Новое в законодательстве

В рамках осуществления полномочий по реализации государственной политики в сфере обеспечения единства правового пространства на территории Российской Федерации министерство по делам юстиции и региональной безопасности Республики Хакасия проводит мониторинг изменений федерального законодательства для повышения уровня правового информирования и правового просвещения граждан.

Федеральный закон от 24.06.2023 № 262-ФЗ «О внесении изменения в статью 149 части второй Налогового кодекса Российской Федерации».

Федеральным законом от обложения налогом на добавленную стоимость освобождается реализация лекарственных препаратов, ввезённых на территорию Российской Федерации и не зарегистрированных в Российской Федерации, некоммерческой организации, созданной в соответствии с нормативным правовым актом Президента Российской Федерации в целях обеспечения оказания медицинской помощи детям с тяжёлыми жизнеугрожающими и хроническими заболеваниями, в том числе редкими (орфанными) заболеваниями, а также безвозмездная передача такой некоммерческой организацией указанных лекарственных препаратов медицинской организации или фармацевтической организации государственной системы здравоохранения.

Федеральный закон от 24.06.2023 № 263-ФЗ «О внесении изменений в статью 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Федеральный закон направлен на сокращение сроков окончания исполнительного производства при фактическом исполнении требований, содержащихся в исполнительном документе, а также при отсутствии у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание.

В этих целях в Федеральный закон «Об исполнительном производстве» внесены изменения, согласно которым постановление об окончании исполнительного производства или постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа должно быть вынесено в течение трёх дней со дня поступления из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информации об уплате должником задолженности в полном объеме в Федеральную службу судебных приставов России, перечисления денежных средств взыскателю в установленном порядке или утверждения старшим судебным приставом (его заместителем) акта о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми взыскание по исполнительному документу невозможно.

Данные изменения вступят в силу с 1 июля 2024 года.

Федеральный закон от 24.06.2023 № 264-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации».

Федеральным законом устанавливается, что к индивидуальным достижениям абитуриентов, которые учитываются образовательными организациями при приёме на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования, а также программам бакалавриата и специалитета, относятся прохождение военной службы по призыву, по контракту, по мобилизации в Вооружённых Силах Российской Федерации, пребывание в добровольческих формированиях в соответствии с контрактом о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооружённые Силы Российской Федерации, в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области.

Кроме того, Федеральным законом определяется перечень лиц, которые имеют право на приём на обучение по программам бакалавриата и специалитета за счёт бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов в пределах отдельной квоты.

Федеральным законом предусматривается, что Правительство Российской Федерации в целях перехода с платного на бесплатное обучение обучающихся – участников специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области определяет порядок перераспределения вакантных мест, имеющихся в образовательной организации и финансируемых за счёт бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.

Федеральным законом также уточняются положения, регулирующие осуществление экспериментальной и инновационной деятельности в сфере образования.

Федеральный закон от 24.06.2023 № 265-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях».

Установлена административная ответственность за нарушение режима военного положения.

Определено, что в случае нарушения положений, установленных в соответствии с Федеральным конституционным законом от 30.01.2002 № 1-ФКЗ
«О военном положении», федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации по вопросам военного положения, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, граждане и должностные лица будут оштрафованы или подвергнуты административному аресту на срок до тридцати суток.

Также предусматривается, что если указанные действия (бездействие) совершены с использованием транспортного средства, данное транспортное средство может быть конфисковано.

Федеральный закон от 24.06.2023 № 266-ФЗ «О свободной экономической зоне на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области».

Установлено, что свободная экономическая зона (далее - СЭЗ) на вышеназванных территориях, во внутренних морских водах и в территориальном море Российской Федерации, примыкающих к этим территориям, создается на срок до 31 декабря 2050 года.

Срок функционирования СЭЗ может быть продлен или досрочно прекращен федеральным законом.

