Торговал ли Сильвио Берлускони национальными интересами Италии в угоду России? Вполне естественный вопрос сейчас, в текущем контексте, но ответ на него: «Нет». Даже когда к власти приходили самые непримиримые оппоненты Берлускони, они продолжали ту же политику диалога и сотрудничества с Россией, что и Берлускони, