Обзор законодательства за период с 07.08.2023 г. по 13.08.2023 г

Федеральное законодательство

Росаккредитация наделена рядом функций в сфере туризма. Росаккредитации переданы функции Минэкономразвития:

- по аккредитации организаций, осуществляющих классификацию гостиниц, горнолыжных трасс и пляжей;

- по ведению перечней аккредитованных организаций и классифицированных объектов;

- по федеральному госконтролю (надзору) за деятельностью аккредитованных организаций. Служба также будет выполнять правоприменительные функции по вышеуказанным вопросам.

Указ вступает в силу со дня подписания.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 4 августа 2023 г.

Минфин дополнил бюджетную классификацию.

Бюджетную классификацию решено дополнить в т. ч. КБК для налога на сверхприбыль прошлых лет (обеспечительного платежа по налогу), для средств на компенсацию в возмещение вреда жизни или здоровью добровольца (волонтера), полученного при ведении им добровольческой (волонтерской) деятельности, для дотаций новым регионам, а также трансфертов для них по отдельным направлениям. Ряд КБК скорректирован.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 4 августа 2023 г. Регистрационный № 74634.

Регионы будут определять профессии и должности для бесплатного предоставления земли.

В ЗК РФ внесены поправки, которыми регионам предоставляется право устанавливать в т. ч. перечень профессий рабочих и должностей служащих, работа по которым позволит гражданам получать находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки в безвозмездное пользование с последующим бесплатным предоставлением в собственность для ИЖС или ведения личного подсобного хозяйства.
Также предусмотрено предоставление государственных и муниципальных земель религиозным организациям в безвозмездное пользование на срок до 49 лет при условии, что на них расположены здания, сооружения религиозного или благотворительного назначения, находящиеся у них в собственности. Это касается участков, которые ограничены в обороте и не могут быть предоставлены таким организациям в собственность.

Земли также могут получить некоммерческие организации, если на них расположены государственные или муниципальные здания и сооружения, находящиеся в безвозмездном пользовании таких организаций. В этом случае участки предоставляются на срок до прекращения прав на такие здания и сооружения.

С 2026 г. запланирован переход на отечественные геоинформационные программы.

С 2026 г. органам власти, подведомственным им организациям, госкомпаниям, субъектам естественных монополий и ряду других юрлиц запрещено использовать иностранные геоинформационные программные средства для обработки пространственных данных.
Кроме того, уточнен понятийный аппарат Закона о геодезии и картографии. Вводятся новые понятия, в т. ч. геоинформационные системы и средства, фотоплан и ортофотоплан. Установлены особенности организации картографической деятельности и использования геоинформационных программных средств, включая защиту пространственных данных. Для защиты информации о режимных и других объектах, сведения о которых представляют гостайну, Правительство сможет установить особый порядок выполнения геодезических и картографических работ на отдельных территориях. Сами пространственные данные могут быть отнесены к гостайне. Некоторые виды пространственных данных предоставляются в ограниченном режиме. Например, о гидротехнических сооружениях, промышленных объектах, отдельных дорогах. Разграничены полномочия между Росреестром и Роскадастром.

Закон вступает в силу с 1 апреля 2024 г.

Усовершенствовано информационное взаимодействие по вопросам устройства детей, оставшихся без попечения родителей.

Подписан закон об информационном взаимодействии государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, с единой централизованной цифровой платформой в социальной сфере.

Предусмотрен учет информации об условиях жизни и воспитания несовершеннолетних подопечных.

С 1 января 2026 г. заявление об учете сведений о гражданине, желающем принять ребенка на воспитание в семью, в государственном банке данных о детях можно подать через Госуслуги. Автоматизирован учет контрольных мероприятий органов опеки и попечительства.

Закон вступает в силу с 1 июля 2024 г.

О размещении лыжных трасс, троп и дорожек на лесных участках.