В качестве органов управления СЭЗ определены уполномоченный Правительством федеральный орган исполнительной власти и управляющая компания.

Документом закреплены полномочия органов управления СЭЗ, особенности действия таможенной процедуры СЭЗ, порядок осуществления предпринимательской и иной деятельности в СЭЗ, а также требования к лицу, намеревающемуся получить статус ее участника.

Предусмотрено, что инвесторам в первые три года с даты заключения договора об условиях деятельности в СЭЗ необходимо осуществить капитальные вложения на общую сумму: не менее 1 млн. рублей - для лиц, намеревающихся реализовать инвестиционный проект в области разработки компьютерных технологий и создания программного обеспечения; не менее 3 млн. рублей - для субъектов МСП; не менее 30 млн. рублей - для иных лиц.

Федеральный закон от 24.06.2023 № 267-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В связи с созданием свободной экономической зоны на территориях Донецкой и Луганской народных республик, Херсонской и Запорожской областей внесены корреспондирующие изменения в законодательство.

Изменения внесены в:

- Земельный кодекс Российской Федерации, где установили, что в случае предоставления земельного участка управляющей компании, указанной в Федеральном законе «О свободной экономической зоне на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области», для целей, предусмотренных указанным Федеральным законом предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность осуществляется бесплатно, договор аренды заключается без проведения торгов на срок существования свободной экономической зоны на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области;

- Федеральный закон от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», теперь пониженные тарифы страховых взносов применяются также для организаций и индивидуальных предпринимателей, получивших статус участника свободной экономической зоны в соответствии с Федеральным законом «О свободной экономической зоне на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области», в отношении выплат и иных вознаграждений в пользу физических лиц, занятых в реализации инвестиционного проекта в свободной экономической зоне на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, информация о котором содержится в инвестиционной декларации, соответствующей требованиям, установленным указанным Федеральным законом;

- Федеральный закон от 29.12.2004 № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации»; теперь особенности осуществления градостроительной деятельности при размещении объектов, необходимых для реализации участниками свободной экономической зоны на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области инвестиционных проектов либо обеспечения функционирования свободной экономической зоны на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, устанавливаются Федеральным законом
«О свободной экономической зоне на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области».

- Федеральный закон от 29.07.2017 № 218-ФЗ «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий», так одной из целью деятельности Фонда теперь также является содействие обеспечению устойчивого социально-экономического развития, привлечению инвестиций в развитие действующих и создание новых производств, развитию транспортной и иных инфраструктур, строительства, а также повышению уровня и качества жизни граждан в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.

Федеральный закон от 24.06.2023 № 268-ФЗ «О внесении изменений в статью 5 части первой и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации».

Федеральным законом устанавливается особый налоговый режим для налогоплательщиков (плательщиков страховых взносов) – участников свободной экономической зоны на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской и Херсонской областей.

Согласно Федеральному закону в отношении указанных лиц не применяются положения актов законодательства о налогах и сборах, увеличивающие и (или) отменяющие установленные для них пониженные налоговые ставки и тарифы страховых взносов.

Федеральным законом устанавливается нулевая ставка по налогу на прибыль организаций для организаций – участников свободной экономической зоны в отношении прибыли, полученной от реализации инвестиционного проекта в части, подлежащей зачислению в федеральный бюджет, а также указанным субъектам Российской Федерации предоставляется право установить ставку данного налога в размере от 0 процентов до 13,5 процента в части, подлежащей зачислению в бюджет субъекта Российской Федерации.

Федеральным законом освобождаются от уплаты налога на имущество организаций и уплаты земельного налога организации – участники свободной экономической зоны.

Кроме того, Федеральным законом устанавливаются условия применения пониженных тарифов страховых взносов организациями и индивидуальными предпринимателями, получившими статус участника свободной экономической зоны.

