Осуществление надзора за соблюдением миграционного законодательства является одним из приоритетных направлений органов прокуратуры края, поскольку ежегодно число граждан, прибывших на территорию Красноярского края из-за границы, остается значительным.
Так в 2023 году в крае постановлено на учет более 85 тыс. иностранных лиц.
Несмотря на то, что Норильский промышленный район является территорией с регламентированным посещением для иностранных граждан и требует согласования с территориальным отделом Управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по краю, 8 % мигрантов от общего краевого показателя приходится на указанную территорию, в связи с чем прокуратурой города уделяется повышенное внимание вопросам законности их пребывания.
В декабре 2022 года на основании материалов, направленных прокуратурой города Норильска в порядке п. 2 ч. 2 ст. 37 УПК РФ, следственным отделом по городу Норильску ГСУ СК России по краю и Республике Хакасия в отношении специалиста ФГБОУ ВО «Государственный институт русского языка им. А.С. Пушкина» возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного п. «а» ч. 2 ст. 3221 УК РФ, по факту организации незаконного пребывания на территории Российской Федерации иностранных граждан, совершенное группой лиц по предварительному сговору путем проведения экзаменов на знание русского языка, истории России и основ законодательства Российской Федерации.
В результате надлежащего взаимодействия органов предварительного расследования с оперативными подразделениями, при координирующей роли прокуратуры города, удалось выявить четверых лиц, причастных к организации незаконного пребывания иностранных граждан на территории города Норильска.
По материалам оперативно-розыскной деятельности, представленным сотрудниками отдела по городу Норильску УФСБ России по краю, следственным отделом по городу Норильску ГСК СК России по краю и Республике Хакасия возбуждено 3 уголовных дела по п. «а» ч. 2 ст. 3221 УК РФ, трое фигурантов задержаны в порядке ст.ст. 91-92 УПК РФ, следователем подготовлены материалы в суд для решения вопроса об избрании им меры пресечения в виде заключения под стражу.
Ход и результаты расследования каждого из них находятся на контроле прокуратуры города.
Кроме того, в 2022 году на территории г. Норильска для иностранных граждан проведены экзамен на знание русского языка, истории России, основ законодательства Российской Федерации, по результатам которого иностранному гражданину выдан сертификат.
Указанный сертификат послужил основанием для выдачи иностранному гражданину разрешения на временное проживание, что в последующем предоставляет возможность получения гражданства.
В ходе прокурорской проверки установлено, что экзамен для иностранных граждан принят членами комиссии, не имеющими необходимого уровня образования и квалификации, по результатам которого иностранному гражданину выдан сертификат.
Прокурор обратился с исковым заявлением в суд о признании недействительным выданного иностранному гражданина сертификата о знании русского языка, истории России и основ законодательства Российской Федерации.
Иск прокуратуры удовлетворен, после вступления судебного решения в законную силу его исполнение будет проконтролировано.
Прокурорской проверкой также установлено, что экзамены принимались членами комиссии, не имеющими необходимого уровня образования и квалификации, в связи с чем прокурором города заявлено 31 исковое заявление о признании выданных сертификатов недействительными, 26 из которых удовлетворено.