Скорректированы Лесной и Земельный кодексы. Поправки касаются строительства объектов туризма и спорта на лесных участках, предоставленных для рекреационной деятельности.

Под такие объекты можно пускать не занятые лесными насаждениями земли в размере до 20% площади участка, но не более 1 гектара. Уточнено, что в эту площадь не включаются дорожки, тропы, лыжные и роллерные трассы, элементы благоустройства (объекты освещения, лавочки, урны, туалеты и др.).

Поправки вступают в силу со дня опубликования, за исключением некоторых положений, для которых установлен иной срок.

Безбилетных инвалидов I группы запретили высаживать из общественного транспорта. Из общественного транспорта запрещено высаживать безбилетных инвалидов I группы, следующих без сопровождающего лица.

Закон вступает в силу с 1 сентября 2024 г.

Инициатором профилактического визита может стать само контролируемое лицо.

Скорректирован Закон о государственном и муниципальном контроле.
Закреплена возможность проведения профилактического визита по инициативе контролируемого лица. Орган рассмотрит соответствующее заявление в течение 10 рабочих дней и примет решение с учетом своих материальных, финансовых и кадровых ресурсов, категории риска объекта контроля. Определены основания для отказа в профилактическом визите. Кроме того, Правительство будет устанавливать особенности разработки, согласования, проведения экспертизы и утверждения административных регламентов предоставления госуслуг в 2024 и 2025 годах, в т. ч. без использования ФГИС, обеспечивающей ведение федерального реестра госуслуг.

Закон вступает в силу со дня опубликования.

Граждане смогут подавать обращения в органы власти через Госуслуги.
Обращения в органы власти можно будет подавать в т. ч. через Госуслуги. При таком способе ответ на обращение будет направляться по адресу (уникальному идентификатору) личного кабинета.

Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2023 г.

В школы вернули трудовое воспитание.

В Закон об образовании внесены поправки, дополняющие понятие "воспитание" составляющей, направленной на формирование у обучающихся трудолюбия, ответственного отношения к труду и его результатам. К принципам госполитики и правового регулирования отношений в сфере образования отнесено единство обучения и воспитания. Школьников разрешено привлекать к труду, не предусмотренному образовательной программой, в соответствии с трудовым законодательством. Также обучающиеся должны поддерживать чистоту и порядок в школе.

Образовательные организации наделены новыми полномочиями по содействию волонтерской деятельности обучающихся и их участию в общественно-полезном труде. Взамен ОБЖ введен предмет "Основы безопасности и защиты Родины". Также будут проводиться мероприятия по профориентации. Порядок ее осуществления утвердит Минпросвещения. Также ведомство определит порядок вручения медалей "За особые успехи в учении" II степени.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, для которых установлены иные сроки введения в действие.

Малым технологическим компаниям решено оказывать господдержку.
Урегулированы вопросы деятельности технологических компаний. Цель - господдержка инновационной деятельности малых технологических компаний.
Помимо прочего, определены критерии отнесения организаций к вышеуказанным, порядок получения статуса малой технологической компании, правила создания и ведения реестра таких субъектов.

Перечень видов деятельности технологических компаний определит Правительство РФ.

Федеральный закон вступает в силу по истечении 90 дней после его официального опубликования.

Приняты поправки к Закону об отходах производства и потребления.
С 1 сентября 2023 г. регионы смогут определять базу расчетов по договорам на услуги по обращению с ТКО в виде фактического либо нормативного объема таких отходов и (или) установить правила выбора базы региональным оператором, потребителем.

ИП и организации могут принимать от граждан отходы I и II классов опасности (в частности, батарейки). С 1 сентября 2024 г. их можно будет утилизировать на собственных мощностях либо на мощностях иных ИП и организаций, а также федерального оператора.

Под детей-инвалидов будут выделять места в детских лагерях.
С 1 января 2025 г. в законы об основных гарантиях прав ребенка и об общих принципах организации публичной власти в регионах вносятся изменения в части инклюзивного отдыха и оздоровления.

