Под председательством руководителя Парламента КБР Татьяны Егоровой состоялось первое пленарное заседание осенней сессии законодательного органа, в которомприняли участие депутат Государственной Думы ФС РФ Виктория Родина, главный федеральный инспектор по Кабардино-Балкарии Аппарата полномочного представителя Президента РФ в СКФО Тимур Макоев, прокурор республики Николай Хабаров, руководитель филиала Государственного фонда поддержки участников СВО «Защитники Отечества» по КБР Муаед Дадов.
Рассмотрение повестки дня началось с кадрового вопроса. К исполнению депутатских полномочий от фракции КПРФ в составе двух комитетов – по культуре, развитию гражданского общества и информационной политике и по труду, социальной политике и здравоохранению – приступил Алексей Николаевич Миронкин. С началом депутатской деятельности его поздравила Т. Егорова, подчеркнув, что А. Миронкин является участником специальной военной операции.
Законопроекты
В двух чтениях приняты три проекта республиканских законов, в их числе «О внесении изменений в статью 2 республиканского закона «О бесплатной юридической помощи в КБР», разработанный в связи с изменениями в федеральном законодательстве, в соответствии с которыми право на получение бесплатной юридической помощи предоставляется ряду категорий граждан. Среди них: военнослужащие и другие лица, принимающие (принимавшие) участие в проведении СВО, выполняющие (выполнявшие) задачи по защите государственной границы РФ и приграничных территорий субъектов страны, прилегающих к районам проведения СВО; мобилизованные граждане и граждане, заключившие контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооружённые Силы РФ, и др. Так как этими положениями охватываются категории граждан, предусмотренные в пунктах 5, 6 части 1 статьи 2 республиканского закона, они признаны утратившими силу в целях не вторжения в компетенцию федерального законодателя.
Актуализированы статьи 4.14 и 8.2 Кодекса КБР об административных правонарушениях. Предусматривается административная ответственность за несоблюдение дополнительных требований к содержанию домашних животных, КоАП КБР дополнен соответствующими составами административных правонарушений.
В региональный закон «О регулировании отношений в области охраны атмосферного воздуха» внесён ряд терминологических уточнений.
Во втором чтении принят законопроект «О приватизации государственного имущества КБР», подготовленный в целях исключения вторжения в предметы федерального ведения и во избежание дублирования существующих норм федерального законодательства в области приватизации государственного и муниципального имущества.
Исполнение бюджета КБР
Депутаты заслушали отчёт Правительства региона об исполнении республиканского бюджета за первое полугодие. Информацию представила министр финансов КБР Елена Лисун.
Доходы исполнены в объёме 31,6 млрд рублей (54,4 % от годовых плановых назначений). Темп роста к аналогичному периоду прошлого года – 114,3 %. Налоговые и неналоговые доходы – на 52,5 % от плана, в суммарном выражении – 7,8 млрд рублей, темп роста – 112,2 %. Поступления налоговых доходов увеличились на 506 млн рублей относительно первого полугодия 2022 года, темп роста – 107,8 %. Положительная динамика прослеживается практически по всем налоговым доходам.
Неналоговые доходы увеличились на 349,8 млн рублей.
Безвозмездные поступления в республиканский бюджет составили 23,8 млрд рублей – 55 % от плана, темп роста – 115 %.
Расходы республиканского бюджета исполнены в объёме 29,8 млрд рублей, 73 % от общей суммы произведённых расходов направлено на социально-значимые и первоочередные нужды. Общая сумма расходов выросла относительно аналогичного периода прошлого года на 108,4 %. На обслуживание государственного долга КБР расходы не производились.
