Развитие электронных технологий уже многие годы является одним из ключевых направлений работы нотариата как в России, так и во многих странах СНГ. О том, как «цифра» повышает комфорт и скорость совершения нотариальных действий, создает условия для внедрения в работу новых востребованных сервисов и услуг, усиливает защиту юридически значимых сведений говорили в ходе визита делегации Федеральной нотариальной палаты в Республику Таджикистан.
В состав делегации ФНП вошли советник президента ФНП по международному сотрудничеству Александр Янин, советник президента ФНП по взаимодействию с органами государственной власти Елена Джуринская, члены Правления ФНП Галина Николаева и Светлана Зылевич и др.
В рамках круглого стола «Цифровые технологии в нотариате» представители таджикской стороны отметили, что в части цифровой трансформации собственного нотариата они, в первую очередь, ориентируются на опыт российских коллег. «Я уверен, что путем ознакомления с опытом наших российских коллег мы сможем выйти на новый уровень профессиональной деятельности и обеспечить лучший сервис для граждан нашей страны», — отметил начальник Управления юстиции Согдийской области Республики Таджикистан Шарофиддин Шарифзода.
Единая информационная система нотариата была создана в России в 2014 году, а в 2018 году состоялся окончательный переход нотариальной деятельности на электронный документооборот. Сегодня в реестрах ЕИС нотариата в электронном виде регистрируются 100% нотариальных действий, сообщила член Уставной комиссии ФНП, член правления Нотариальной палаты Самарской области Анна Ефанова. Записи в отношении конкретного нотариального действия вносятся в реестр незамедлительно и подписываются усиленной квалифицированной подписью нотариуса (УКЭП).
ЕИС также стала платформой для развития бесплатных публичных сервисов нотариата. Через портал ФНП любой может обратиться к реестрам наследственных дел, доверенностей и уведомлений о залоге.
Есть отдельный перечень нотариальных действий, которые сегодня можно получить полностью в режиме онлайн. Подробнее об этом рассказала нотариус города Москвы Елена Образцова. Чтобы подать заявку на совершение нотариального действия через интернет, заявителю необходима подтвержденная регистрация на портале Госуслуг (для входа в личный кабинет на портале ФНП) и ключ усиленной квалифицированной электронной подписи (УКЭП).
Онлайн можно совершить исполнительную надпись, получить выписку из реестра уведомлений о залоге, обеспечить доказательства в Сети, конвертировать, передать на хранение или третьим лицам электронные документы, засвидетельствовать верность перевода, передать денежные средства для расчетов по сделкам на депонирование или депозит нотариуса.
Другие нотариальные действия удаленно совершать нельзя, так как для них требуются проверка соответствия воли и волеизъявления заявителя. При этом значительная доля нотариальных действий сегодня хоть и требуют личного обращения заявителя в нотариальную контору, по своей сути основаны именно на электронных технологиях нотариата. Яркий пример — удостоверение равнозначности документов на бумажном носителе электронному документу и наоборот, а также создание электронного документа.
Также Елена Образцова рассказала таджикским коллегам о том, как работает дистанционное удостоверение сделок с двумя и более нотариусами. Она подчеркнула, что такой формат значительно экономит время и средства на переезд к месту встречи, если стороны сделки находятся в разных городах или не хотят встречаться лично.
Отдельным предметом обсуждения в рамках круглого стола стало активное участие российского нотариата в системе межведомственного электронного взаимодействия. На сегодняшний день российские нотариусы могут передавать и получать сведения из Росреестра, Федеральной налоговой службы, Пенсионного фонда, МВД, Федеральной службы судебных приставов, органов ЗАГС, судов, Росфинмониторинга и др. Например, представлять заявление о государственной регистрации прав на недвижимость, получать выписки из ЕГРН, ЕГРЮЛ и ЕГИССО, сведения о номерах банковских карт, счетов, вкладах наследодателей, проверять полномочия родителей, усыновителей, попечителей и многое другое.
«Сегодня нашу жизнь сложно представить без цифровых технологий. При этом мы солидарны с нотариатом России в том, что нельзя забывать об обеспечении безопасности граждан и юридических лиц в цифровой среде», — отметил главный государственный нотариус главной государственной нотариальной конторы Министерства юстиции Республики Таджикистан Насимджон Тагойзода.
В Таджикистане нотариат находится под юрисдикцией Минюста, и ведомство уделяет особое внимание проблемам надлежащего качества нотариального обслуживания. Шарофиддин Шарифзода сообщил, что Минюст запустил пилотную версию Единой нотариальной информационной системы (ЕНИС). Цель проекта — создание единой рабочей платформы для сотрудников Минюста и местных нотариальных контор. В финальной версии ЕНИС сможет регулировать весь документооборот, с ее помощью нотариусы смогут запрашивать сведения у органов власти и других организаций, а также вести электронные архивы.
Государственный нотариус главной государственной конторы Министерства юстиции Республики Таджикистан Гульсара Абдусамадова обратила внимание участников круглого стола на то, что на сегодняшний день в Таджикистане есть необходимость принятия ряда нормативно-правовых актов, которые будут регулировать правила пользования ЕНИС, ведения архивов, а также взаимодействия ЕНИС с другими информационными системами.
«Мы намерены использовать опыт России. Особый интерес представляет опыт взаимодействия российский Единой информационной системы нотариата с другими системами, применение QR-кода на документе, изготовление нотариальных документов в электронной форме, совершение нотариальных действий удаленно, дистанционно с участием двух и более нотариусов, удостоверение равнозначности электронного документа бумажному, принятие на хранение электронных документов и совершение исполнительных надписей», — добавила Гульсара Абдусамадова.
По итогам встречи советник президента ФНП по международному сотрудничеству Александр Янин и член Правления ФНП Галина Николаева вручили представителям таджикской стороны благодарности от имени Федеральной нотариальной палаты. За вклад в развитие сотрудничества между нотариатами Российской Федерации и Республики Таджикистан были отмечены Насимджон Тагойзода и Шарофиддин Шарифзода.
Федеральная нотариальная палата (ФНП) – это некоммерческая организация, основанная на принципах самоуправления, саморегулирования и самофинансирования. Она объединяет всех нотариусов России посредством обязательного коллективного членства в ней нотариальных палат субъектов РФ. Нотариальные палаты субъектов РФ в свою очередь основаны на обязательном членстве в них всех нотариусов, занимающихся частной практикой на территории того или иного региона.
ФНП осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Основами законодательства Российской Федерации о нотариате, Федеральным законом «О некоммерческих организациях», другими правовыми актами органов государственной власти, международными договорами, Уставом ФНП, а также Профессиональным кодексом нотариусов Российской Федерации. При этом Палата обладает всеми правами юридического лица с полной финансово-хозяйственной самостоятельностью и аппаратом, позволяющим эффективно реализовывать возложенные на нее законодательством и Уставом функции по организации нотариальной деятельности, контрольные полномочия и представлять интересы нотариального сообщества в органах государственной власти.
На данный момент Федеральная нотариальная палата объединяет 88 нотариальных палат субъектов Российской Федерации.
