Как выяснил RT, британский Институт государственного управления (Institute for Statecraft, IFS)* прекращает своё существование. Информация об этом опубликована в реестре юрлиц Великобритании. Процедуру ликвидации запустили после внесения организации в реестр нежелательных в России. Репутация IFS на родине не без тёмных пятен, но вне Соединённого Королевства институт наиболее известен как разработчик программы Integrity Initiative по «борьбе с российской пропагандой» и финансист известных выступающих против Кремля оппозиционеров. Эксперты отмечают: из-за мер по защите от иностранного вмешательства и санкций у британских властей пропала возможность воздействовать на российское политическое поле изнутри, а значит, отпала необходимость и в НКО, которые обеспечивают работу инструментов «мягкой силы».
- Gettyimages.ru
- © 8213erika
Генпрокуратура РФ признала нежелательной деятельность института IFS 20 марта 2023 года «в связи с агрессивной, милитаристской риторикой организации».
В ведомстве отмечают, что «при участии организации фабриковались «доказательства» вмешательства Российской Федерации во внутренние дела европейских государств, организовывались русофобские конференции и готовились соответствующие документы».
Через два месяца после получения статуса нежелательной организации в России IFS начал процедуру ликвидации. Соответствующий документ появился в реестре юрлиц Великобритании. Там говорится о предстоящем добровольном исключении института из реестра.
Разрешающий конфликты
IFS основали в 2003 году отставной государственный служащий Министерства обороны Великобритании Кристофер Доннелли и шотландский бизнесмен Дэниел Лафаидни. Доннелли — в прошлом преподаватель Королевской военной академии в Сандхёрсте и специальный советник генеральных секретарей НАТО с 1989 по 2003 год по делам Восточной и Центральной Европы.
Молодой аналитический центр, декларирующий своей целью содействие совершенствованию государственного управления, обещал продвигать реформу здравоохранения и полиции, разрабатывать методы разрешения конфликтов, противодействовать исламскому экстремизму и дезинформации.
Однако за два десятилетия работы бок о бок с Форин Офис список первостепенных задач существенно видоизменился.
Творцы искусственной реальности
Из открытых источников и сливов хакеров Anonymous известно, что IFS причастен к самым резонансным антироссийским проектам последних лет. Во многом благодаря его деятельности с 2015 года Великобритания получает формальные основания для введения санкций в отношении России.
Именно IFS запустил программу Integrity Initiative, которая делает упор на противодействие российскому влиянию. Cуть Integrity Initiative заключалась в том, чтобы создавать так называемые кластеры из различных общественных сил, правозащитников и «лидеров мнений», которые должны были поддерживать антироссийскую риторику в своих странах. Одной из целей проекта была редакция телеканала RT.
На поддержание этих кластеров британское Министерство иностранных дел тратит до £2 млн в год, писал RT.
Одним из методов работы по «противодействию пропаганде» было формирование сети Twitter-аккаунтов, собственной «фабрики троллей», скоординированно формирующих единую точку зрения на то или иное событие, когда создаётся иллюзия массовости. Помимо России, работа велась на территории США, Армении, Молдавии и Венгрии.
В финансовых документах Integrity Initiative фигурировали российский оппозиционер Владимир Ашурков, а также учёный Игорь Сутягин, ранее осуждённый в России за шпионаж и позднее эмигрировавший в Великобританию.
«Само это явление известное и называется astroturfing — когда в интернете создаётся искусственная реальность, — рассказывал RT политолог Михаил Синельников-Оришак. — Это придумали маркетологи для продвижения определённых групп товаров, а потом на вооружение взяли уже и политологи. Затем подобные технологии начали применять американские военные, в частности в ходе войны в Афганистане».
Хакеры из Anonymous также опубликовали документы, из которых следует, что военная разведка Великобритании привлекла специалистов института к планированию отравления Сергея и Юлии Скрипаль.
Цель — «разбудить» британское общество, не осознающее серьёзности «российской угрозы».
