Переход на доллар и легализация продажи органов: почему инвесторы поддерживают «аргентинского Трампа» на выборах в стране

Что происходит

• Инвесторы начали вкладываться в облигации Аргентины в надежде на то, что в результате президентских выборов 22 октября сформируется правительство, которое выведет вторую по величине экономику Южной Америки из глубокого кризиса. 
• Например, нью-йоркская Ninety One увеличила свои инвестиции в облигации после того, как Хавьер Милей стал лидером первичного голосования. 
• Трейдеры ожидают, что новое правительство будет более ориентированным на глобальный рынок вне зависимости от того, кто его возглавит: Милей, который планирует резко сократить расходы и долларизировать экономику, Патрисия Буллрич, стремящаяся отказаться от постоянной эмиссии денег, либо Серхио Масса, министр экономики и труда, который пообещал достичь нулевого дефицита бюджета к 2024 году. 

Контекст

• За несколько месяцев до финального голосования в Аргентине традиционно проходят праймериз — первичные выборы, определяющие основных кандидатов, которые будут бороться за президентский пост. 
• В этом году праймериз в Аргентине прошли 13 августа. Их результаты произвели эффект «разорвавшейся бомбы», пишут СМИ: лидером стал 52-летний Хавьер Милей из коалиции «Свобода наступает», которому пророчили только 13% голосов. В результате политик получил 30,04%. 
• Милей опередил министра экономики Серхио Массу (21,4%) от правящего Перонизм — аргентинская политическая идеология, связанная с политикой президента Хуана Перона, который продвигал идею социальной справедливости. Действующая вице-президент Аргентины Кристина Фернандес де Киршнер поддерживает идеологию перонизма и выступает за активное участие государства в экономическом регулировании.
  ">перонистского «Союза ради родины», и экс-министра безопасности Патрисию Буллрич (16,98%) из оппозиционной коалиции «Вместе за перемены». 
• Министр экономики Масса в ходе предвыборной кампании обещал вывести страну из экономического кризиса и продолжить внешнюю политику действующего правительства. Так, в прошлом году президент Аргентины Альберто Фернандес официально подал заявку на присоединение к БРИКС (Бразилия, Россия, Индия, Китай, ЮАР) и объявил о возобновлении дипломатических контактов с Венесуэлой. Кроме того, действующее правительство выступает против отправки Украине оружия из Латинской Америки.

• Буллрич, в свою очередь, выступает за улучшение отношений с США. Она также заявила, что в случае ее победы южноамериканская республика откажется от вступления в БРИКС. 

• Для победы на выборах президента кандидату достаточно набрать 45% голосов либо 40% голосов — при условии, что отрыв от ближайшего конкурента составит не менее 10%.

Досье

• Хавьер Милей, который неожиданно стал лидером праймериз, по образованию — экономист: он 20 лет преподавал в вузах страны макро- и микроэкономику, монетарную политику и теории экономического роста. Кроме того, Милей работал главным и старшим экономистом в государственных и частных структурах, в том числе в британском банке HSBC.

