На заседании круглого стола в Совете Федерации подвели итоги летнего туристического сезона.
Заместитель председателя Комитета СФ по социальной политике Мохмад Ахмадов и заместитель председателя Комитета СФ по экономической политике Константин Долгов провели заседание круглого стола «Об итогах летнего туристического сезона 2023 года и эффективности мер государственной поддержки организаций туристской отрасли»
По словам Мохмада Ахмадова, внутренний туризм в настоящее время активно развивается, и до конца года объем туристского потока может достичь допандемийного уровня, составив около 70 млн человек. «Это происходит, в том числе, благодаря принятым мерам государственной поддержки», — подчеркнул сенатор.
Законодатель напомнил о предложенных Правительством РФ и поддержанных парламентом решениях: обнуление на 5 лет налога на добавленную стоимость для объектов размещения и туроператоров, повышение доступности финансовых услуг для иностранных туристов через создание «карты туриста», по которой они смогут проводить безналичные платежи и совершать покупки в России уже в конце этого года.
«С 1 августа было возобновлено действие единой электронной визы для граждан 55 стран. Начались поездки безвизовых туристических групп из Китая и Ирана. Расширяются контакты и увеличиваются турпотоки со странами Евразийского Союза и СНГ», — продолжил сенатор.
Сенатор рассказал о реализации национального проекта «Туризм и индустрия гостеприимства», на которую за два года из федерального бюджета было направлено более 150 млрд рублей. По его словам, далее планируются ежегодные расходы бюджета на туризм около 48 млрд рублей в год. Кроме того, будут продолжены программы льготного кредитования создания современной туристской инфраструктуры, в рамках которой уже привлечено более 400 млрд рублей на 27,5 тысяч новых номеров. «На популярную программу создания модульных быстровозводимых отелей из федерального бюджета выделяются дополнительные средства в размере 10 млрд рублей, которые в 2023 – 2024 годах получат 58 российских регионов», — сообщил парламентарий.
Мохмад Ахмадов предложил рекомендовать Правительству РФ продлить срок реализации нацпроекта после 2024 года.
Он напомнил о том, что по инициативе сенаторов законодательно установлен запрет на перепрофилирование детских лагерей, изменение целевого назначения использования земельных участков, на которых они расположены, а также принят закон, направленный на развитие инклюзивного отдыха детей.
По словам Мохмада Ахмадова, предложения Совета Федерации нашли свое отражение в федеральной программе, направленной на восстановление и строительство до 2030 года в регионах объектов отдыха детей и их оздоровления с финансовым обеспечением из федерального бюджета, начиная с 2023 года. «По предложению Председателя Совета Федерации Валентины Матвиенко выделены дополнительные финансовые средства в размере 1 млрд рублей на субсидии регионам для софинансирования создания около 40 некапитальных объектов отдыха детей», — сказал сенатор.
«Вместе с тем остается ряд проблем, сдерживающих развитие туризма: закрыты несколько южных аэропортов, количество предложений для туристов в высокий сезон пока недостаточно, не введено государственное регулирование деятельности гостевых домов», — перечислил законодатель.
Мохмад Ахмадов напомнил, что сенаторы предварительно поддержали концепцию законопроекта, в котором предлагается провести эксперимент в ряде регионов по регулированию использования гостевых домов для предоставления в них гостиничных услуг и выразил надежду на то, что в ближайшее время документ будет рассмотрен Государственной Думой.
Заместитель председателя Комитета СФ по экономической политике Константин Долгов поднял тему развития автотуризма и необходимой для этого придорожной инфраструктуры. «Ежегодно растет число желающих путешествовать на собственных автомобилях, сейчас такой отдых вошел в пятерку наиболее популярных у россиян. Необходимо организовать поездки автотуристов так, чтобы они передвигались по безопасным дорогам, пользовались качественными услугами. Нужно также заинтересовать инвесторов, чтобы они вкладывались в инфраструктуру для автотуризма. Считаю нужным рассмотреть возможность создания современной придорожной инфраструктуры с высокими стандартами качества в пилотных регионах страны, а затем распространить этот опыт на другие субъекты Федерации», — сказал сенатор.
Председатель Комитета Государственной Думы по туризму и развитию туристической инфраструктуры Сангаджи Тарбаев рассказал о разработке депутатами нового закона о туризме, который должен создать костяк законодательного обеспечения туристической отрасли. По словам Сангаджи Тарбаева, в текущую сессию Комитет по туризму будет заниматься разработкой и принятием законодательных инициатив, призванных обеспечить мягкий переход на новую законодательную базу, которая, в свою очередь, должна будет дать стимул для быстрого и эффективного развития туризма в правовом пространстве.
Директор департамента реализации проектов в сфере туристской деятельности Минэкономразвития России Владимир Трач проинформировал о совершенствовании мер государственной поддержки отрасли, а именно, о разработке единой субсидии, которая призвана объединить четыре существующих меры финансовой поддержки: на создание туристического кода территории, оборудование пляжей и национальных турмаршрутов, организацию событийных мероприятий.
«Единая субсидия позволит регионам самостоятельно распределять средства с учетом их специфики, усилить меры поддержки, сконцентрировать их на тех туристических вызовах, которые стоят перед конкретным регионом», — сообщил Владимир Трач.
В мероприятии приняли участие члены Комитета СФ по социальной политике Сергей Горняков,Иван Новиков,Андрей Хапочкин,Марина Левина, член Комитета СФ по экономической политике Иван Евстифеев, заместитель генерального директора по экономике и инвестициям акционерного общества «Корпорация Туризм.РФ» Максим Кулабухов, ректор Российского государственного университета туризма и сервиса, председатель Общественно-экспертного совета национального проекта «Туризм и индустрия гостеприимства» Александр Федулин, вице-президент Российского Союза туриндустрии, председатель Комитета Торгово-промышленной палаты РФ по предпринимательству в сфере туризма Юрий Барзыкин, директор дивизиона «Городская экономика» Агентства стратегических инициатив Ольга Захарова, руководители региональных профильных министерств.