26–27 июня 2023 г. в Пекине состоялась VIII Международная конференция Российского совета по международным делам (РСМД) и Китайской академии общественных наук (КАОН) «Россия и Китай: сотрудничество в новую эпоху». Конференция организуется попеременно в Москве и Пекине в рамках Меморандума о сотрудничестве между РСМД и КАОН, подписанного 25 июня 2016 г. в ходе визита Президента России В. Путина в Китай.
Работа конференции была организована в течение двух дней.
В первый день состоялось закрытое экспертное заседание, в ходе которого члены делегации РСМД и эксперты КАОН обсудили наиболее чувствительные вопросы двусторонней и многосторонней повестки дня, в том числе пути развития партнерства Москвы и Пекина и возможности для его выведения на новый уровень. Во второй день прошли традиционные открытые пленарные сессии, которые в этом году были посвящены дипломатическим, торгово-экономическим и гуманитарным контактам РФ и КНР.
В ходе Открытия конференции участников в формате видеообращения поприветствовали министр иностранных дел Российской Федерации, председатель Попечительского совета РСМД Сергей Лавров и министр иностранных дел КНР Цинь Ган.
«Российская сторона нацелена на наращивание взаимовыгодного сотрудничества с Китаем во всех сферах. Готовы к совместному приложению усилий на международной арене в интересах обеспечения всеобщей безопасности и устойчивого развития на глобальном и региональных уровнях» — отметил Сергей Лавров.
Его китайский коллега Цинь Ган также отметил стремление двух стран к установлению более справедливого международного порядка: «в контексте неделимости безопасности Россия и Китай готовы вместе идти путем взаимной выгоды, вместе осуществлять сопряжение ЕАЭС и ОПОП, обеспечивая цепочки добавленной стоимости и цепочки поставок, содействовать процветанию региона».
С приветственным словом к участникам конференции также обратились президент РСМД, министр иностранных дел РФ (1998–2004) Игорь Иванов, президент КАОН Гао Сян, Чрезвычайный и Полномочный Посол КНР в РФ Чжан Ханьхуэй и Чрезвычайный и Полномочный Посол РФ в КНР, член Президиума РСМД Игорь Моргулов.
По словам Игоря Иванова, «гармония совпадающих интересов позволила вывести наши отношения на наивысший за всю их историю уровень. Эти отношения по своему характеру и содержанию не имеют аналогов в мире и могут служить примером отношений между великими державами в новую эпоху».
Открытая часть конференции прошла в три сессии. В ходе сессии «Китай и Россия на современном этапе развития международных отношений» выступающими с российской и китайской стороны был рассмотрен широкий спектр тем: продвижение демократических принципов управления формирующимся международным порядком, практическая реализация договоренностей глав государств РФ и КНР по укреплению политического доверия как пример формирования отношений «нового типа» между крупными державами, а также наращивание взаимодействия Москвы и Пекина в интересах формирования сообщества единой судьбы человечества.
Характеризуя возможности для взаимодействия России и Китая на международной арене, научный руководитель РСМД Андрей Кортунов отметил: «Необходимо разрабатывать собственную концепцию многосторонности, которая бы не сводилась к отрицанию западной квази-многосторонности, контролируемой Соединенными Штатами. Для этого в систематизации и дальнейшем развитии нуждается опыт БРИКС, ШОС. <…> Мы хорошо понимаем, что мы не хотим, но не всегда понимаем, как выглядит для нас идеальный мировой порядок, и над формированием такого понимания нужно работать вместе».
Китайские эксперты также подчеркнули роль ОПОП в процессе эволюции мирового процесса. Директор Института России, Восточной Европы и Центральной Азии (ИРВЕЦА) КАОН Сунь Чжуанчжи отметил, что необходимо отказаться от стереотипного мышления, изменить старый мировой порядок, основанный на «правилах и суждениях». Способствовать этому будет углубление сотрудничества в области торговли, инфраструктуры и взаимодействия между людьми.
В работе первой сессии также приняли участие вице-президент Китайского народного института иностранных дел Ли Хуэйлай, председатель Комитета Государственной Думы по международным делам, член РСМД Леонид Слуцкий, заместитель министра иностранных дел Российской Федерации, член РСМД Андрей Руденко, директор Центра исследований России Восточно-Китайского педагогического университета Фэн Шаолэй, директор Института Китая и современной Азии Российской академии наук (ИКСА РАН), член РСМД Кирилл Бабаев и заместитель директора Института исследований России Университета Цинхуа У Дахуэй.