Федеральный закон от 24.06.2023 № 269-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Данным законом в Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе» вносятся изменения, предусматривающие возможность заключения контрактов о прохождении военной службы в Вооружённых Силах Российской Федерации в период мобилизации, в период военного положения и в военное время с гражданами, признанными ограниченно годными к военной службе (при отсутствии заболеваний, определённых перечнем, утверждённым Минобороны России), с гражданами, имеющими судимость (за исключением судимости за совершение некоторых видов преступлений), с гражданами, совершившими преступления небольшой или средней тяжести (за исключением некоторых видов преступлений), в отношении которых предварительное расследование приостановлено по ходатайству командования воинской части, а также с гражданами, отбывшими наказание в виде лишения свободы, судимость которых снята или погашена.

Федеральным законом предусматривается организация воинского учёта в отношении граждан, отбывающих наказание в виде лишения свободы. Порядок и особенности воинского учёта таких граждан будут определяться Положением о воинском учёте.

Кроме того, устанавливается, что Минобороны России определяет особенности заключения контрактов о прохождении военной службы в Вооружённых Силах Российской Федерации в период мобилизации, в период военного положения и в военное время с гражданами, имеющими судимость, совершившими преступления небольшой или средней тяжести, в отношении которых предварительное расследование приостановлено, а также с гражданами, отбывшими наказание в виде лишения свободы, судимость которых снята или погашена. Также Федеральным законом предусматриваются основания для увольнения таких лиц с военной службы.

Согласно Федеральному закону в период мобилизации, в период военного положения и в военное время для граждан мужского пола, заключающих (заключивших) со дня вступления в силу Федерального закона контракт о прохождении военной службы в Вооружённых Силах Российской Федерации, устанавливается следующий предельный возраст пребывания на военной службе: имеющих воинское звание высшего офицера до генерал-полковника, адмирала включительно, – 70 лет; имеющих иное воинское звание, – 65 лет.

Помимо этого в Федеральный закон «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации» вносятся изменения, уточняющие виды преступлений, за совершение которых граждане, имеющие неснятую или непогашенную судимость, не подлежат призыву на военную службу по мобилизации.

Также в Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации вносятся изменения, определяющие порядок освобождения от отбывания наказания лица, призванного на военную службу по мобилизации или в военное время в Вооружённые Силы Российской Федерации либо заключившего в период мобилизации, в период военного положения или в военное время контракт о прохождении военной службы.

Федеральный закон от 24.06.2023 № 270-ФЗ «Об особенностях уголовной ответственности лиц, привлекаемых к участию в специальной военной операции».

Федеральным законом устанавливаются правовые гарантии и основания освобождения от уголовной ответственности лиц, призванных на военную службу по мобилизации или в военное время в Вооружённые Силы Российской Федерации, заключающих (заключивших) контракт о прохождении военной службы в Вооружённых Силах Российской Федерации либо проходящих военную службу в Вооружённых Силах Российской Федерации в период мобилизации, в период военного положения или в военное время.

Так, законом определяются основания освобождения от уголовной ответственности лиц, в отношении которых осуществляется предварительное расследование, в связи с призывом на военную службу по мобилизации или в военное время либо заключением в период мобилизации, в период военного положения или в военное время контракта о прохождении военной службы, а также в связи с прохождением военной службы в период мобилизации, в период военного положения или в военное время.

Определяются также основания освобождения от наказания лиц, призванных на военную службу по мобилизации или в военное время либо заключивших в период мобилизации, в период военного положения или в военное время контракт о прохождении военной службы, и условия погашения у данных лиц судимости.

Федеральным законом предусматривается, что соответствующие федеральные органы исполнительной власти и федеральные государственные органы определяют порядок взаимодействия по вопросам, связанным с призывом (поступлением) на военную службу и её прохождением в период мобилизации, в период военного положения или в военное время лиц, имеющих судимость, а также лиц, в отношении которых осуществляется предварительное расследование.

Устанавливаются особенности применения Федерального закона на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской и Херсонской областей.