Речь идет об обеспечении равного доступа к отдыху и оздоровлению детей-инвалидов и детей с ОВЗ совместно и наравне с детьми, не имеющими ограничений здоровья. Для этого регионы будут ежегодно определять соответствующие квоты.

Расширены доступность внесудебного банкротства, направления госконтроля в области защиты прав потребителей, изменены условия доступа к системе мониторинга движения лекарств.

С 500 тыс. до 1 млн руб. решено повысить максимальный размер задолженности для инициирования гражданином процедуры внесудебного банкротства. Минимальный размер снижается с 50 тыс. до 25 тыс. руб. Процедурой смогут воспользоваться также граждане, в отношении которых не менее года назад до даты обращения выдан исполнительный документ, который направлялся для исполнения, но не был исполнен или был исполнен частично. Это лица с основным доходом в виде пенсии и получатели ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка, у кого нет имущества, на которое может быть обращено взыскание.

Правом на внесудебное банкротство смогут воспользоваться также граждане, в отношении которых не менее 7 лет назад до даты обращения исполнительный документ направлялся для исполнения, но не был исполнен или был исполнен частично.

Для указанных категорий лиц определены особенности обращения за внесудебным банкротством.

С 10 до 5 лет сокращается срок, по истечении которого гражданин вправе повторно инициировать внесудебное банкротство. Общий максимальный срок реализации плана реструктуризации долгов гражданина увеличивается до 5 лет.
Уточнен порядок наполнения Единого федерального реестра сведений о банкротстве.

Предусматривается еще один предмет госконтроля (надзора) в области защиты прав потребителей. Это соблюдение продавцами и владельцами агрегаторов обязательных требований к маркировке товаров, к передаче информации в ГИС мониторинга за оборотом маркируемых товаров и иных требований, связанных с оборотом товаров, информация о которых подлежит внесению в указанную ГИС в соответствии с законами о госрегулировании торговой деятельности, оборота алкогольной и табачной продукции. Исключение - требования, относящиеся к предмету регионального госконтроля (надзора) в области розничной продажи алкогольной продукции и федерального госконтроля (надзора) в области производства алкоголя.
Ужесточаются условия доступа к информации, содержащейся в системе мониторинга движения лекарств.

Федеральный закон вступает в силу по истечении 90 дней после его официального опубликования, за исключением отдельных положений, для которых предусмотрены иные сроки.

Вузы не смогут заключать краткосрочные трудовые договоры с постоянно работающими преподавателями.

В ТК РФ внесены поправки в целях реализации позиции КС, запретившего вузам оформлять краткосрочные трудовые договоры со своими постоянно работающими преподавателями.

Так, трудовой договор с педагогом профессорско-преподавательского состава можно заключать либо на неопределенный срок, либо на определенный срок, соответствующий сроку избрания по конкурсу. Срок избрания по конкурсу может быть неопределенным либо определенным в пределах от 3 до 5 лет. На год срочный трудовой договор можно заключать только для выполнения определенной работы, носящей заведомо срочный (временный) характер.
Ряд поправок касается работников, призванных на военную службу по мобилизации или заключивших контракт. Работодатель в период приостановления действия трудового договора может выплачивать работнику матпомощь. При отсутствии оснований для прекращения срочного трудового договора его можно возобновить на период, равный остатку срока на день приостановления.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Изменится порядок застройки и использования земель лечебно-оздоровительных местностей и курортов.

Уточнен порядок создания курортов, определения их границ, получения заключений, деления курортов на федеральные и региональные.

На каждый природный лечебный ресурс будут выдавать специальное медицинское заключение.

Решено вести госреестр курортного фонда. Он войдет в состав единой системы в сфере здравоохранения. Санаторно-курортные организации смогут регулировать доступ на свою территорию посторонних лиц.

