесение поправок практически ничего не изменит в жизни коренных австралийцев и, наоборот, приведет к разделению общества: тот факт, что коренным народам отводится «особое место» в Конституции уже «вызывает разногласия». Кроме того, неясно, какими полномочиями наделят «Голос»: австралийские власти не определили функции и права комитета, а также круг вопросов, по которым правительству необходимо консультироваться с органом. 
  • Как ожидается, большинство избирателей старшего возраста не поддержат поправки. Против выступают и некоторые представители коренных общин: они не хотят «официально становиться частью государства, которое притесняло их годами». 

В стране, действующей из лучших побуждений и стремящейся к справедливости, этот вопрос никогда не подняли бы. Это буквально договор об оккупации. Я все еще помню комендантский час, когда нас удерживали на окраинах города по ночам, расовые оскорбления,

Речь об ассимиляционной политике, которую власти Австралии проводили более 150 лет — вплоть до 1970-х. Для интеграции коренных жителей в общество, тысячи детей аборигенов насильно разлучали с родителями и передавали их на воспитание в семьи белых поселенцев.">кражу наших детей. Миллионы поселенцев не должны решать, что лучше для 3% населения. Это расистская концепция. Уэйн Уортон62-летний житель города Кума на юге штата Новый Южный Уэльс

Прецедент

За всю историю Австралии власти провели 44 референдума. Население поддержало только восемь из них. 

  • В 1999 году в Австралии провели референдум об объявлении страны республикой. На всеобщее голосование вынесли еще один вопрос — о добавлении к Конституции преамбулы, в которой в том числе упоминались бы аборигены как «коренные жители Австралии». Однако большинство австралийцев проголосовали против по обоим пунктам. 
  • Повторно о проведении референдума об определении статуса коренных народов заговорили только в 2007 году. Тогда премьер-министр Джон Говард накануне выборов в парламент заявил, что проведет голосование — в случае, если к власти придет его Либеральная партия. Однако победу одержали лейбористы. 
  • Тогда власти отказались от идеи референдума, но приняли решение официально извиниться перед австралийскими аборигенами. В 2008 году на открытых парламентских слушаниях правительство Австралии публично принесло извинения коренному населению за политику, которая, по словам премьер-министра Кевина Радда, «привела к глубокому горю и страданиям».

Мы просим прощения у людей, к которым относились с неуважением. Мы причиняли боль людям и ущемляли их самобытную культуру, заслуживающую уважения и свободы. 

Кевин Раддпремьер-министр Австралии (с 2007 по 2010 год)

Фото обложки: Zuma / TASS