Система цифровой маркировки товаров позволяет контролировать продукцию и надзорными органами, и потребителями, которые все активнее пользуются этой возможностью. Она позволяет упорядочить рынок, но пока не удалось полностью ликвидировать его теневую часть. То, как этот инструмент влияет на бизнес-климат, обсудили эксперты на сессии Петербургского экономического форума «Цифровая точка роста: как маркировка меняет бизнес-климат?».
КЛЮЧЕВЫЕ ВЫВОДЫ
Маркировка товаров в России активно внедряется
«Маркировка — это нанесение специального кода на упаковку и внесение соответствующей записи в специальную базу данных. Таким образом обеспечивается отслеживаемость всей продукции. Это обеспечивает безопасность граждан и обеляет рынок, то есть дает возможности для легальных производителей увеличить свою долю рынка. <…> Распространение некачественной продукции — это не только финансовые убытки, но и потеря репутации, угроза безопасности граждан», — директор центра экономической экспертизы Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики» Марсель Салихов.
«В Российской Федерации свыше 600 тысяч компаний подключены [к системе маркировки. — Ред.]. <...> Смысл не только в том, чтобы собирать данные, но и в том, чтобы извлекать пользу. <…> Если взять уже существующие отрасли и те, которые пока находятся в экспериментальной фазе, получается, порядка 15% несырьевой части ВВП Российской Федерации покрывается маркировкой. Это существенный объем», — председатель совета директоров Центра развития перспективных технологий (ЦРПТ) Михаил Дубин.
«Маркировка — это контроль товаров. <…> Для нас это необходимо. <...> Мы являемся одними из самых активных пользователей среди государственных органов этой системы. <…> Сегодня мы находимся в зрелой стадии использования маркировки. Со стороны контролирующих органов, у наших таможенников, которые этим занимаются, есть личные кабинеты, они могут анализировать большие данные. Система сама проверяет наличие маркировки», — временно исполняющий обязанности руководителя Федеральной таможенной службы (ФТС России) Руслан Давыдов.
«Мы видим разницу… как наш потребитель реагирует на эти товары [с маркировкой. — Ред.]. <...> Это является маркером не только для бизнеса и проверяющих органов, но прежде всего для потребителя», — заместитель руководителя АНО «Российская система качества» Юлия Михалева.
Система маркировки помогает бороться с контрафактом
«В рамках борьбы с контрафактом это очень действенный механизм», — временно исполняющий обязанности руководителя Федеральной таможенной службы (ФТС России) Руслан Давыдов.
«Несмотря на существенный рост акцизной нагрузки, доля нелегальной продукции на табачном рынке стабилизировалась. Она существенно замедлила свой рост», — директор по корпоративным отношениям и коммуникациям JTI Россия Сергей Глушков.
ПРОБЛЕМЫ
Маркировка не может пресечь оборот нелегальной продукции
«К сожалению, маркировка не может исправить ситуацию с попаданием в теневой оборот полностью нелегальной продукции... <…> У нас больше года действует мораторий на проверки, это играет свою негативную роль», — директор по корпоративным отношениям и коммуникациям JTI Россия Сергей Глушков.
«Маркировка для того и сделана, чтобы некачественный товар не поступал потребителю. Но посмотрите, что происходит на маркетплейсах. <...> Они торгую БАДами в дозировках, которые запрещены в Российской Федерации, торгуют немаркированным товаром. <…> Хочется, чтобы маркировка не стала контрольным инструментом для и так честного бизнеса», — генеральный директор ООО «Ригла» Александр Филиппов.
РЕШЕНИЯ
Необходимо расширить маркировку на весь технологический цикл и активнее привлекать к контролю потребителя
«Контрольным органом у нас должен стать потребитель. Через некоторое время “Честный знак” должен войти в жизнь каждого потребителя. Пусть для него это станет так же обыденно, как почистить зубы с утра: купил товар — проверь», — генеральный директор ООО «Ригла» Александр Филиппов.
«Хотелось бы, чтобы маркировка в дальнейшем по всему технологическому циклу имела место, чтобы была полная прослеживаемость», — руководитель Центра отраслевой экономики Научно-исследовательского финансового института Министерства финансов Российской Федерации Инна Рыкова.
«Все большее количество наших потребителей уходит на онлайн-площадки, и получение достоверной информации там очень важно. Оцениваются эти площадки почти по 80 показателям. С этого года… в эту систему одним из критериев оценки мы добавим наличие информации в “Честном знаке”», — заместитель руководителя АНО «Российская система качества» Юлия Михалева.
Подробнее читайте в Информационно-аналитической системе Фонда Росконгресс www.roscongress.org