14 июня 2023
Выстраивать работу исходя из нужд граждан, а не на бюрократической основе – приоритет Росреестра. За последний год Служба в разы сократила время предоставления ключевых услуг и усилила работу над важными для людей и бизнеса законопроектами в сфере земли и недвижимости.
«В нашей законотворческой деятельности мы идем от жизненной ситуации, ориентируемся на нужды и проблемы, с которыми встречаются граждане. Сейчас в портфеле Росреестра пакет законопроектов, подготовленных в соответствии с перечнем поручений Президента России Владимира Владимировича Путина. Нам нужно вместе (с Общественным советом, – прим. rosreestr.gov) обсудить целый ряд прорывных инициатив, которые будут способствовать формированию полного и точного реестра недвижимости до 1 января 2027 года», – сообщил руководитель ведомства Олег Скуфинский на заседании Общественного совета при Росреестре.
Традиционно непосредственное участие в разработке предложений берет на себя коллегиальный орган. Его председатель Александр Каньшин обратил внимание, что законодательные инициативы ведомства призваны обеспечить права граждан.
«Хочу отметить вовлеченность и открытость Росреестра, возможность открытого диалога и оперативной обратной связи как для членов Общественного совета, так и для всего профессионального сообщества, заявителей. Каждое ведомство работает в интересах граждан. Учитывать мнение, интересы жителей страны, общественных и некоммерческих объединений, следить за соблюдением их прав и свобод – наша общая задача. Наиболее знаковые изменения в Гражданский и Земельный кодексы РФ были приняты при участии широкого сообщества», – напомнил он.
Олег Скуфинский в своем выступлении также констатировал повышение качества предоставления государственных услуг Росреестра, связанное с развитием цифровых сервисов.
«С 1 марта введена в эксплуатацию ведомственная витрина Национальной системы управления данными (ФГИС “ЕИП НСУД”). Благодаря нововведению при нормативном сроке в три дня выписка из ЕГРН теперь формируется за секунды. Посредством витрины предоставлено уже более 1,5 млн документов. Это сложнейший для мировой практики проект, над которым мы работали вместе с командой Минцифры», – привел статистику глава ведомства.
Учитывая запрос членов Общественного совета по более детальному обсуждению статуса реализации ФГИС Единая цифровая платформа Национальная система пространственных данных (НСПД), заместитель руководителя ведомства, руководитель цифровой трансформации и секретарь Общественного совета при Росреестре Елена Мартынова подробно рассказала о цифровых сервисах НСПД, которые создает Служба с 2022 года для повышения качества госуслуг за счет доступности открытых пространственных данных в электронном виде и обеспечения полноты и качества сведений в информационных системах страны.
«Разработка НСПД и ее сервисов проходит по плану, отставаний нет, об опережении графиков пока говорить рано, так как очень многое зависит от качества данных в ИС. Вся работа проводится в координации с потенциальными пользователями НСПД – гражданами, бизнесом, профессиональным сообществом и органами государственной власти. Пользовательскому тестированию уделяется особое внимание. Благодаря такому системному и командному подходу нам удалось в кратчайшие сроки запустить информационную систему в опытную эксплуатацию на территории 174 муниципалитетов в 4-х регионах. К концу года мы масштабируем НСПД еще на 16 субъектов страны. В их отборе принимают участие полномочные представители Президента РФ по федеральным округам и региональные управленческие команды, от них напрямую и зависит внедрение НСПД», – рассказала она.
В своем выступлении Елена Мартынова отдельно отметила, что необходимо повторно использовать пространственные данные. Решение поможет снизить бюджетные затраты на их поиск и конвертацию. Вопросу многократного переиспользования сведений и программных продуктов была посвящена серия семинаров Росреестра для представителей госкорпораций и ФОИВ. В начале года ведомство проводило их по поручению вице-премьера Дмитрия Чернышенко.
«С 2021 года мы предоставляем по запросам материалы Единой электронной картографической основы (ЕЭКО) и федерального фонда пространственных данных (ФФПД). Для органов государственной власти всех уровней эта информация бесплатная. В качестве картографической основы сведения ЕЭКО уже используются на публичной кадастровой карте, ЕГРН, НСПД, в ФИС НДВ, ГИС обеспечения градостроительной деятельности субъектов Российской Федерации и других. Спрос на эту услугу вырос в 2022 году в 31 раз. Вдвое чаще у нас стали запрашивать материалы и данные ФФПД. Наша основная задача – продолжать системную работу с органами федеральной и региональной власти по переиспользованию не только пространственных данных, но и самих программных продуктов, которые сейчас мы разрабатываем в НСПД», – отметила она.
Сопредседатель Комиссии Общественного совета при Росреестре по развитию взаимодействия с профессиональными сообществами, застройщиками, кредитными и саморегулируемыми организациями, старший вице-президент банка ВТБ Антон Вовк выступил с докладом, посвященным переходу банков на использование электронной формы закладных.
«Среди предложений нашей Рабочей группы – необходимость большей популяризации перехода на электронный формат взаимодействия, оптимизация работы с электронным закладными, облегчение перехода с бумажной формы закладных на электронную, а также развитие банками собственных информационных систем», – рассказал он.
С момента вступления Закона о вводе электронной закладной для ипотечных сделок в силу (ноябрь 2017 года, – прим. rosreestr.gov) выпущено более 515 тыс. электронных закладных. Внедрение онлайн-формата существенно упрощает оформление ипотеки, способствует сокращению сроков регистрации сделок с использованием заемных средств.
В ходе заседания председатель Общественного совета Александр Каньшин представил нового члена коллегиального органа. Им стал Антон Жеребцов, генеральный директор ООО «Информационно-технического центра «ЗемЛесПроект». Он поблагодарил за законное доверие и выразил готовность оперативно включиться в работу комиссий Совета.
Лупашко Анна Ивановна, заместитель председателя Общественного совета при Росреестре
Корсик Константин Анатольевич, заместитель председателя Общественного совета при Росреестре