Федеральный закон от 24.06.2023 № 272-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» и статью 3 Федерального закона «О публично-правовой компании «Единый регулятор азартных игр» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Федеральным законом предусматривается создание механизма информационного взаимодействия общероссийских спортивных федераций, профессиональных спортивных лиг, организаторов официальных спортивных соревнований, региональных спортивных федераций и местных спортивных федераций с публично-правовой компанией «Единый регулятор азартных игр» в целях предотвращения противоправного влияния на результаты официальных спортивных соревнований (манипулирования официальными спортивными соревнованиями) и борьбы с ним.

Так, устанавливается право общероссийских спортивных федераций направлять, в том числе по предложениям профессиональных спортивных лиг, организаторов официальных спортивных соревнований, региональных спортивных федераций и местных спортивных федераций, запросы для получения в публично-правовой компании «Единый регулятор азартных игр» информации о заключённых спортсменами, спортивными судьями, тренерами, руководителями спортивных команд, другими участниками официальных спортивных соревнований, спортивными агентами в букмекерских конторах и тотализаторах пари на официальные спортивные соревнования, проводимые этими профессиональными спортивными лигами или организаторами официальных спортивных соревнований, а также на официальные спортивные соревнования по развиваемым этими региональными спортивными федерациями и местными спортивными федерациями видам спорта.

Одновременно устанавливается обязанность публично-правовой компании «Единый регулятор азартных игр» предоставлять указанную информацию по таким запросам.

Федеральный закон от 24.06.2023 № 273-ФЗ «О внесении изменений в статьи 199 и 200 Жилищного кодекса Российской Федерации».

Федеральным законом устанавливается новое основание прекращения действия лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, предоставленной юридическим лицам независимо от организационно-правовой формы или индивидуальным предпринимателям, осуществляющим предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами в соответствии с такой лицензией.

Согласно Федеральному закону действие лицензии прекращается по истечении срока её действия, если такой срок не был продлён.

Кроме того, в соответствии с Федеральным законом на указанный случай прекращения действия лицензии распространяются положения Жилищного кодекса Российской Федерации, направленные на обеспечение непрерывности управления многоквартирными домами.

Федеральный закон от 24.06.2023 № 275-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации».

Федеральный закон «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» дополняется положениями, предусматривающими предоставление субъектам Российской Федерации права определять дополнительные случаи оказания адвокатами бесплатной юридической помощи на основании законов субъектов Российской Федерации.

Кроме того, Федеральным законом устанавливается, что государственные юридические бюро и адвокаты, являющиеся участниками государственной системы бесплатной юридической помощи, осуществляют правовое консультирование в устной и письменной форме и составляют заявления, жалобы, ходатайства и другие документы правового характера в случае защиты прав и законных интересов детей-инвалидов.

Указанные изменения вступят в силу 5 июля текущего года.

Федеральный закон от 24.06.2023 № 276-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации».

Федеральным законом корректируются положения Жилищного кодекса Российской Федерации, касающиеся обеспечения жилищных прав собственников жилых помещений в многоквартирных домах при осуществлении комплексного развития территории жилой застройки.

В частности, Федеральным законом уточняется перечень лиц, которые вправе обратиться в суд с требованием о понуждении собственника жилого помещения, не заключившего в установленный срок договор, предусматривающий переход права собственности на жилое помещение, к заключению указанного договора, об освобождении жилого помещения и о передаче его в собственность истцу, уточняются полномочия общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, касающиеся обеспечения жилищных прав граждан, а также вносятся изменения юридико-технического характера.

Кроме того, Федеральным законом исключаются полномочия федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий (Минцифры России), связанные с функционированием государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, ввиду того, что в соответствии с Федеральным законом от 30 апреля 2021 года № 121-ФЗ «О внесении изменения в статью 7 Федерального закона «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» указанные полномочия переданы федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства (Минстрою России).

