«Здесь очень сплоченный народ»
Горный Алтай является регионом с самым чистым в России воздухом. Здесь нет крупных производств, зато по размеру турпотока субъект входит в десятку в стране – более 2,1 миллиона путешественников в год. Уникальность этой цифры в том, что собственного населения в Республике Алтай – всего 220 тысяч человек. Нигде больше не встретишь подобного соотношения. Начальник ГУ МЧС России по Республике Алтай Андрей Бурлаков в эксклюзивном интервью «Спасателю» рассказал о разнообразии и специфике задач чрезвычайного ведомства на такой особенной территории.
С задачами справляемся
— Андрей Петрович, вы уже много лет руководите главком. Что считаете главными достижениями, если говорить про последние годы?
— Мы реагировали на три крупных ЧС с прохождением паводка – в 2021 и 2023 годах, отработали оперативно, получили высокие оценки от населения. Достаточно сказать, что не было ни одного негативного комментария в адрес сотрудников МЧС. Но скажу, что было непросто: мы же не можем на всем русле опасных рек сделать инженерную защиту, чтобы паводок никак не повлиял на населенные пункты. Поэтому упор был на аналитику и предупреждение – модели развития ЧС разработаны точно, людей своевременно проинформировали, всю необходимую помощь оказали, так что ущерб от подъема воды удалось минимизировать. Кроме того, последние годы стали непростыми в плане ландшафтных пожаров. В 2022 году у нас их было 47, в этом году чуть поменьше. Но мы к ним готовились, учили людей, и в итоге все звенья подсистемы РСЧС на пожары реагировали оперативно, слаженно и грамотно. Поэтому каких-то неблагоприятных последствий мы совместными усилиями не допустили. На высоком уровне провели окружной этап (по Сибири) «Школы безопасности» среди детских команд. Особенно приятно, что это не стало каким-то камерным, чисто внутриведомственным мероприятием. В республике знали о соревнованиях и активно помогали. Например, водный этап мы провели на одной из лучших турбаз региона, на шикарном искусственном водоеме с полностью безопасным и удобным пляжем. Все это было нам безвозмездно предоставлено.
— А что по развитию инфраструктуры и перевооружению?
— С 2019 года мы получили более 30 единиц различной техники. На данный момент уже ни от кого не зависим в плане переброски сил и средств тех же АМГ или опорных пунктов по тушению крупных пожаров. Ранее такая проблема была, а сейчас у нас есть автобусы для личного состава и грузовые автомобили для материальных средств. Сейчас горящих потребностей в федеральных подразделениях не осталось. Введена в эксплуатацию новая ПСЧ-8 в Онгудае, построенная вне планов развития инфраструктуры МЧС. У нее очень удачное расположение – в географическом центре региона. 59 штатных единиц, все аттестованы, подразделение оснащено современной техникой и снаряжением.
Туристский вопрос
— Какие происшествия характерны для региона?
— На данный момент чаще всего приходится выезжать на бытовые пожары, но в целом из года в год мы сохраняем тенденцию снижения их числа – и в этом немалая заслуга тех сотрудников, кто занимается профилактикой. Что же касается пожаров на объектах экономики, их тоже становится меньше: собственники реально прислушиваются к нашим рекомендациям – и это хорошо заметно на фоне продолжающихся надзорных каникул. В то же время мы наблюдаем тревожную тенденцию на характерных для нас объектах туристического бизнеса – там наблюдается рост числа пожаров.
— Каковы масштабы?
— В среднем за год порядка семи пожаров возникает на таких объектах, слава богу, обошлось без жертв. Но дело в том, что туристический сектор в республике бурно развивается и не всегда он «на свету». Так, сейчас у нас зарегистрировано 317 турбаз и 144 гостевых дома. С 2016 года проверено 106 объектов. К 77 из них – никаких замечаний. Но на 29 оставшихся приходится порядка 500 нарушений, в том числе весьма серьезных: к ним относится отсутствие автоматической пожарной сигнализации или невывод ее на пульт пожохраны. Иначе говоря, те предприниматели, кто всерьез планирует развивать свой бизнес, к вопросам пожарной безопасности относятся внимательно. В других случаях люди могут, например, взять землю сельхозназначения – якобы для развития ЛПХ, но на самом деле создают инфраструктуру для приема гостей. Но таких собственников тоже понемногу выявляем, вместе с администрациями поселений, которые также заинтересованы в безопасности на своей территории. Нюансов много, но в любом случае профилактикой мы занимаемся плотно, сотрудники ГПН на земле стоят крепко, и мы регулярно выявляем возможные риски.
По горам и рекам
— Столь могучий турпоток наверняка генерирует много работы для спасателей. Какие риски в этой сфере вы считаете приоритетными?
— Традиционно основные направления путешествий по Республике Алтай — это пешие походы, альпинизм и водные сплавы. Исходя из этого мы имеем обычные для такого рода занятий риски. Однако каких-то сложных спасательных операций в последнее время нам проводить не приходилось. В основном были эвакуации, связанные с травмами и ухудшением здоровья. Наши спасатели хорошо знают свое дело и оперативно помогают людям. Больше тревоги вызывает другое направление. В последнее время резкое развитие получил туризм, связанный с предоставлением техники высокой проходимости: джип-туры, езда на квадроциклах, доставка в труднодоступные места и прочее. Тут очень много проблем из-за массовости и непрозрачности бизнеса. Вот за первую половину лета у нас уже два случая с переворотом автомобиля ГАЗ-66 с людьми, следующего по бездорожью к Каракольским озерам. В первом случае семь пострадавших, во втором – 13 и один погибший. Трагедия случилась потому, что автомобиль не был должным образом оборудован для перевозки людей; ни водитель, ни предприниматель не обладали должной квалификацией для таких перевозок.
— А что МЧС может сделать в этой ситуации?
— Мы ведем профилактическую работу. На наших ресурсах мы постоянно говорим об опасности подобных туров. Но знаете, это как на любом автовокзале есть плакаты «Не пользуйтесь услугами сомнительных таксистов». Однако люди все равно ездят. С джип-турами все то же самое. Но люди должны сами понимать и оценивать риски. А если учесть, что большая часть природных диковинок Горного Алтая находится далеко за пределами дорог, то риски тут, думаю, будут только возрастать.
Смотрим в будущее
— Что в планах по развитию?
— Среди главных проектов – открытие субъектовой пожарной части в Манжероке. Предложение о ее создании глава МЧС России Александр Куренков поддержал лично, средства были выделены, строительство уже началось. Место стратегически правильное: Манжерок стоит на федеральной автодороге, сам населенный пункт уже сейчас можно назвать крупным по меркам региона туристическим кластером, вокруг которого по берегам Катуни растут новые гостиничные комплексы. Плюс рядом находится ультрасовременный горнолыжный комплекс. От поселка до ближайшего подразделения ГПС порядка 25 км. Сейчас в Манжероке есть только муниципальный пожарный пост –автоцистерна с одним водителем. Да, свою задачу он выполняет и подает первый ствол в максимально короткое время. Упущенных пожаров там не отмечалось. Но в перспективе, конечно, нужна полноценная часть.
Дмитрий Рассказов, при поддержке пресс-службы Главного управления МЧС России по Республике Алтай, Горно-Алтайск — Москва.