Вопросы электорального суверенитета и защиты прав граждан в веб-среде обсудили на заседании постоянной комиссии Межпарламентской Ассамблеи государств-участников СНГ

Подобное мероприятие состоялось в Гродно впервые.

Выездное заседание постоянной комиссии Межпарламентской Ассамблеи государств-участников СНГ прошло в Гродненском облисполкоме. Подобное мероприятие состоялось в Гродно впервые. На нем парламентарии стран Содружества рассмотрели модельные рекомендации по части государственного строительства и местного самоуправления.

Заседание возглавил председатель Постоянной комиссии Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь по государственному строительству, местному самоуправлению и регламенту Валентин Семеняко. Участие в мероприятии приняла председатель областного Совета депутатов Елена Пасюта.

Межпарламентская Ассамблея СНГ занимается подготовкой модельных законов для государств, входящих в состав стран Содружества. В то время, когда в каждом из государств меняются экономические, политические подходы, а также подходы к государственному строительству и местному самоуправлению, представители постоянной комиссии вырабатывают стандартные модели, предполагают, в каком направлении страны могут развиваться с точки зрения законодательства.

– Особенность модельного законодательства заключается в том, что каждая страна может использовать именно то, что приемлемо для нее с учетом своих особенностей, политических целей и так далее. Эти законы носят рекомендательный характер. Моделируя их, мы первым делом изучаем имеющийся в странах СНГ опыт с целью его распространения. Здесь две главных задачи: с одной стороны, унификация законодательства, с другой, распространение передового законодательного опыта. Каждая рекомендация – большой глобальный документ, в котором есть много интересных моментов, – отметил Валентин Семеняко.

Одна из центральных рекомендаций, которую обсудили депутаты и сенаторы стран СНГ в ходе заседания, касалась обеспечения и защиты электорального суверенитета государства, наблюдения за электронным голосованием. В центре внимания были и вопросы защиты прав граждан в цифровой среде, что наиболее актуально в контексте Закона Республики Беларусь № 99-З «О защите персональных данных».

– Все документы продиктованы временем. Сейчас они находятся в работе комиссии. Прошлый год был для насочень плодотворным. Мы разработали целый ряд модельных законов, которые в настоящее время востребованы в национальных законодательствах. В первую очередь, это касается законопроектов, которые относятся к электоральным кампаниям. В них отражены вопросы, связанные с противостоянием вмешательству в выборы государств-участников СНГ, международному наблюдению. Приятно отметить, часть документов, их содержание вошло в Избирательный кодекс Беларуси, – дополнил Валентин Семеняко.

Комиссия обсудила также ряд проектов, относящихся к сфере местного самоуправления, в частности, рекомендации по организации деятельности, направленной на поддержку населения в условиях пандемии, которые были подготовлены по итогам предыдущих трех лет.

Кроме того, участники заседания рассмотрели рекомендации по реализации экологической политики государства на местном уровне и по использованию различных форм диалога между гражданами и органами местного самоуправления.

– Сегодняшнее выездное заседание комиссии – одна из возможностей обсудить вопросы государственного строительства и проблемы местного самоуправления. Практика выездных заседаний зарекомендовала себя и показала свою эффективность.  Законодатели должны реально представлять, как живут люди в той или иной стране, их подходы. Поэтому считаю, такая практика выездных заседаний должна поддерживаться. Мы рады, что сегодня находимся в Беларуси, на ее гостеприимной земле, – поделился заместитель Генерального секретаря – полномочный представитель Парламента Республики Казахстан в Межпарламентской Ассамблее государств-участников СНГ Игорь Мусалимов.

Председатель Комитета по законодательству Законодательного Собрания Санкт-Петербурга Всеволод Беликов, также отметив актуальность подобных встреч, подчеркнул, что, во-первых, они представляют собой анализ законодательства стран СНГ в данный момент времени. Важно, что в этом процессе участвуют и исполнительные органы государственной власти, и экспертное сообщество, и научные институты. Во-вторых, это всегда взгляд в будущее, ведь, как было отмечено ранее, все рассматриваемые комиссией законопроекты носят упреждающий характер.

– Отталкиваясь от сегодняшних вызовов и рисков, которые стоят перед нашими государствами, мы делаем некий задел вперед. С большим оптимизмом мы смотрим на развитие наших государств – России, Беларуси и всех стран СНГ. Тому есть подтверждение – выросшие показатели по части развития экономик. Документы становятся модельными для региональных парламентов России и в целом для тех республик, которые входят в состав стран СНГ. Зачастую коллеги из Госдумы, готовя тот или иной документ в законодательство Российской Федерации, приводят в пример предварительные рекомендации, сформулированные на площадке Межпарламентской Ассамблеи, – отметил Всеволод Беликов.

В ходе выездного заседания был также рассмотрен план работы постоянной комиссии Межпарламентской Ассамблеи на следующий год.

Заместитель председателя Комитета Милли Меджлиса Азербайджанской Республики по вопросам семьи, женщин и детей, член Комитета Милли Меджлиса Азербайджанской Республики по труду и социальной политике Жаля Фазиль кызы Алиева выразила уверенность в том, что очередное выездное заседание комиссии Межпарламентской Ассамблеи СНГ внесет новый вектор развитие дружественных отношений между странами Содружества.

– Мы уже третьи сутки находимся в дружественной Беларуси. У нас в Азербайджане есть такая поговорка: «Лучше один видеть, чем сто раз слышать». Мы много слышали про Гродно, его достопримечательности, историю, культуру, людей, проживающих здесь. Мы находимся здесь со вчерашнего дня. Побывали в замечательных и удивительных исторических местах, общались с добрыми людьми. Это дает большую надежду на то, что наше взаимопонимание будет способствовать дальнейшему развитию и процветанию государств СНГ, – сказала Жаля Фазиль кызы Алиева.

– Мне довелось неоднократно быть во многих странах СНГ. Азербайджан и Беларусь объединяет то, что здесь проживает дружественный народ. Всегда на белорусской земле чувствую особое гостеприимство, уважение. Во многих сферах наших стран выстроены очень тесные связи. Например, около 20 белорусских магазинов существует только в Баку. Нас радует, что наши отношения развиваются. И в Азербайджане, и в Беларуси за последние годы было сделано многое. Приятно приезжать и видеть эти положительные изменения. И нам также приятно находиться сегодня в историческом городе Гродно, – поделился заместитель Генерального секретаря полномочный представитель Милли Меджлиса Азербайджанской Республики в Межпарламентской Ассамблее государств – участников СНГ Джафаров Айдын Мамед оглу.

Уже завтра, 29 сентября, члены постоянной комиссии посетят Слонимский район, в частности, Жировичский монастырь, и примут участие в круглом столе «Роль органов местного управления и самоуправления в сохранении и развитии русского языка», который посвящен объявленному в Содружестве Независимых Государств Году русского языка как языка межнационального общения.

Гродненская правда