Федеральный закон от 24.06.2023 № 277-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях».

Федеральным законом устанавливается административная ответственность должностных лиц и юридических лиц за незаконное использование принадлежащих иностранным юридическим лицам и (или) иностранным гражданам информационных систем и (или) программ для электронных вычислительных машин в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.

Устанавливается, что дела об указанных административных правонарушениях рассматриваются судьями.

Правом составлять протоколы о таких административных правонарушениях наделяются должностные лица органа, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций. При этом дела о таких административных правонарушениях могут возбуждаться без проведения контрольных (надзорных) мероприятий во взаимодействии с контролируемым лицом.

Федеральный закон от 24.06.2023 № 278-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Федеральным законом вводится обязательное страхование гражданской ответственности перевозчика при перевозках пассажиров и багажа легковым такси.

На такие перевозки распространяется действие норм Федерального закона «Об обязательном страховании гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров и о порядке возмещения такого вреда, причиненного при перевозках пассажиров метрополитеном», а именно:

- порядок заключения договора обязательного страхования (является публичным договором), условия договора, особенности и последствия его прекращения, к числу которых отнесена, в том числе обязанность страховщика выплатить страховое возмещение даже в случае расторжения или прекращения договора;

- срок действия договора обязательного страхования (не менее одного года);

- размер страховых сумм (по риску гражданской ответственности за причинение вреда жизни потерпевшего – не менее 2025 тысяч рублей на одного пассажира, за причинение вреда здоровью потерпевшего – не менее 2 миллионов рублей на одного пассажира, а за причинение вреда имуществу потерпевшего – не менее 23 тысяч рублей на одного пассажира);

- условия и процедура выплаты страхового возмещения, включая предварительную выплату (представляет собой часть страхового возмещения в размере 100 тысяч рублей и осуществляется в случае причинения вреда жизни потерпевшего или при наличии одного из квалифицирующих признаков причинения тяжкого вреда здоровью потерпевшего), а также порядок действий выгодоприобретателя для полного возмещения вреда;

- срок выплаты страхового возмещения или направления мотивированного отказа потерпевшему (30 дней со дня получения страховщиком всех документов), размер пеней за просрочку указанной обязанности, а также порядок перерасчёта размера страхового возмещения и доплаты разницы в случае ухудшения здоровья потерпевшего;

- порядок определения величины вреда, подлежащего возмещению страховщиком;

- порядок распределения страхового возмещения между несколькими выгодоприобретателями в случае причинения вреда жизни потерпевшего, в том числе порядок выплаты части страхового возмещения лицу, понёсшему расходы на погребение (25 тысяч рублей);

- случаи возникновения у страховщика регрессного требования к перевозчику, причинившему возмещённый страховщиком вред;

- процедура осуществления контроля за исполнением перевозчиком возложенных на него обязанностей.

Положениями, касающимися страхования ответственности перевозчика легковым такси, дополняется Федеральный закон «Об организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси в Российской Федерации, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации».

На подготовку участников рынка перевозок легковым такси к реализации Федерального закона отведён один год

Федеральный закон вступит в силу с 1 сентября 2024 года.

Федеральный закон от 24.06.2023 № 279-ФЗ «О внесении изменения в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации».

Федеральным законом Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации дополняется статьёй 445¹, которая устанавливает порядок поворота исполнения судебного постановления, отменённого по вновь открывшимся или новым обстоятельствам.

В частности, по делам о взыскании денежных сумм по требованиям, вытекающим из трудовых отношений, о взыскании алиментов, о возмещении вреда, причинённого увечьем или иным повреждением здоровья либо смертью кормильца, поворот исполнения судебного постановления не допускается при отсутствии установленных фактов сообщения истцом ложных сведений или представления им подложных документов.

Федеральный закон от 24.06.2023 № 280-ФЗ «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «О днях воинской славы и памятных датах России».