Пользователи недр на участках в лечебно-оздоровительной местности, на курорте или в курортном регионе смогут на основании лицензии использовать добытые минеральные воды и лечебные грязи для последующей реализации.

Вводится экологическая экспертиза при строительстве в границах округов санитарной (горно-санитарной) охраны природных лечебных ресурсов. Правительство РФ определит перечень объектов, которые не должны будут проходить такую экспертизу.

Разрешается сбрасывать очищенные сточные воды в границах второго и третьего поясов зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, во второй и третьей зонах округов санитарной (горно-санитарной) охраны природных лечебных ресурсов.
Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2024 г., за исключением отдельных положений, для которых предусмотрен иной срок.

В России появится информационная система оценки качества образования.
В России будет создана федеральная информационная система оценки качества образования.
В рамках мониторинга системы образования будут проводиться мероприятия по оценке качества образования. К ним относятся региональные, национальные и международные сопоставительные исследования качества общего образования, а также иные мероприятия, перечень и порядок проведения которых установит Правительство. Перечень региональных сопоставительных исследований установят регионы.

Закон вступает в силу с 1 сентября 2024 г.

Подписан закон о защите прав граждан с психическими расстройствами.
Указаны формы ограничения прав пациента. Порядок принятия решения об ограничении прав, выбора формы и продолжительности устанавливаемых ограничений, а также порядок извещения пациента о принятии такого решения установит Правительство.

Регионы создадут комиссии по рассмотрению вопросов о приеме в стационарную организацию соцобслуживания, предназначенную для лиц, страдающих психическими расстройствами, о временном выбытии, переводе и выписке из нее.

Установлен порядок психиатрического освидетельствования граждан для выполнения отдельных видов работ, в том числе связанных с источниками повышенной опасности, вредными или опасными условиями труда, а также для осуществления отдельных видов деятельности. Перечень таких работ и порядок освидетельствования определит Минздрав.

Освидетельствование проводится не реже 1 раза в 5 лет. При улучшении психического состояния гражданин может пройти его повторно.
Закон вступает в силу с 1 сентября 2024 г.

С 2024 г. отцы-одиночки смогут направлять маткапитал на накопительную пенсию.

Возможность направлять маткапитал на формирование накопительной пенсии решено распространить на всех лиц, которые имеют право на эту меру господдержки.

Таким образом, направить маткапитал на накопительную пенсию смогут не только матери, но и отцы, воспитывающие в одиночку детей. Речь идет об отцах, которые воспитывают детей после смерти матери либо являются единственными усыновителями.

Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2024 г.

Запрещено сносить объекты с признаками памятников истории и культуры.
Уточнены требования к деятельности на территории выявленного объекта культурного наследия. Определен перечень работ, которые разрешены на территории выявленного объекта культурного наследия - достопримечательного места.

Уточнены требования к режиму использования земельного участка или водного объекта, в границах которых располагается выявленный объект археологического наследия.

Вводится запрет на снос объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия. Расширяются цели проведения и перечень объектов историко-культурной экспертизы.

Федеральный закон вступает в силу с 15 апреля 2024 г.

Дети-сироты могут получить жилищный сертификат при достижении 21 года.

Дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, и лица из их числа, достигшие 23 лет, могут получить выплату (сертификат) на приобретение жилья либо на полное погашение ипотеки. Указанные лица могут получить жилищный сертификат при достижении 21 года, если это предусмотрено региональным законодательством.

Преимущественным правом на сертификат обладают дети-сироты - участники СВО и те, кто уже сам стал родителем и намерен использовать для приобретения жилья материнский капитал.
Средства нельзя использовать для участия в жилищном или жилищно-строительном кооперативе либо ином специализированном потребительском кооперативе, в долевом строительстве и для приобретения жилья путем заключения договора купли-продажи с рассрочкой платежа.
Жилье, приобретенное за счет выплаты, не может быть отчуждено, передано в залог, аренду, наем, обременено иными правами в течение 3 лет после регистрации получателем сертификата прав собственности. Расторжение договора купли-продажи жилья, приобретенного за счет выплаты, по соглашению сторон запрещено.