• Милей приобрел широкую известность в Аргентине из-за своих перепалок с журналистами и экстравагантных выступлений на телевидении: в эфире он оскорблял гостей и использовал ненормативную лексику. Например, в 2018 году он назвал журналистку Тересу Фриас «ослицей», которая «ничего не понимает», а в 2021-м окрестил мэра Буэнос-Айреса Орасио Родригеса Ларрету «дерьмовым левшой» и «отвратительным червем». 
• Кроме того, в период с 2017-го по 2022-й Милей вел собственное еженедельное радиошоу «Разрушая мифы». К слову, в 2021 году журнал Noticias отвел Хавьеру Милею четвертую строчку в списке 100 самых влиятельных людей Аргентины.
• В феврале 2019-го Милей вступил в Либертарианскую партию страны, а в сентябре 2020-го объявил о желании стать депутатом и начал формировать альянс «Свобода наступает». 
• Депутатское кресло в парламенте Милей занимает с 2021 года. Он относит себя к сторонникам «государства «ночного дозора». Эта концепция предполагает сведение функций государства исключительно к защите граждан от физического насилия и осуществлению правосудия.
• Именно на принципе минимального вмешательства государства во все сферы жизни общества Милей и построил свою избирательную кампанию. Кандидат в президенты называет налоги «рабским бременем» и грабежом и планирует их снизить на 90%. Политик обещает заменить аргентинское песо долларом США в качестве национальной валюты, предлагая «свободную конкуренцию валют, полную реформу финансовой системы». 
• Милей также намерен резко сократить государственные расходы. Речь, в частности, об уменьшении расходов на пенсии, потенциальной отмене обязательного образования и сокращении числа госслужащих и министерств. Кроме того, в случае своей победы политик планирует распустить Центробанк, поскольку считает что именно это ведомство — корень всех экономических проблем Аргентины. По словам Милея, в Центробанке работают «аферисты», деятельность которых подстегивает инфляцию. Примечательно, что своим кумиром Милей считает бывшего президента США Дональда Трампа. 

Я хочу взорвать динамитом Центробанк. И это не метафора. 

Хавьер Милейкандидат в президенты Аргентины

• Планирует Милей и реформы в социальной сфере: политик выступает за свободное владение огнестрельным оружием, легализацию продажи человеческих органов, право заниматься проституцией, но против полового воспитания в школах и абортов. 

Женщина может принимать решения в отношении своего тела, но то, что у нее в животе — это не ее тело, это другой человек. 

Хавьер Милейкандидат в президенты Аргентины

• Эксперты отмечают, что неожиданная победа кандидата-популиста на первичных выборах — результат усталости аргентинского общества от правления традиционных политических сил. 

Эти силы не смогли найти выход из тупика. В свою очередь, Милей представляет интересы тех избирателей, которые заинтересованы в выходе страны из экономического кризиса. Его инициатива об отказе от национальной валюты в пользу американского доллара и роспуск ЦБ, с их точки зрения, могут привести к нормализации ситуации.

Ян Бурляйпрофессор МГЛУ, чрезвычайный и полномочный посол России в Аргентине в 1993–1996 годах

• Милей заявил, что в случае победы на выборах не будет развивать отношения с Россией, Китаем и Бразилией, однако политологи считают, что, несмотря на громкие заявления, Милей в случае своей победы на выборах будет выступать за вступление в БРИКС. 

Все это хорошее шоу предэлекторальное, но когда начнется скучная изматывающая политическая деятельность во главе этого государства, то многие вещи будут уже представляться иначе. Я не исключаю, что если вдруг мы представим Милея следующим президентом Аргентины, что он, наоборот, будет говорить, что БРИКС — это то, что нам нужно.

Петр Яковлев
главный научный сотрудник Отдела Европы и Америки ИНИОН РАН и Центра иберийских исследований ИЛА РАН

В цифрах

• Президентская гонка и выборы в Аргентине проходят в условиях экономического кризиса. За первые полгода инфляция в стране превысила 50% и достигла 115% в годовом выражении в июне 2023-го. Это рекордный показатель с 1991 года. 
• Экономисты прогнозируют, что инфляция по итогам 2023-го может достигнуть 119%. Ключевыми рисками для Аргентины являются девальвация песо, финансирование дефицита госбюджета за счет печатания денег, а также волатильность цен на энергоносители. Госдолг страны за последние три года вырос на $73 млрд — до рекордных $394 млрд.
• Почти 40% населения Аргентины (более 18,5 млн человек) живет за чертой бедности. Уровень безработицы в стране — около 7%, что по среднемировым меркам считается высоким показателем (средний уровень безработицы по всему миру — 5,5%). 

Фото обложки: Natacha Pisarenko / AP / TASS