Импортозамещение в ТЭК: вопросы, проблематика, пути решения

26 июля 2023 года в Москве состоялось заседание Координационного Совета потребителей промышленной продукции для электроэнергетического комплекса при Комитете по энергетической стратегии и развитию ТЭК Торгово-промышленной палаты РФ на тему: «Взаимодействие заказчиков с поставщиками и подрядчиками в электроэнергетике». В ходе заседания обсуждались вопросы поставок запасных частей, необходимых для ремонта и сервиса основного оборудования иностранного производства, а также создание реестра базовых поставщиков оборудования и материалов и организация сотрудничества с дружественными странами по вопросу поставок материально-технических ресурсов. В дискуссии приняли участие представители банковской сферы, нефтегазовой и горнорудной промышленности, генерирующих компаний, производители оборудования для электроэнергетики. За ходом заседания следил обозреватель журнала «ЭЛЕКТРОЭНЕРГИЯ. Передача и распределение», ключевые моменты дискуссии — в нашем материале.

Открыл заседание заместитель председателя комитета ТПП РФ по энергетической стратегии и развитию ТЭК Виктор Кузенков. В своем вступительном слове он отметил, что одна из задач ТПП сегодня — это поиск путей решения проблем, возникших в части технологической независимости топливно-энергетического комплекса. «Мы рассчитываем, прежде всего, на сотрудничество, поскольку от вас, как от представителей отрасли на местах, может поступить больше всего информации для последующего принятия решений», — обратился спикер к аудитории.

Также Виктор Кузенков отметил, что хотя ТПП «не имеет такого влияния как, например, органы исполнительной власти, но тем не менее по итогам сегодняшнего заседания, от имени ТПП будет создан соответствующий документ, который будет направлен для рассмотрения в Правительство РФ, что может подтолкнуть профильные министерства к дальнейшим действиям в решении проблем, которые мы с вами сегодня обсуждаем».

Продолжило заседание выступление члена комитета ТПП по энергетической стратегии и развитию топливно-энергетического комплекса Елены Логиновой, представившей собравшимся доклад «Расширение информационного взаимодействия заказчиков и подрядчиков в топливно-энергетическом комплексе».

В рамках работы подкомитета ТПП РФ по взаимодействию ТЭК со смежными отраслями создан ряд полезных инициатив, рассказала Елена Логинова. Эти проекты уже реализуются в нефтегазовом секторе и, по мнению спикера, могут быть применены также к электроэнергетике и угольной промышленности. Так, например, для электроэнергетики могут быть полезны индикативные цены, которые формируются путем прямого опроса компаний-потребителей и могут отличаться от цен на рынке. «Призываю компании электроэнергетики подключиться к этому проекту. Нужно сформировать перечень продукции (сначала это могут быть 2–3 позиции) и ежемесячно направлять нам в ТПП индикативные цены для их публикации», — резюмировала Елена Логинова.

Еще один проект, опробованный на нефтегазовой отрасли, также может быть полезным для электроэнергетики. Это сводный рейтинг поставщиков оборудования и материалов, а также служб материально-технического обеспечения, говорит Елена Логинова. Такой рейтинг также формируется на основании прямых опросов компаний, поставщики с наилучшим рейтингом ежегодно отмечаются ТПП и включаются в реестр базовых поставщиков ТЭК.

Среди других проектов: публикация настенных карт инвестиционных проектов ТЭК (такие карты распространяются в профильных министерствах и крупных компаниях различных отраслей), сервис бесплатных объявлений по продаже и покупке комплектующих и оборудования, профильный канал ТЭК-ТВ на YouTube и сайт о модернизации российского ТЭК.

В завершение выступления Елена Логинова обозначила вопросы, которые присутствующим было предложено обсудить в ходе заседания. Ключевыми вопросами дискуссии стали пути формирования энергетическими компаниями консолидированного заказа на оборудование для российской промышленности и возможность формирования индикативных цен на основные виды закупаемых материально-технических ресурсов по аналогии с нефтегазовым комплексом.