Закон вступает в силу со дня официального опубликования.

Договор ОСАГО можно будет заключать на срок от одного дня до трех месяцев.

Договор ОСАГО разрешается заключать на срок от одного дня до трех месяцев (краткосрочный договор).

Страховщики будут устанавливать понижающие коэффициенты страховых тарифов в зависимости от срока действия краткосрочного договора ОСАГО.

Менять срок действия договора ОСАГО будет нельзя.
Федеральный закон вступает в силу по истечении 210 дней после его официального опубликования.

Решено создать комплексную информсистему мониторинга состояния окружающей среды.

В России появится комплексная информсистема мониторинга состояния окружающей среды.

Порядок создания, эксплуатации и развития ФГИС определит Правительство. Функции заказчика возложат на Минприроды. Оператором выступит Российский экологический оператор. Доступ для размещения информации будет возможен через ЕСИА.

Система заменит государственный фонд данных государственного экологического мониторинга и ФГИС мониторинга качества атмосферного воздуха.

Закон вступает в силу с 1 марта 2024 г., за исключением положений, для которых предусмотрен иной срок.

Усовершенствована система выявления и ликвидации объектов накопленного вреда окружающей среде.

В законодательство внесены поправки, касающиеся инвентаризации объектов накопленного вреда окружающей среде (НВОС), а также ликвидации такого вреда.

В частности, конкретизированы нормы о выявлении объектов НВОС, их исследовании, оценке и учете. Предусмотрено, что инвентаризация таких объектов осуществляется посредством их выявления, обследования и оценки, а учет - посредством включения в госреестр. К полномочиям федеральных госорганов отнесено установление порядка выявления объектов НВОС и ведения их реестра, определение критериев отнесения объектов капстроительства к объектам НВОС. Выявлять объекты НВОС и организовывать ликвидацию вреда будут регионы и муниципалитеты. Урегулирована проверка достоверности определения сметной стоимости проектов работ по ликвидации НВОС и наблюдение за ходом таких работ.

Закон вступает в силу с 1 октября 2023 г, за исключением отдельных положений, для которых установлен иной срок введения в действие.

Упрощен порядок создания добровольной пожарной охраны.
В Закон о добровольной пожарной охране внесены поправки, предусматривающие повышение эффективности системы пожарной безопасности в организациях и стимулирование развития добровольческой (волонтерской) деятельности в России.

В частности, указанный Закон дополнен понятиями "общественное объединение добровольной пожарной охраны", "добровольное пожарное подразделение", "территориальное добровольное пожарное подразделение" и "объектовое добровольное пожарное подразделение". Установлен упрощенный порядок создания и деятельности объектовых добровольных пожарных подразделений. Определены права, обязанности и требования к добровольным пожарным, участвующим в деятельности таких подразделений.
Также организациям различных форм собственности предоставлена возможность самостоятельно создавать добровольные пожарные подразделения без создания общественного объединения пожарной охраны.

Закон вступает в силу по истечении 180 дней после его опубликования.

За регионами сохранено право закупать лекарства и медизделия у единственного поставщика.

С 1 июля 2024 г. региональным и муниципальным учреждениям разрешено закупать у единственного поставщика - ГУПа либо АО, 100% акций которого принадлежат региону, лекарства, специализированные продукты лечебного питания, медизделия, средства для дезинфекции, расходные материалы, а также услуги по хранению и доставке соответствующих товаров, по ремонту и техобслуживанию медизделий.

До 1 июля 2024 г. такие закупки можно производить у единственного поставщика - регионального ГУПа, если эта возможность предусмотрена регионом. Заказчик должен уведомить ФАС о такой закупке. Извещение не требуется. В контракт включается обоснование цены.

