Более двух недель сквозь ледовые поля пробирался транспортный рефрижератор «Симфония». 3 сентября 3000 тонн лосося прибыли в порт Архангельска. На фоне успешной перевозки рыбы приморским перевозчиком правительство фиксирует значительный рост стоимости перевозки рыбы по железной дороге.
18 августа 2023 года транспортный рефрижератор «Симфония» («Тигрофлот») начал восьмую ежегодную экспедицию по Северному морскому пути (СМП) для доставки красной рыбы в Архангельск. 3 сентября судно компании "Доброфлот", украшенное изображением амурского тигра, доставило в Архангельск около 3000 тонн экологически чистой дальневосточной рыбопродукции лососевых пород.
Как рассказали в "Доброфлоте" в этом году на пути транспорта были льды. Ледовую проводку осуществлял ледокол Сибирь". Он подошел 23 августа. Была очередь на проводку, шли караваном из трех судов", - сообщил зам.генерального директора по безопасности мореплавания группы компаний "Доброфлот" Николай Кулинич.
Стоимость ледокольной проводки будет являться существенным фактом для любой компании, которая в будущем будет влиять на решение компаний перевозить рыбу СМП. Ведь, по оценкам экспертов, в этом году у судов перевозчиков может быть до четырех зон ледокольной проводки. При этом в акватории СМП развивается интересная история с нефтеналивными танкерами. Из Приморска и Усть-Луги вышли два груженых нефтью танкера, NS Arctic и «Приморский проспект» (оба «Афрамаксы»), курсом на Китай. В первых числах августа, находясь в Восточно-Сибирском море, оба судна прервали движение – ледовая обстановка на дальнейшем пути следования требовала ледокольной проводки. Услуги каковой и начали оказываться ледоколом «Таймыр», прибывшим из Восточного сектора СМП. Но уже ясно, что оба танкера прибудут в порты назначения позже.
Рыбный груз - это далеко не нефть
Однако рыбный груз - это далеко не нефть, и оплата ледокольной проводки не стимулирует к увеличению рыбного грузопотока. При этом, государство уже давно субсидирует перевозку грузов по СМП. На эти цели до 2035 года выделено почти 8 млрд рублей. Однако ответственное за развитие Северного морского пути Минвостокразвитие до сих пор не субсидирует перевозки дальневосточным компаниям, участвующим в проекте. До 2023 года это ведомство сделало "Атомфлот" единственным монопольным получателем субсидии. Планировалось, что в 2023 году по Северному морскому пути (СМП) пройдет три субсидируемых каботажных рейса из портов Северо-Запада России на Дальний Восток.
В этом году монополия была снята, но не в пользу Дальнего Востока. Неожиданно для дальневосточных участников рынка перевозок по СМП, Минвостокразвития решило наделить субсидиарными деньгами компанию из Архангельска «СЕВЕРНЫЙ ПРОЕКТ». Как сообщает ведомство, 20 августа теплоход «Северный проект» вышел из порта Архангельска во второй в этом году субсидируемый каботажный рейс по расширенному маршруту с заходом в порты Певека, Приморского края и Магадана с применением льготных тарифов на морскую перевозку. Отправка судна по льготному тарифу стала возможной после того, как летом этого года правительство РФ расширило параметры программы субсидирования перевозок по Северному морскому пути. Благодаря этому к субсидируемым перевозкам теперь можно привлекать суда по договору фрахта. Субсидии на компенсацию выпадающих доходов от льготных тарифов выделяет Минвостокразвития, таково пояснение ведомства.
К критериям - вопросы
Однако в самой компании от комментариев, по каким критериям и параметрам происходил отбор чиновниками для включения в субсидиарную программу Минвостокразвития категорически отказываются. И на запрос корреспондента "Вести:Приморье" в Минвостокразвитии о критериях отбора получателей субсидий ответа не последовало. Представители компании-перевозчика западного региона, попавшего в список получателя субсидий, не говорят какие стратегические грузы перевозит компания в Азию. На сайте перевозчика указано, что в Азию осуществляются поставки леса и пиломатериалов, досок, металлолома.
