Работа комиссии Госсовета позволяет избежать провалов и проволочек в сфере законодательства
Главными темами минувшего заседания комиссии Госсовета по направлению «Социальная политика» стали итоги пилотного федерального проекта «Репродуктивное здоровье» и вопрос реабилитации ветеранов СВО. Участники озвучили статистику, поделились результатами и рабочими планами по этим направлениям. Эксперты прогнозируют, что работа комиссии положительно отразится на реализации госпрограмм в регионах. О том, чем подкреплены эти ожидания, – в материале «ФедералПресс».
Как в регионах будут повышать рождаемость
Глава комиссии Госсовета и губернатор Новгородской области Андрей Никитин сразу заявил, что «народосбережение – это безусловный приоритет». Как на федеральном, так и на региональном уровнях.
«Правительством Российской Федерации совместно с субъектами ведется планомерная работа по преодолению негативных демографических тенденций», – подчеркнул Никитин.
По его словам, по итогам 2022 года замедлились темпы снижения рождаемости до 5,8 %. Наблюдается и небольшой рост доли рождения первых детей – до 33,4 %.
Для достижения целевых показателей все регионы сформировали свои программы по повышению рождаемости, заявила замминистра труда и соцзащиты РФ Ольга Баталина.
«Безусловно, мы провели их научную экспертизу. Задача минимум – резко сократить темпы снижения рождаемости», – подчеркнула она.
Сейчас региональные программы, отметила замминистра, ставят перед собой задачу прежде всего поддержать женщин, которые еще не стали мамами, но хотели бы иметь детей.
Также проводится доабортное консультирование и поддержка рожденных детей – в том числе в студенческих семьях.
При этом в каждом регионе сформулировали свой подход к решению задачи, который учитывает специфику субъекта страны, отмечает руководитель департамента региональных программ «ЭИСИ», политолог Дарья Кислицына.
«Сама проблематика – репродуктивное здоровье населения – шаблонных решений не приемлет. Для решения такой задачи важны гибкость управленческих подходов и опора на региональный контекст. Поэтому хорошо, что регионы не пошли по пути унификации», – подчеркивает эксперт.
Федеральный проект «Репродуктивное здоровье» пилотно действовал в шести субъектах РФ. Один из них – Новгородская область. И там, отмечает Кислицына, он показал хорошие результаты.
Одни из важнейших направлений – поддержка многодетных семей, а также стимулирование рождения в сельской местности, отметили на заседании комиссии.
Как сделать реабилитацию после СВО доступной
Вопрос реабилитации определяет качество жизни ветеранов СВО, которые получили инвалидность во время боевых действий, заявил Андрей Никитин. Поэтому обеспечение ветеранов протезами, медицинской и социальной помощью, подчеркнул он, особенно важно.
«Травма, полученная ими в ходе боевых действий, не должна исключать возможности жить полноценной жизнью, работать, создавать семью, заниматься любимым делом», – сказал Никитин.
С ним согласилась председатель фонда «Защитники Отечества» Анна Цивилева. Она отметила, что опыт встреч с ветеранами показывает: «они хотят продолжать активную жизнь, работать и быть такими же членами общества, как мы с вами».
«Фонд будет обеспечивать их теми ТСР и протезами, которые не входят в федеральный перечень», – заявила Цивилева.
По ее словам, для обеспечения ветеранов техническими средствами реаблитиации (ТСР) и протезами создали экспертный совет. Он поможет определить перечень изделий, необходимых ветеранам.
Директор департамента здравоохранения и соцразвития правительства РФ Сергей Вельмяйкин заявил, что все ведомства, работающие с ветеранами СВО, должны проявлять индивидуальный подход. Для этого необходимо внедрять системы электронного сертификата на получение ТСР, который позволяет человеку заказать и получить необходимое средство реабилитации, не выходя из дома.
Замминистра труда и соцзащиты РФ Алексей Вовченко сообщил, что в июне 2023 года ведомство наделило учреждения медико-социальной экспертизы полномочиями в части подбора протезов. Также все способы получения ТСР переведены в электронный формат, они доступны на Госуслугах. В настоящее время Минтруд и Минфин РФ прорабатывают новую систему определения размера компенсации.
В этом году Фонду медико-социальной экспертизы выделено более 42 млрд рублей для обеспечения инвалидов средствами реабилитации.
Как будут реализовывать программы в регионах
Озвученные на заседании комиссии Госсовета предложения и решения будут эффективно реализованы в регионах, считает директор Института современного государственного развития Дмитрий Солонников. В этом поможет сам формат работы этого органа власти.
«Госсовет позволяет взаимодействовать центру и регионам в вопросах федеральной политики и не сводить все к отчетам о выполнении спущенных KPI. Там активно работают губернаторы, представители субъектов. Это позволяет формировать повестку с учетом их видения, интересов и возможностей, узнать обстановку на местах», – отмечает Солонников.
По его словам, обсуждение демографических и реабилитационных госпрограмм на Госсовете говорит о том, что Москва признает – в их реализации роль региональных властей будет существенной.
Политолог Юрий Светов добавляет, что работа комиссии Госсовета позволяет избежать провалов и проволочек в сфере законодательства.
«Регионы формулируют свои предложения и замечания. И тогда у региональных парламентов не будет проблем в адаптации федерального закона на местах. Все будет учтено», – считает Светов.
Фото: пресс-служба правительства Новгородской области