Социальная поддержка участников СВО и их семей
В рамках «правительственного часа» парламентарии рассмотрели вопрос о мерах социальной поддержки участников специальной военной операции и членов их семей. Основным докладчиком выступил министр труда и социальной защиты КБР Алим Асанов. Речь шла о работе по выявлению нуждаемости семей участников СВО, назначении пособий, компенсаций, ежемесячных и единовременных выплат мобилизованным гражданам, решении вопросов профессионального обучения и дополнительного профессионального образования супруги и детей трудоспособного возраста, оказании содействия в поиске работы членам семей мобилизованных граждан, денежных выплатах военнослужащим в соответствии с Указом Главы КБР от 24 сентября 2022 года «О дополнительных мерах социальной поддержки военнослужащих, иных категорий лиц и членов их семей».
Было подчёркнуто, что доходы военнослужащих, принимающих участие в СВО, не учитываются при расчёте среднедушевого дохода их семей при обращении за назначением республиканских мер социальной поддержки, которые предоставляются с применением критериев нуждаемости. Эта мера распространяется на выплаты, установленные Законом КБР 38-РЗ «О ежемесячной денежной выплате нуждающимся в поддержке семьям при рождении (усыновлении) третьего ребёнка и последующих детей», ежемесячное пособие на ребёнка, установленное статьёй 17-1 Закона КБР № 21-РЗ «Об охране семьи, материнства, отцовства и детства», компенсацию части родительской платы за присмотр и уход за ребёнком в дошкольных образовательных учреждениях.
Алим Асанов рассказал и о других мерах социальной поддержки участников СВО и членов их семей.
Отдельное внимание министр заострил на вопросах деятельности регионального штаба #Мывместе по оказанию помощи военнослужащим и их семьям, который был открыт на базе Ресурсного центра развития волонтёрства (добровольчества) КБР.
Один из блоков доклада был посвящён взаимодействию филиала Государственного фонда поддержки участников СВО «Защитники Отечества» по КБР с Министерством труда и социальной защиты и Министерством здравоохранения республики, Нотариальной палатой, Адвокатской палатой, Аппаратом Уполномоченного по правам человека в КБР, МФЦ, службой ЗАГС. Совместно решаются задачи по персональному комплексному сопровождению участников специальной военной операции и членов их семей.
Подробнее о деятельности регионального филиала фонда «Защитники Отечества» проинформировал его руководитель М. Дадов. Внимание уделено вопросам межведомственного взаимодействия, способствующего решению задач по персональному комплексному сопровождению ветеранов СВО и членов семей погибших.
В ходе обсуждения затронуты различные аспекты социальной защиты военнослужащих, в том числе прозвучало предложение рассмотреть опыт других регионов РФ по сопровождению участников СВО и их семей и по возможности учесть его в работе по данному направлению.
Татьяна Егорова подчеркнула, что большую работу проводят сотрудники социальных служб, а также поддержку участникам СВО оказывают депутаты Парламента КБР: неоднократно в зону проведения СВО направлялся гуманитарный груз для военнослужащих из Кабардино-Балкарии.
– Сегодня наш долг – поддержать семьи военнослужащих, особенно семьи с детьми. В республике по инициативе Главы Кабардино-Балкарии Казбека Кокова реализуется региональный проект «Дети Героев», направленный на социальное сопровождение и поддержку детей участников СВО, – уточнила спикер.
Т. Егорова сообщила, что на состоявшемся в этот же день заседании фракции «Единая Россия» в Парламенте КБР члены фракции единогласно поддержали инициативу осуществлять индивидуальное социальное кураторство над семьями с детьми:
– У нас есть опыт работы с ветеранами Великой Отечественной войны, и, я думаю, что это будет конкретная помощь. Семьи будут знать, к кому обращаться по любым вопросам. Думаю, что члены других фракций в Парламенте КБР поддержат нашу инициативу, и мы возьмём шефство над семьями участников СВО.
Члены фракций высказались за одобрение этого вопроса.
Руководитель Парламента КБР обратилась к Алиму Асанову с просьбой оказать содействие в составлении списков семей в разрезе муниципальных образований, чтобы депутаты взяли над ними шефство по месту жительства.
По всем вопросам повестки приняты постановления Парламента КБР.
Марьяна БЕЛГОРОКОВА