Закон вступает в силу со дня официального опубликования.

Контракты по закупкам у единственных поставщиков для СВО можно заключать в любой форме.

При закупках у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в целях проведения СВО, выполнения спецзадач по обеспечению обороны и безопасности государства, в т. ч. противодействия терроризму, не применяются отдельные требования к контракту и к действиям при его исполнении.
Контракты можно заключать в любой форме, предусмотренной ГК РФ для совершения сделок.

Новые требования к проведению общего собрания жильцов в МКД.
Внесенные поправки касаются общих собраний собственников помещений в МКД.

Закреплено, что заочное голосование опросным путем проводится только посредством передачи инициатору собрания письменных решений собственников в порядке, установленном общим собранием, в течение указанного срока.

Администратором общего собрания, проводимого посредством голосования с использованием информсистем, может быть только собственник помещения в МКД или лицо, определенное Жилищным кодексом РФ (представитель органа публичной власти, юридического лица, должностное лицо управляющей организации). При этом в сообщении о проведении общего собрания сведения о его администраторе - должностном лице юрлица дополняются указанием адреса его электронной почты, должности и реквизитов документа о назначении (избрании) на должность. Это позволит идентифицировать лицо, ответственное за соответствие принятых документов волеизъявлению собственников.

Решения общего собрания, принятые по результатам голосования с использованием ГИС ЖКХ, размещаются в этой системе в течение не 1, а 24 часов после окончания такого голосования.
Проголосовать с использованием ГИС ЖКХ можно будет в т. ч. через МФЦ (при наличии соглашения о взаимодействии между регионом и центром).

Призывной возраст подняли до 30 лет, а регионам дали право создавать противодиверсионные ГУПы с правом применения оружия.
Приняты поправки к законодательству о военной службе и об охране общественного порядка.

С 2024 г. верхняя граница призывного возраста повышается с 27 до 30 лет.
По решению Президента регионы смогут создавать ГУПы для усиления охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности в период мобилизации, в период военного положения, в военное время. В частности, предусмотрено содействие правоохранительным органам, органам ФСБ и органам военного управления в защите границы, борьбе с диверсионно-разведывательными и вооруженными формированиями. Такие ГУПы получат во временное пользование боевое ручное стрелковое оружие.

Поправки вступают в силу со дня опубликования.

Устранены препятствия для внесения в ЕГРН сведений о границах населенных пунктов.

Пересечение границ населенных пунктов и территориальных зон с границами участков, предназначенных для размещения линейных объектов, или участков, имеющих пересечения между собой, не является препятствием для установления границ.

Росреестр может самостоятельно изменять сведения о местоположении границ, если более 50% площади участка находится в границах или за границами населенных пунктов и территориальных зон. Орган регистрации прав может исправлять реестровые ошибки в местоположении здания, сооружения и объекта незавершенного строительства на участке.

Уточнены требования к подготовке межевого плана, если при кадастровых работах выявлено пересечение границ участка с границами населенного пункта, муниципального образования или региона.

Разработан механизм для устранения пересечений границ населенных пунктов и территориальных зон с границами участков на стадии их установления.

Единый документ территориального планирования и градостроительного зонирования можно подготовить применительно к территориям двух и более поселений, муниципальных округов, городских округов или отдельных населенных пунктов, входящих в их состав. Он утверждается высшим исполнительным органом региона.

Образование участков, расположенных в границах полос отвода автодорог, при отсутствии проекта межевания территории разрешено на основании схемы расположения участков на кадастровом плане территории, за исключением случаев, если образование участка требуется для реконструкции автодороги.

Закон вступает в силу через 180 дней после официального опубликования. Некоторые положения вступают в силу со дня официального опубликования закона.