Инцидент с отравлением в Солсбери произошёл в 2018 году. А в марте этого года МИД РФ в очередной раз заявил, что, несмотря на призывы российской стороны, Лондон по-прежнему отказывается от совместного расследования.
Кроме того, руководство IFS готовило аналитические отчёты для подрядчиков Пентагона.
Дискредитация дискредитаторов
В 2022 году весь бюджет IFS составил £22 тыс., что в десять раз меньше £2,2 млн, полученных организацией в 2019-м. Тогда эти миллионы предоставляли институту в виде грантов и пожертвований такие доноры, как НАТО или испанский Королевский институт Элькано по международным и стратегическим исследованиям.
Однако в том же 2019-м разгорелся скандал вокруг IFS, не связанный с его антироссийской активностью. Хакеры Anonymous опубликовали данные о том, что организация занималась дискредитацией Лейбористской партии Великобритании, включая Джереми Корбина, бывшего на тот момент лидером партии. Случившееся стало поводом для начала проверки со стороны шотландского регулятора по некоммерческим организациям (OSCR). О результатах проверки шотландская пресса не сообщала, однако после скандала с лейбористами финансирование организации резко снизилось.
Свежие финансовые документы фонда свидетельствуют: программа Integrity Initiative свёрнута. С 2020 года полностью прекратилось её финансирование.
В отчёте IFS за 2020 год указано, что организация получила £2,1 млн с марта 2019 по март 2020 года на реализацию Integrity Initiative от Форин Офис. А в отчёте за 2021 год, опубликованном в 2022-м, этой строки в балансе уже нет.
Заметая следы
Созданный спецслужбами и наполненный бывшими сотрудниками этих организаций, IFS несёт отпечаток их деятельности, говорит политический эксперт Владимир Джаралла.
«IFS существует достаточно долго, явки и конспирация засвечены в СМИ, и это вызывает у основателей дискомфорт, — поясняет в беседе с RT политолог. — В таких организациях всё, что создаётся, нужно для достижения конкретной цели. А когда цель достигнута, от «орудия преступления» избавляются. Желательно, в их парадигме мышления, ещё и затереть следы после выполнения задачи».
На решение о ликвидации могли повлиять также санкции, наложенные на Россию, полагает Владимир Джаралла.
«IFS создавался в том числе, чтобы придумать основания для санкций в отношении России, — отмечает он. — Иронично, что сами же санкции сделали его жизнь затруднительной и опосредованно привели к его ликвидации».
Ещё одним фактором стало ужесточение политики России в отношении иностранного влияния, полагает эксперт.
«Политика России в отношении нежелательных организаций и иностранных агентов повлияла на тех, кто, находясь в нашей стране, с такими организациями взаимодействовал, — говорит Джаралла. — К примеру, стало невозможно проводить банковские переводы из-за рубежа. И это тоже могло сделать работу IFS в России нецелесообразной».
Однако с уходом IFS работа по дискредитации и снижению влияния России в Великобритании не прекратится, убеждён политолог, но на её реализацию заказчикам из-за рубежа теперь потребуется намного больше усилий и ресурсов.
«Остаются такие возможности финансирования, как криптовалюты, как неучтённые наличные, которые перевозятся регулярными рейсами из стран СНГ и дальнего зарубежья, сохраняющих нейтралитет. Например, Турция и ОАЭ, — перечисляет эксперт. — Или открываются счета в банках этих стран, откуда переводы в РФ не запрещены. Но жизнь иностранных НКО — инструментов «мягкой силы» — эти меры определённо усложнили».
В 2022 году в России признали нежелательными 45 организаций — почти столько же, сколько за два предыдущих года.
Ранее RT писал о подоплёке работы и причинах включения в реестр нежелательных организаций в РФ Фонда открытой Эстонии**, финансируемого структурами миллиардера Джорджа Сороса.
* Institute for Statecraft внесён в реестр нежелательных организаций в РФ по решению Генпрокуратуры от 20.03.2023
** Фонд открытой Эстонии (Avatud Eesti Fond SA, Open Estonia Foundation) признан нежелательной на территории РФ организацией по решению Генпрокуратуры от 19.07.2022