В этом году почти во всех районах Иркутской области реализуются инициативные проекты. Как рассказала депутат Законодательного собрания региона Наталья Дикусарова, проекты представляют собой идеи местных жителей, которые прошли конкурсный отбор и получили финансирование из регионального бюджета. Например, в поселке Чунском уже совсем скоро появится современный скейт-парк, а в Тайшете обустраивают общественные остановки и обновляют тротуары. Местные власти высоко оценивают внедрение инициативных проектов, так как этот инструмент позволяет привлечь бюджетные средства на реализацию идей граждан на конкретных территориях, сообщает ИА IrkutskMedia.
Всего в этом году в Приангарье реализуют 406 инициатив жителей. По словам парламентария, такие проекты разрешают проблемы местного значения. В первую очередь это те вопросы , которые , по мнению жителей, надо именно сейчас решить в их поселках, городах, селах.
— Можно приводить в порядок какие-то муниципальные учреждения, создавать ярмарочные места, инфраструктуру для различных туристических маршрутов. Также можно благоустраивать не только общественные места, но и дворы, находящиеся как в муниципальной собственности, так и в собственности многоквартирного дома, — сообщила депутат.
Для воплощения идеи жителям необходимо сформировать группу минимум из 10 человек. Их инициатива должна получить поддержку определенного количества людей. Важно доказать, что проект граждан решит проблему не только 1-5 человек, а действительно большого числа местных жителей.
Люди должны сами выйти с инициативой, получить поддержку жителей и потом подать соответствующий документ в муниципальную комиссию, затем проект уйдет в областную комиссию. В случае прохождения конкурсного отбора на реализацию проекта предоставляется денежная сумма из областного бюджета, соответствующая стоимости проекта.
Один проект может получить до 2 млн рублей. Еще одним обязательным условием его реализации должно быть 10% софинансирования со стороны самих жителей, либо предпринимателей или организаций, которые готовы поддержать инициативу граждан.
Инициативные проекты схожи с "Народными инициативами". Как рассказала парламентарий, это проекты так называемого "инициативного бюджетирования". Они учитывают именно мнение жителей. Отличие их в том, что в рамках "Народных инициатив" местному бюджету ежегодно выделяется определенная сумма средств с учетом количества жителей на территории. Люди решают, на что направить деньги, после чего власти занимаются документацией, подготовкой и реализацией инициатив.
В случае с инициативными проектами граждане должны сами выйти с инициативой, от их активности будет зависеть будущая реализация проекта. Они самостоятельно готовят проект и выходят с ним на конкурс.
Инициативные проекты — это возможность для жителей проявить и реализовать свою инициативу.
— Наш президент Владимир Владимирович Путин поставил задачу, чтобы не менее 5% от доходов консолидированного бюджета в регионах расходовались именно по решению жителей. Именно жители сами должны определиться. Этими двумя проектами мы стремимся к этой цифре (5%). В этом году у нас предусмотрено по народным инициативам 850 млн рублей, по инициативным проектам — 500 млн рублей.
В прошлом году был конкурсный отбор по инициативным проектам, в этом году — уже воплощение идеи. Каждый район и городской округ могут заявить не более 15 проектов, Иркутск с учетом численности жителей и статуса столицы региона — до 40 проектов.
— По своему избирательному округу могу сказать, что в Чунском районе один из проектов был реализован самым первым. Закупили большое количество коньков для спортивной школы. После открытия катка жители вышли с инициативой пополнить запас коньков. В Чунском молодежь предложила сделать скейт-парк. Сейчас работы уже завершаются, — рассказала Наталья Дикусарова.
Скейт-парк. Фото: Администрация Чунского района
Добавим, что в Тайшете продемонстрирован 100-процентный результат по реализации проектов. От жителей было заявлено девять инициатив и все они сейчас претворяются в жизнь. По словам главы Тайшетского МО Александра Кузина, такие проекты — это новая возможность привлечения дополнительных средств из регионального бюджета на территорию.