Федеральным законом предусматривается изменение наименования дня воинской славы России «3 сентября – День окончания Второй мировой войны (1945 год)» на «3 сентября – День Победы над милитаристской Японией и окончания Второй мировой войны (1945 год)».

Федеральный закон от 24.06.2023 № 281-ФЗ «О внесении изменений в статьи 19 и 24 Федерального закона «О статусе военнослужащих» и Федеральный закон «О войсках национальной гвардии Российской Федерации».

Федеральным законом устанавливаются дополнительные гарантии детям военнослужащих и детям граждан, пребывающих в добровольческих формированиях, в том числе усыновленным (удочеренным) или находящимся под опекой или попечительством в семье, включая приемную семью либо в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации, патронатную семью.

В частности, таким детям предоставляются в первоочередном порядке места в государственных и муниципальных общеобразовательных и дошкольных образовательных организациях по месту жительства их семей, а также места в летних оздоровительных лагерях.

Кроме этого установлены гарантии членам семьи сотрудника в связи с прохождением службы в войсках национальной гвардии.

Так, детям сотрудника, погибшего (умершего) при выполнении задач в специальной военной операции либо позднее указанного периода, но вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при выполнении задач в ходе проведения специальной военной операции, в том числе усыновленным (удочеренным) или находящимся под опекой или попечительством в семье, включая приемную семью либо в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации, патронатную семью, предоставляются во внеочередном порядке места в государственных и муниципальных общеобразовательных и дошкольных образовательных организациях по месту жительства их семей, а также места в летних оздоровительных лагерях.

Федеральный закон от 24.06.2023 № 282-ФЗ «О внесении изменений в статью 41 Закона Российской Федерации «Основы законодательства Российской Федерации о культуре».

Устанавливается, что принятие органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления решения о реорганизации или ликвидации государственной и (или) муниципальной организации культуры допускается на основании положительного заключения комиссии по оценке последствий такого решения.

Порядок проведения оценки последствий решения о реорганизации или ликвидации организации культуры, находящейся в ведении субъекта Российской Федерации, и (или) муниципальной организации культуры, включая критерии этой оценки, порядок создания комиссии по оценке последствий такого решения и подготовки ею заключений устанавливаются уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

Решение о реорганизации или ликвидации муниципальной организации культуры, расположенной в сельском поселении, может быть принято только с учётом результатов опроса жителей данного сельского поселения.

Федеральный закон от 24.06.2023 № 285-ФЗ «О внесении изменения в статью 78 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации».

Федеральный закон направлен на обеспечение рационального применения мер исправления осуждённых за совершение особо тяжких преступлений и стимулирования их правопослушного поведения.

В соответствии с Федеральным законом период, по истечении которого такие осуждённые, характеризующиеся положительно, могут ходатайствовать о переводе для дальнейшего отбывания наказания из исправительных колоний строгого режима в колонию-поселение, сокращён с двух третей до половины срока наказания. При этом у осуждённых за совершение некоторых особо тяжких преступлений такое право по-прежнему будет возникать после отбытия не менее двух третей срока наказания.

Постановление Правительства Российской Федерации от 10.06.2023 № 954 «О внесении изменений в приложение № 8 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия».

Постановлением предусмотрено предоставление стимулирующей субсидии аграриям на закладку и уход за садами семечковых и косточковых культур, в том числе яблок, груш, слив, абрикосов, персиков, вишни и черешни.

Теперь при расчёте размера этой субсидии будет применяться дополнительный коэффициент, учитывающий затраты аграриев на закладку питомников. За счёт этого такие затраты будут снижены примерно на 20%. Решение позволит увеличить производство отечественных саженцев, сформировать базу посадочного материала и питомников.

Принятое постановление позволит привлечь инвестиции в садоводство и помогут в короткие сроки нарастить производство российских фруктов и ягод.

