15 июня на полях ПМЭФ-2023 ведущие российские эксперты в области гуманитарного и экономического сотрудничества обсудили вопросы помощи другим странам. Встреча прошла в рамках сессии «Российские проекты СМР за рубежом: скромность или пиар?». Модератором дискуссии выступил Евгений Примаков.
«Россотрудничество занимается содействием международному развитию, так как это прописано в наших задачах. Мы пришли к пониманию, что СМР — это почти любой проект, который предполагает пользу, льготу другой стране: строительство школ, передача гуманитарной помощи, таможенные дисконты и так далее», — заявил глава Агентства.
О том, насколько востребована такая помощь России в странах СНГ и хорошо ли осведомлены наши соседи о проектах СМР, рассказал научный руководитель Исследовательской группы ЦИРКОН Игорь Задорин. «За 30 лет после распада СССР в странах ближнего зарубежья выросло новое поколение, к которому апеллировать тезисами общего исторического опыта, мягко говоря, затруднительно. С падением Союза, помимо разрыва экономических связей, эти страны переживали кризис идентичности. Есть государства, например, Беларусь, Киргизия, Таджикистан, где большинство по-прежнему воспринимает Россию как друга. Есть страны, поменявшие вектор сотрудничества в другую сторону», — отметил Задорин. Он также добавил, что никакая интеграция на Северо-Евразийском континенте невозможна без гуманитарного компонента. Нужна связь не только на уровне бизнеса и политики, но и между простыми людьми. Изучение русского языка, миграция и туризм — это те направления, где обеспечивается эффективная коммуникация между странами на уровне межличностных связей. Глава ЦИРКОН поблагодарил Россотрудничество за стремление понять, какие общества возникли вокруг России и как с ними работать.
Сегодня в программе СМР задействованы больше 12 ведомств, координирующую роль в этой работе играет МИД России. По словам заместителя Министра иностранных дел России по вопросам евразийской интеграции и экономического сотрудничества Александра Панкина, ведомства активно делятся информацией о своих международных проектах, однако не всегда для них самих очевидно, что эти проекты относятся к содействию международному развитию. «СМР — это очень сложная конструкция. Она совмещает в себе и альтруизм, и цинизм, и эгоизм. Нужно ли нам идти путем цинизма? Я не уверен. Пиар нужен, но не агрессивный и циничный, а умело построенный. Рассказывать о проектах СМР нужно в российских СМИ, в национальной прессе тех стран, которым мы оказываем помощь, в международной медийной среде — блогах, социальных сетях», — заявил Панкин. Он также отметил, что ценность проекта СМР не всегда в размере инвестиций, а в том, насколько правильно, вовремя и адресно оказана помощь.
Старший банкир ВЭБ.РФ Сергей Сторчак назвал одним из препятствий на пути развития проектов СМР недостаток системного подхода. «Мы говорим о партнерских отношениях, но у нас другая терминология: не “партнеры”, а “страна-донор” и “страна-реципиент”». В качестве позитивного примера спикер привел опыт КНР, где агентство по сотрудничеству в области международного развития занимается формированием политики и консультированием участников в области СМР — бизнеса, власти, элит.
Вице-президент – управляющий директор Управления международного двустороннего сотрудничества Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП) Сергей Красильников подчеркнул, что российский бизнес генетически и экономически социально ориентирован. У каждой компании есть соцобременения. «Для проектов международной помощи наш бизнес открыт и психологически готов помогать другим странам», — отмечает Красильников.
О позитивном опыте взаимодействия со странами-партнерам рассказал заместитель руководителя Роспотребнадзора Вячеслав Смоленский. «Наша основная задача — оказать другим странам содействие в предотвращении эпидемиологических рисков. За последнее время мы передали странам-партнерам около 2000 единиц лабораторного оборудования, отправили мобильные лаборатории, подготовили около 5000 специалистов. Мы не даем деньги — мы делимся навыками, знаниями, опытом. В частности, совместно со Всемирной организацией здравоохранения за последние годы были созданы центры компетенций, разработаны стандарты мобильных лабораторий», — отметил Смоленский. По его словам, зарубежные доноры помощи привозят в нуждающиеся регионы свои разработки, оказывают содействие, но не передают опыт. У России другой подход.
Полная запись дискуссии в рамках сессии доступна по ссылке.