Градостроительный кодекс уточнили в части ответственности членов СРО.
Приняты поправки к Градостроительному кодексу, касающиеся СРО в сфере строительства, реконструкции, ремонта и сноса капитальных объектов.
Размер взносов в фонды возмещения вреда и обеспечения договорных обязательств зависит от уровня ответственности. Для первого уровня максимальная стоимость строительства/размер обязательств увеличены с 60 до 90 млн руб.

Менять УК в многоквартирном доме можно не чаще раза в год.
Собственникам помещений в многоквартирном доме запретили в одностороннем порядке менять УК раньше, чем через год с даты заключения с ней договора. Исключение - если УК не выполняет условия договора. Изменения не затрагивают права собственников на смену способа управления.

С сентября региональные операторы смогут сами закупать материалы для капремонта многоквартирных домов.

Установлен механизм централизованных закупок материалов, оборудования, в т. ч. высокотехнологичного, для капремонта общего имущества в многоквартирном доме.

Закрепляется, что регионы вправе наделить регионального оператора капремонта полномочием по закупке необходимых товаров, их приемке, осуществлению контроля сроков поставки и качества, а также по реализации товаров в случае их неиспользования при проведении капремонта. Оплата таких товаров производится за счет средств фонда капремонта МКД, сформированного собственниками помещений, а также может финансироваться за счет бюджетных средств.

Региональный оператор будет нести ответственность перед собственниками помещений в МКД за качество поставленных для капремонта товаров в течение не менее 5 лет.

Закон вступает в силу с 1 сентября 2023 г.

Второе гражданство может стать препятствием для допуска к гостайне.
Скорректированы законы о гостайне, о порядке выезда из России и въезда в нее.
Предусмотрено, что гражданину может быть отказано в доступе к гостайне при наличии у него или его близких родственников второго гражданства или вида на жительство.

"Невыездные" в связи с допуском к гостайне смогут временно выезжать при возникновении обстоятельств гуманитарного характера - смерть близких родственников, экстренное лечение и др.

Поправки вступают в силу по истечении 180 дней после опубликования, за исключением некоторых положений, для которых установлен иной срок.

Регионам расширили полномочия в сфере содействия занятости населения.
К полномочиям регионов отнесено оказание финансовой поддержки в т. ч. гражданам, зарегистрированным в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, при переезде и переселении таких граждан и членов их семей в другую местность для трудоустройства по направлению службы занятости.

Соответствующие поправки внесены в Закон об общих принципах организации публичной власти в регионах. Они распространяются на правоотношения, возникшие с 11 января 2023 г.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Разовые налоги можно вводить федеральными законами.
В НК внесены изменения, разрешающие устанавливать налоги разового характера федеральными законами.

При определении размера совокупной обязанности не будут учитывать суммы налога на сверхприбыль, уплаченного не в качестве единого налогового платежа. Налог на сверхприбыль отнесут к числу федеральных. При налогообложении прибыли не будут учитывать расходы в виде суммы этого налога (обеспечительного платежа).

Российские и иностранные организации смогут перечислить в федеральный бюджет обеспечительный платеж в счет предстоящей уплаты налога на сверхприбыль в октябре-ноябре 2023 г. Размер обеспечительного платежа они определят самостоятельно.

Поправки вступают в силу со дня опубликования, за исключением некоторых положений, для которых установлен иной срок.

Законодательство Челябинской области

Закон Челябинской области от 2 августа 2023 г. N 880-ЗО "О региональном государственном контроле (надзоре) в области технического состояния и эксплуатации аттракционов"

Министерство сельского хозяйства Челябинской области наделили полномочиями по осуществлению регионального госконтроля (надзора) в области технического состояния и эксплуатации аттракционов.