В ходе второй сессии «Экономическое сотрудничество России и Китая в новых условиях» участники пришли к выводу, что три ключевых сферы, которые требуют срочного привлечения новых идей и решений — это транспортно-логистическое сотрудничество, в том числе упрощение таможенных процедур, финансовое сотрудничество, создание механизмов поддержания безопасности взаимных расчетов, повышение роли национальных валют в этом процессе и — в перспективе — использование юаня для расчетов с третьими странами, а также корректировка дисбаланса взаимной торговли, 38% которой составляют доходы от продажи энергоносителей.
Генеральный директор РСМД Иван Тимофеев отметил, что способствовать развитию связей на уровне малого и среднего бизнеса, а значит и росту взаимной торговли могло бы смягчение визового режима между странами. Это направление должно стать приоритетным в двустороннем диалоге. Заведующий отделом экономических исследований России ИРВЕЦА КАОН Сюй Полин считает, что срочно должны быть запущены переговоры по созданию зоны свободной торговли между Россией/ЕАЭС и Китаем. По мнению заведующего Центром глобальных и региональных исследований, главного научного сотрудника Института истории, археологии и этнографии народов ДВО РАН, члена РСМД Виктора Ларина, самым слабым звеном развития хозяйственных связей между РФ и КНР является приграничное сотрудничество, поскольку доля восточных районов России в товарообороте ничтожно мала.
Вместе с тем, как было отмечено в ходе сессии, признание проблем — первый шаг на пути к их решению, а наличие политической воли к развитию двусторонних экономических отношений и в Москве, и в Пекине не вызывает сомнений.
В рамках второй сессии также выступили директор Института экономических и технологических исследований Китайской национальной нефтегазовой корпорации (CNPC) Лу Жуцюань, председатель Комиссии по внешнеэкономическому сотрудничеству с партнерами из Китая Московской торгово-промышленной палаты Анна Бессмертная, начальник Отдела исследований Китайского совета по международной торговле Лю Чжэнфу, председатель Совета директоров Creon Capital, член РСМД Фарес Кильзие, программный координатор Совета по делам стратегического взаимодействия Китая и России, главный научный сотрудник Отдела многостороннего и межрегионального сотрудничества ИРВЕЦА КАОН Го Сяоцюн, директор Института Евразии Академии торгово-экономического сотрудничества при Министерстве коммерции КНР Лю Хуацинь.
На сессии «Межпарламентское и гуманитарное сотрудничество РФ и КНР. Восстановление контактов после пандемии COVID-19» акцент был сделан на поиске новых перспектив развития дружеских связей между двумя странами и народами, углубления сотрудничества в области образования и науки, а также наращивания контактов между аналитическими центрами России и Китая.
По мнению директора Института стран Азии и Африки МГУ им. М.В. Ломоносова, члена РСМД Алексея Маслова, приоритетными направлениями сотрудничества РФ и КНР в области образования и науки должны стать актуализация и расширение программ подготовки специалистов по Китаю в России и по России в Китае. Эксперт отметил, что это важно с точки зрения углубления торгово-экономического сотрудничества двух стран, так как «многие серьезные сделки или договоренности проваливаются из-за незнания правил, делового этикета, деловой практики».
Заместитель директора по науке Института мировой экономики и международных отношений им. Е.М. Примакова РАН Александр Ломанов указал на проблему медленного восстановления контактов между научными кругами двух стран после пандемии COVID-19, на что во многом влияет визовая политика России и Китая. Эксперт отметил, что создание безвизового режима для деятелей науки смогло бы вывести двустороннее сотрудничество на новый уровень.
В рамках третьей сессии также выступили заместитель директора Института наукометрии по общественным наукам КАОН Цзян Ии, Чрезвычайный и Полномочный Посол России, член Совета Федерации ФС РФ, член РСМД Андрей Денисов, заведующий Отделом изучения истории и культуры России ИРВЕЦА КАОН Лю Сяньчжун, директор Института Центральной Азии Шэньсийского педагогического университета Ли Ци, директор Центра российских и центрально-азиатских исследований Шанхайской академии международных проблем Цян Сяоюнь.
Итоги конференции подвели генеральный директор РСМД Иван Тимофеев и Директор ИРВЕЦА КАОН Сунь Чжуанчжи, высоко оценив состоявшуюся дискуссию.