Законодательство в части промышленности безопасности назвал ключевой проблемой импортозамещения руководитель направления «Энергетика» АО «Русская лаборатория» Михаил Шабалин.

И здесь лаборатория готова оказать посильную поддержку энергокомпаниям, добавил спикер: «Наша лаборатория занимается экспертизой промышленной безопасности. Мы готовы поддержать любые начинания энергетических компаний, а также дать предложения, чтобы все эти начинания шли параллельно с соответствующими изменениями в области документации по промышленной безопасности».

Далее участникам заседания было предложено высказать мнения по заявленным вопросам.

Сергей Кононенко, первый заместитель исполнительного директора некоммерческого партнерства «Горнопромышленники России», отметил, что в части импортозамещения основной задачей государства является обеспечение нормативной документации и номенклатуры, все остальное решится силами компаний ТЭК и производителей оборудования.

Со стороны представителей банковской сферы прозвучал ряд предложений по мерам поддержки для поставщиков, которые хотели бы локализовать производство того оборудования и запчастей, которые сейчас завозятся из дружественных стран или методом параллельного импорта.

С точки зрения производителей оборудования для электроэнергетики проблему рассмотрел представитель компании «Силовые машины» Владимир Железняк.

«У нас на заводе проходят клиентские конференции с участием энергокомпаний, мы приглашаем и представителей ТПП на такие мероприятия. Имеем мы и опыт исполнения консолидированных заказов, — рассказал Владимир Железняк. — Исходя из этого опыта добавлю, что консолидированный заказ должен обязательно формироваться с учетом долгосрочного сервиса, поставки запчастей и т.д. Также необходимо формировать большой пул заказов на длительный срок, чтобы завод мог выделять слоты для конкретных производств».

Начальник управления сопровождения инвестиционных проектов ПАО «РусГидро» Иван Березовский выразил мнение, что индикативные цены и консолидированный заказ являются сложными в реализации проектами. Однако специалист высоко оценил идею единого реестра поставщиков: «У нас есть собственный такой реестр, но имеет смысл создать и общий, который необходимо также поддерживать и постоянно расширять».

Важной частью мероприятия стало подключение к дискуссии зарубежного участника — генерального директора иранской компании «Торандж Голбанг Парсе» Эхсана Заре, который представил собравшимся доклад о перспективах торгового сотрудничества России и Ирана в части поставок материально-технических ресурсов.

«Торандж Голбанг Парсе» занимается вопросами делового консультирования компаний из России и СНГ по вопросам открытия бизнеса в Иране, таможенного оформления, логистики, поиска партнеров регистрации юридических лиц, сопровождения деловых делегаций и многого другого, рассказал Эхсан Заре.

«Сейчас существует недостаток информации на русском языке, и российские компании просто не знают, что производится в Иране», — отметил спикер. Далее Эхсан Заре рассказал о правилах работы крупных российских покупателей с банковской системой Ирана, об оптимальных маршрутах грузоперевозок Иран-Россия и транзита через Иран, об иранских производителях, продукция которых может заинтересовать российские компании ТЭК.

Итоги заседания подвел член комитета по энергетической стратегии и развитию топливно-энергетического комплекса Александр Романихин.

«У нас около пятидесяти представителей генерирующих и электросетевых компаний, подключившихся по ВКС, — резюмировал спикер. — Однако из них никто не выступает, а мы собрались, чтобы выступили представители заказчика, поскольку именно их мнение сегодня очень важно».

Также Александр Романихин прокомментировал обсуждение идей консолидированного заказа и единого реестра поставщиков, отметив: «Мы знаем, что у каждой крупной компании есть собственные реестры и рейтинги поставщиков. Соответственно, для консолидации кто-то должен объединить эти базы, создать опрос по всем основным заказчикам и выявить те компании, которые сегодня признаны заказчиками и соответствуют предъявляемым ими требованиям».

Данные о правообладателе фото и видеоматериалов взяты с сайта «Журнал «ЭЛЕКТРОЭНЕРГИЯ. Передача и распределение»», подробнее в Правилах сервиса