В 2023 году федеральное финансирование этого направления выросло почти в 1,5 раза – с 5 млрд. до 6,8 млрд. рублей.

Постановление Правительства Российской Федерации от 17.06.2023 № 995 «О безвозмездной передаче конфискованных при производстве по делам об административных правонарушениях товаров легкой промышленности и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации».

Установлена процедура безвозмездной передачи конфискованных товаров легкой промышленности, явившихся орудиями совершения или предметами административного правонарушения, в виде обуви, одежды и текстильных изделий Минобороны и МЧС

Конфискованные товары передаются Росимуществом (его территориальным органом) Минобороны в целях обеспечения потребностей Вооруженных Сил России, других войск, воинских формирований и органов, а МЧС - для осуществления мер по чрезвычайному гуманитарному реагированию.

Постановление Правительства Российской Федерации от 24.06.2023 № 1023 «О проведении эксперимента по формированию цифровых документов об образовании и (или) о квалификации посредством модуля «Единый реестр цифровых документов об образовании» федеральной информационной системы «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении» в 2023 году».

Эксперимент по созданию цифровых документов об образовании и квалификации будет продолжен в новом формате. Теперь помимо школ в нём будут участвовать лицеи, колледжи, региональные и федеральные ВУЗы. Постановление об этом подписано.

Эксперимент в расширенном формате также пройдёт в три этапа.

С 1 по 31 июля будет отрабатываться механизм формирования цифровых аттестатов об основном и среднем общем образовании (9-е и 11-е классы) и практика передачи информации о них на портал госуслуг для размещения в личных кабинетах пользователей.

В течение ещё трёх месяцев – с 1 августа по 31 октября – аттестатов о среднем профессиональном образовании.

На последнем этапе – с 1 ноября по 31 декабря – в эксперимент планируется включить документы о высшем образовании.

Необходимо отметить, что сформированные в рамках эксперимента цифровые документы не будут иметь юридической силы и не подлежат выдаче выпускникам. После его окончания электронные дипломы и аттестаты будут удалены из системы.

Отработка механизма создания цифровых дипломов и аттестатов позволит обеспечить полноценную работу суперсервисов «Поступление в вуз онлайн» и «Электронные документы об образовании» на портале государственных услуг.

Предполагается, что впоследствии электронные дипломы и аттестаты можно будет при желании использовать для поступления в ВУЗ или при трудоустройстве наравне с традиционными бумажными документами.

Постановление Правительства Российской Федерации от 24.06.2023 № 1026 «Об исчислении среднего заработка».

Расчет пособия по безработице исчисление среднего заработка будет осуществляться по новым правилам, определяющих порядок исчисления среднего заработка по последнему месту работы (службы) в целях, предусмотренных Законом о занятости населения.

Правила предусматривают особенности определения расчетного периода, если, например, в каком-либо из месяцев расчетного периода у гражданина отсутствовал доход (сведения о доходе) и (или) имелся период временной нетрудоспособности, а также изменяется подход к применению сведений о доходах гражданина, учитываемых при расчете пособий.

Кроме того, вносятся изменения в Правила регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и Правила регистрации безработных граждан.

В числе прочего устанавливается правило подбора подходящей работы с учетом рекомендаций о показанных или противопоказанных видах трудовой деятельности в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида.

Также правилами уточняется дата явки в центр занятости населения для перерегистрации в качестве безработных граждан с учетом транспортной доступности в регионе.

Постановление Правительства Российской Федерации от 24.06.2023 № 1029 «О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации «Развитие физической культуры и спорта» и признании утратившими силу отдельных положений актов Правительства Российской Федерации».

Государственная программа Российской Федерации «Развитие физической культуры и спорта», утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2021 № 1661, дополнена новым пунктом, в соответствии с которым будет осуществляться отбор субъектов Российской Федерации для получения субсидии на приобретение (выкуп) в государственную собственность субъекта Российской Федерации (муниципальную собственность) объекта спорта.