При этом известно, что власти Архангельской области и перевозчики с Дальнего Востока уже несколько лет обращаются в Минвостокразвития с инициативой расширить критерии программы, чтобы рыбу можно было перевозить по льготным тарифам. Однако внесенные изменения в правила предоставления государственных субсидий позволяют выдавать финансовую поддержку только тем перевозчикам, кто везет контейнеровозами, но никак не специализированным рефрижераторным судами, которые могут возить с Дальнего Востока рыбу и овощи, а в обратном направлении любые замороженные пищевые продукты.
Рыбу нужно субсидировать
В тоже время в министерстве транспорта РФ понимают, что рыбу тоже нужно субсидировать. Это ведомство считает целесообразным распространить действующий инструмент субсидирования на регулярные рейсы рефрижераторного флота непосредственно из районов промысла Дальнего Востока и в обратном направлении. Игнорирование субсидирования перевозок рыбы с Востока на Запад рефрежираторным флотом проходит на фоне резко дорожания стоимости перевозок рыбной продукции по Транссибу. Она уже обозначена как галлопирующая.
Поэтому по поручению Правительства России Минсельхоз России изучил ситуацию с доставкой рыбы с Дальнего Востока в центральную часть страны. Поводом стало обращение ВАРПЭ к вице-премьеру — полпреду ДФО Юрию Трутневу о необоснованном увеличении тарифов на железнодорожную перевозку и необходимости в расширении программы субсидирования железнодорожного тарифа. В нем было указано, что с начала лета тариф вырос на 76%. По данным Минэкономразвития, на которые ссылается Минсельхоз, решений об индексации регулируемых тарифов на грузовые перевозки (провозная плата ОАО «РЖД») в указанный период не принималось, в связи с чем проблема, возможно, связана с увеличением ставок операторов подвижного состава.
В Ассоциацией организаций продуктового сектора объясняют ситуацию ростом расходов операторов оборудования и подвижного состава. Резкое увеличение грузов к перевозке привело к дефициту контейнеров и вагонов, которые «операторы оборудования и подвижного состава вынуждены передислоцировать в порожнем состоянии из центральных регионов на Дальний Восток для обеспечения погрузки», отмечается в письме. Это было затруднено имеющимся ограничением на отправку груженого и порожнего подвижного состава в направлении Восточного полигона, что приводит к увеличению расходов операторов на хранение и простой оборудования и вагонов. Дошло до того, что Росрыболовство обратилось в ФАС с просьбой проверить перевозчиков лососевых рыб с Дальнего Востока.
Вопрос о льготах в разработке
А ведь ранее министр сельского хозяйства Дмитрий Патрушев поручил профильным ведомствам проработать вопрос о возможности расширения льготного тарифа на перевозку социально значимых видов рыб: тихоокеанской сельди и горбуши. Это поручение прорабатывается с заинтересованными органами федеральной власти и в срок до 25 сентября 2023 г. по результатам проработки будет подготовлен доклад в Правительство России. Однако про субсидии за перевозку рыбы по СМП ничего не говорится. Поэтому только "Доброфлот" 7 лет продолжает возить рыбу по СМП. Конечно, у компании уже есть компетенции в этом вопросе и наработанный опыт, что и позволяет успешно ежегодно осуществлять проект. При этом остальные перевозчики рыбной продукции, продолжают гнать рыбу по железной дороге, поднимают цены и совсемп не стремятся в проект СМП. При том, сроки доставки рыбы на запад страны значительно удлиняются, так как в этом году лососевая путина уже принесла около 500 тыс.тонн. Ожидание отправки лососевых партий в среднем около месяца. А вот население Архангельской области в этом году все же одним из первых в центральной части страны получит свежую и качественную рыбную продукцию с красной путины. Но властям все же стоит задуматься, почему же без поддержки остаются те, кто готов и население страны кормить и поручения президента по развитию СМП выполнять.
Справка:
С 2015 года ГК «Доброфлот» выполняет по арктическому маршруту регулярные поставки дикой дальневосточной рыбы в европейские регионы России. Опыт группы компаний подтверждает, что при правильной организации процесса использование Северного морского пути наиболее выгодно и удобно при транспортировке тихоокеанской рыбы в западные регионы страны непосредственно из районов промысла. В настоящее время «Доброфлот» доставил по СМП более 23 000 тонн грузов.