— Главное — привлечение средств без затрат местного бюджета. Сегодня мы как никогда очень благодарны за это, понимаем необходимость этого. Потому что бюджет принят с предельным дефицитом и у нас еще осталась кредиторская задолженность за прошлый год. Сегодня проекты реализуются благодаря, в том числе инициативному бюджетированию, — отметил Александр Кузин.
По словам главы Тайшета, все проекты охватывают много разных сфер, начиная от устройства дополнительных игровых элементов в городском парке и заканчивая ремонтом остановок общественного транспорта. Ведется ремонт тротуаров, дорожного полотна на участке около центральной больницы. Кроме того, два проекта уже реализовали: обустроили тротуар и установили четыре новых остановочных павильона с устройством заездных карманов, установкой урн, опор освещения и фонарей.
Самые злободневные темы вышли на первый план. Вопросы такие точечные и, может быть, в перечне глобальных остались бы не замеченными. А жители видят их, они каждый день сталкиваются с этим и сегодня могут выступить с инициативой, реализовать проекты в своем городе.
На уже реализованные проекты выделили по 2 млн рублей из регионального бюджета, жители добавили по полмиллиона рублей, рассказал Александр Кузин.
— То есть мы, обеспечив софинансирование со стороны жителей в 4,5 млн рублей, привлекли на территорию 18 млн рублей из регионального бюджета. Для нашего поселения это значительная сумма. Я, безусловно, благодарен, — добавил глава Тайшета.
В Иркутском районе реализуется 14 инициативных проектов. Как рассказал мэр района Леонид Фролов, в прошлом году на конкурсный отбор было заявлено 32 проекта. Победителями стали Максимовское — шесть проектов, Хомутовское — три проекта, Голоустненское и Молодежное — по два проекта, Мамонское МО — один проект. Мероприятие "Инициативные проекты" реализуется в рамках госпрограммы Иркутской области "Экономическое развитие и инновационная экономика" на 2019-2025 годы. Размер субсидии, предоставленный на финансовую поддержку реализации инициативных проектов Иркутскому району, составил 26,4 млн рублей.
— Отмечу, что Максимовского МО с проектами по размеру финансирования 11,8 млн рублей находится на третьем месте среди 132-х поселений Иркутской области, — подчеркнул Леонид Фролов.
В селе Максимовщина дорогу на улицах Новая, Пшеничная, Таежная и Речная отсыпали ПГСом, установили ливневку, еще по трем дорогам работы будут продолжаться до конца июля. Также заключен договор на техническое присоединение, в рамках него установили освещение на трех улицах.
ЛЭП. Фото: Предоставлено администрацией Иркутского района
ЛЭП. Фото: Предоставлено администрацией Иркутского района
В селе Мамоны приобрели оборудование, и уже в июле планируют установить круглогодичную уличную сцену. В Большом Голоустном в июле установят детскую площадку, а в Малом Голоустном — спортивную.
В Молодежном МО обустраивают тротуар протяженностью около 300 метров по улице Совхозной (СПК "Байкальский"), в поселке Новая Разводная в переулке Осенний благоустраивают территорию с установкой малых архитектурных форм.
В Хомутовском муниципальном образовании по инициативным проектам обновили дорогу к кладбищу, в поселке Горном до конца июня установят детскую спортивную площадку, а в Куде завершают строительство двух полей для занятий городошным спортом.
Конечно, в Иркутской области многие годы успешно действует программа "Народные инициативы", но реализация инициативных проектов — это принципиально новый механизм предоставления возможности для граждан поучаствовать в определении и реализации проектов, направленных на развитие своей территории. Благодаря инициативным проектам бюджетные средства направляются именно на воплощение идей местных жителей на конкретных территориях.
Леонид Фролов также добавил, что проекты, безусловно, должны способствовать улучшению жизни, среды для как можно большего числа людей. Учитывается и целый ряд других показателей, включая трудовое участие жителей, ИП и организаций. В этом году правительство области также планирует провести конкурсный отбор по инициативным проектам. Информация уже доведена до глав муниципальных образований.
