Прокуратурой Тамбовской области на постоянной основе уделяется внимание вопросам соблюдения прав субъектов предпринимательской деятельности, снижению административного давления на бизнес.
Обеспечен системный сбор, накопление и обработка информации о нарушениях прав предпринимателей, в том числе посредством регулярных встреч с предпринимательским сообществом, личного приема предпринимателей, активного взаимодействия с бизнес-омбудсменом, региональным отделением «ОПОРА России», Тамбовской областной торгово-промышленной палатой.
На сегодняшний день в сфере соблюдения законодательства о защите прав субъектов предпринимательской деятельности прокуратурой выявлено свыше 1,8 тыс. нарушений закона, внесено более 1,3 тыс. актов прокурорского реагирования, по результатам их рассмотрения к дисциплинарной и административной ответственности привлечено около 220 должностных лиц.
Проводится системная работа по изучению проектов вновь принимаемых региональных и муниципальных актов в сфере осуществления предпринимательской деятельности, требования прокуроров об их доработке удовлетворяются в полном объеме.
Органами государственной власти и местного самоуправления не было обеспечено своевременное приведение более 900 ранее действовавших нормативных актов в соответствие с изменениями, внесенными в этом году в земельное и градостроительное законодательство, по вопросам предоставления государственных и муниципальных услуг хозяйствующим субъектам и устраняющих административные ограничения и избыточный контроль в этих сферах.
Принесенные протесты удовлетворены.
Уделялось внимание вопросам пресечения действий органов государственной власти и местного самоуправления, ограничивающих свободу экономической деятельности. Выявлялись случаи незаконного изменения существенных условий контрактов, которые ограничивали права предпринимателей и нарушали требования о контрактной системе.
Пресекаются нарушения прав предпринимателей при привлечении их контролерами к административной ответственности.
На сегодняшний день отклонено свыше 61% от всех предложений контролирующих органов о проведении внеплановых проверочных мероприятий.
Причиной отказа в подавляющем количестве случаев явилось отсутствие оснований для проведения внеплановых мероприятий, нарушение процедуры подготовки документов.
В целях совершенствования деятельности контролеров по подготовке материалов на согласование внеплановых проверок прокуратурой внесены представления в Управление Роспотребнадзора, МЧС, Госинспекции труда, Министерства государственного жилищного, строительного и технического контроля (надзора) Тамбовской области.
По фактам несвоевременного внесения контролирующими органами в соответствующие информационные системы сведений о проведенных проверочных мероприятиях по инициативе прокуроров к административной ответственности привлечено 2 лица, к дисциплинарной - 3.
Надзор за своевременной оплатой обязательств по исполненным государственным и муниципальным контрактам также является одним из основных направлений деятельности, которое напрямую влияет на финансовое состояние бизнеса.
Благодаря комплексному подходу к решению данного вопроса, принятым мерам реагирования по более чем 55 фактам неоплаты и несвоевременной оплаты по контрактам, погашена задолженность на сумму более 90 млн рублей, к дисциплинарной и административной ответственности привлечено 31 должностное лицо заказчиков.
В целях обеспечения дополнительного финансирования сферы здравоохранения в марте текущего года прокуратурой губернатору области направлена информация о состоянии законности в обозначенной сфере, кроме того в июне 2023 года в Министерство здравоохранения области внесено представление об устранении нарушений законодательства о контрактной системе с требованием принять меры по выделению дополнительных средств медицинским учреждениям. По итогам рассмотрения информации и представления прокуратуры области правительством принято решение о выделении дополнительного финансирования медицинских учреждений, что позволило погасить значительную часть задолженности.
По обращению Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Тамбовской области прокуратурой области проведена проверка соблюдения законодательства о контрактной системе со стороны органа местного самоуправления, в ходе которой предпринимателю было оплачено порядка 500 тысяч рублей задолженности.
Работа на обозначенных направлениях продолжается.