В рамках регионального госконтроля (надзора) этого вида будут проверять соблюдение гражданами и организациями обязательных требований к техническому состоянию, безопасности и эксплуатации аттракционов, которые установлены актами, составляющими право Евразийского экономического союза, и нормативными правовыми актами Правительства РФ.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Закон Челябинской области от 2 августа 2023 г. N 879-ЗО "Об организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси в Челябинской области и о признании утратившими силу некоторых законов Челябинской области и отдельного положения закона Челябинской области"

Принят Закон Челябинской области об организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси.

Федеральным законом от 29.12.2022 г. N 580-ФЗ действующее федеральное законодательство в сфере перевозок пассажиров легковым такси признается утратившим силу с 1 сентября 2023 г. Кроме того, указанный выше закон вводит новую категорию участников рынка легкового такси (физлица, применяющие специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход"), определяет статус служб заказа легкового такси, устанавливает требования к легковым такси и их водителям, вводит обязанность создания уполномоченным органом субъекта РФ трех региональных реестров: реестра перевозчиков легковым такси, реестра легковых такси и реестра служб заказа легкового такси.

Принятый Закон ЧО определяет полномочия Правительства и Министерства дорожного хозяйства и транспорта области по организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси.

Закон вступает в силу с 1 сентября 2023 г.

Закон Челябинской области от 2 августа 2023 г. N 878-ЗО "О внесении изменений в Закон Челябинской области "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа в Челябинской области" и статью 3 Закона Челябинской области "О перераспределении полномочий по организации регулярных перевозок пассажиров и багажа по муниципальным маршрутам регулярных перевозок между органами местного самоуправления Челябинского городского округа, Копейского городского округа, Сосновского муниципального района и органами государственной власти Челябинской области"

В Челябинской области скорректированы правила организации перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом.

Законом установлено требование о включении в реестр муниципальных маршрутов дополнительных сведений о характеристиках транспортного средства (о значении минимальной вместимости транспортного средства каждого класса по числу мест для сидения).

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Закон Челябинской области от 2 августа 2023 г. N 881-ЗО "О внесении изменения в статью 1 Закона Челябинской области "О регулировании лесных отношений в Челябинской области"

Дополнены полномочия исполнительного органа Челябинской области в сфере лесных отношений.

Принятый Закон предписывает Главному управлению лесами региона осуществлять функции заинтересованного органа в отношении приоритетных инвестиционных проектов в целях развития лесного комплекса, реализуемых на лесных участках, находящихся в собственности Челябинской области, или на лесных участках в границах земель лесного фонда.

Закон вступает в силу с 1 сентября 2023 г.

Закон Челябинской области от 2 августа 2023 г. N 882-ЗО "О внесении изменения в статью 2.3 Закона Челябинской области "О бесплатном предоставлении земельных участков в собственность граждан для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства с возведением жилого дома на приусадебном земельном участке на территории Челябинской области"

Южноуральцы, имеющие право на выплату для приобретения жилья вместо предоставляемого бесплатно земельного участка, могут узнать информацию в ЕГИССО.

Поскольку выплата, предоставляемая гражданам на приобретение жилого помещения взамен предоставления в собственность бесплатно земельных участков (находящихся в государственной или муниципальной собственности, для ИЖС или ведения личного подсобного хозяйства), относится к государственной социальной помощи, внесены соответствующие изменения.

Информация о социальной выплате на приобретение жилого помещения размещается в Единой государственной информационной системе социального обеспечения.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Постановление Правительства Челябинской области от 2 августа 2023 г. N 415-П "Об Административном регламенте предоставления государственной услуги "Государственная экспертиза проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий"

Правительством Челябинской области принят регламент по проведению госэкспертизы проектной документации.

Получатели госуслуги: технический заказчик, застройщик, лицо, обеспечившее выполнение инженерных изысканий и (или) подготовку проектной документации.

Результатом предоставления государственной услуги является выдача заключения государственной экспертизы.

Определены сроки регистрации и проверки документов, представленных заявителем, а также сроки проведения государственной экспертизы (в том числе повторной) и выдачи заключения.

Анализ
×