В Иркутске в 2022 году на первый этап конкурса было подано 118 проектов, рассказал первый заместитель мэра города Андрей Южаков. Из них 40 проектов отобрали на второй областной этап отбора. По итогам победителями стали 27 проектов, их реализуют в этом году.
Основным плюсом является возможность реализации идей граждан на условиях крупного объема софинансирования со стороны муниципального и областного бюджетов.
В этом году в Иркутске реализуют проекты, направленные на проведение мероприятий, ремонт образовательных учреждений, благоустройство скверов. Среди проектов — замена игрового оборудования детской площадки на набережной реки Ангары (напротив здания по адресу: бульвар Гагарина, 74), фестиваль кузнечного мастерства (0+), создание постоянно действующей экспозиции "Иркутск промышленный" (6+), устройство скейт-парка в микрорайоне Синюшина гора и другие.
Как добавил Андрей Южаков, недавно тепло принятый жителями Иркутска фестиваль "Алые паруса Иркутска" (0+) был реализован, в том числе с поддержкой через систему инициативного проектирования. Общий объем финансирования на эти проекты составляет более 50 млн рублей.
Алые паруса. Фото: Администрация Иркутска
Активно реализуются инициативные проекты в Черемхове. В прошлом году на конкурс было подано пять таких проектов, все они прошли отбор. Мэр города Вадим Семенов отметил, что инициативные проекты дают возможность заинтересовать население в решении общественно-значимых вопросов, услышать их мнение о важности реализации какого-либо интересного проекта.
Люди вкладываются в такие проекты. Это большой плюс. Мы вовлекаем население в решение задач, стоящих перед территорией, не косвенно, а уже прямо. Соответственно, у них формируется иное отношение к решению каких-либо задач. Здорово, что есть такая инициатива.
В Черемхове реализовали проект "Каскад — школа воспитания характера". В рамках него приобрели четыре мотоцикла малой мощности для детей в Центр развития физической культуры и спорта. Финансирование составило 440 тысяч рублей, в том числе 40 тысяч — платежи граждан. Еще один проект — "Гуркин. Послесловие". Как рассказал мэр города, запланировано создание мемориального музейного зала, посвященного жизни и творчеству драматурга. Будет приобретено современное интерактивное оборудование у компании из Санкт-Петербурга. На реализацию проекта заложено 2 млн рублей, в том числе 200 тысяч рублей профинансировало МУП "Центральный торговый комплекс".
Мотоциклы. Фото: Скриншот видео администрации Черемхова в соцсети "ВКонтакте" (12+)
Кроме того, в этом году в Черемхове появилась своя мобильная сцена.
— Софинансирование этого проекта было со стороны "Востсибуголь" — 300 тысяч рублей. Мобильная сцена нам была очень нужна. Мы уже провели на ней День молодежи, различные патриотические мероприятия, — сказал Вадим Семенов.
Также будет реализован инициативный проект по созданию в школе №5 интерактивной зоны для показа фильмов, спектаклей, проведения спортивных мероприятий, настольных игр, мастер-классов. Стоимость работ — порядка 1 млн рублей, из них 140 тысяч рублей — средства местных жителей. Еще один проект реализуют в стенах лицей города. Здесь отремонтируют внутренние помещения, в коридорах создадут локации для просмотра социальных роликов, в том числе патриотических фильмов, оформят фойе, музейную комнату, приобретут мебель. На этот проект горожане направили 220 тысяч рублей, общая его стоимость — 2,2 млн рублей.
Активными темпами воплощают в жизнь идеи граждан в Нижнеилимском районе. На этой территории реализуют 15 инициативных проектов. Например, в поселке Новая Игирма в мкр. Химки начали подготовку по благоустройству территории, после чего проведут озеленение. Также в Новой Игирме установят театральные кресла в зрительный зал МУК "ГДК "Прометей", закупят лыжи и коньки для лыжной базы. В поселке Новоилимск устанавливают детскую песочницу, приобрели кованные мостики, лавочки, тротуарную плитку для пешеходных дорожек, построили площадку для проведения культурно-массовых мероприятий. В Железногорске-Илимском по проектам "Арт фестиваль "Тридевятая земля" и "Формула радости" закупили акустическую систему, микрофоны, генератор мыльных пузырей, уличный проектор и экран.
Кованные мостики. Фото: Администрация Нижнеилимского района
Важность реализации инициативных проектов отметил мэр Свирска Владимир Орноев. Он подчеркнул, что таким образом повысился интерес населения к решению проблем.
Это очень здорово. Люди, вкладывая свои деньги в проект, обязуются довести его до логического завершения, а после сохранить реализованное. Кроме того, такой механизм крайне важен для органов местного самоуправления, это поддержка. Синхронизация финансирования позволяет выполнить более качественную работу.
Мэр Свирска выразил надежду, что такой механизм, как инициативные проекты, продолжит свое существование в будущем. Если это будет ежегодная реализация, тогда жители с проектами, непрошедшими отбор, смогут доработать свои инициативы и поучаствовать в конкурсе на следующий год.
Всего в 2023 году в Свирске реализуют восемь проектов. Например, в детском саду №2 усилят антитеррористическую безопасность. Запланирована покупка видеорегистратора, восьми видеокамер, монитора, ноутбука, оргтехники и др. На проект "Безопасное детство" предусмотрено 539 тысяч рублей, в том числе 54 тысячи — средства граждан. По инициативе жителей появится игровая площадка на прилегающей территории Дома культуры "Макарьево". Сумма проекта — 2,2 млн рублей. Также в городе реализуют проект, включающий покупку костюмов и оборудования для детской музыкальной школы.
— Проекты очень разноплановые. Например, по инициативному проекту "Время летать" мы для кружка по авиамоделированию в Доме детского творчества приобрели двигатели, разные приборы управления. Дети запускают самолеты. Авиамоделизм у нас развивается, как допобразование, — рассказал мэр.
Интересные идеи претворяются в жизнь в Ангарске. Здесь реализуют 12 проектов на сумму 21,1, млн рублей. Мэр города Сергей Петров отметил, что местные жители активно участвуют в инициативных проектах, их общее финансовое участие составило 2,6 млн рублей.
"Софинансирование интересанта в объеме 10% — это определенного рода мотиватор для тех, кто хочет решить ту или иную проблему на своей территории. Проекты очень разнообразные, они касаются благоустройства, ремонта объектов, создания комфортных условий маломобильным гражданам и другие. Я не сомневаюсь в том, что все 12 проектов реализуют. Перспектива следующего года еще более широкая, предусмотрена большая сумма средств на проекты. Поэтому ангарчанам стоит обратить внимание на такой вид поддержки. Можно реализовать серьезные проекты, воплотить в жизнь интересные идеи", — сказал Сергей Петров.
Проведение работ в мае. Фото: Администрация Ангарска
Добавим, что проекты включают ремонт здания приюта "Семьи детям" (1,1 млн рублей), благоустройство сквера напротив музея часов (2,3 млн рублей), установку 10 остановочных павильонов (2,4 млн рублей), ремонт танцплощадки в парке "Современник" (2 млн рублей), создание спортивных площадок на территории гимназии №8, обеспечение комфортных условий для маломобильных граждан для ежедневных занятий спортом и другие инициативы.
Инициативные проекты — этот инструмент, при помощи которого жители Приангарья могут решить свои насущные вопросы в самых разнообразных сферах. Как подчеркнула Наталья Дикусарова, граждане могут создать условия для развития территории, или благоустроить ее, создать условия для творческой активности, развития спорта, для туристической активности. А иногда проекты нацелены на решение острой проблемы, которая осложняет жизнь людей в настоящее время, например, сделать освещение на улице.
Добавим, что инициативные проекты стремительно обрели популярность среди жителей Иркутской области. Реализация нового механизма "инициативного бюджетирования" продолжится в 2024 году.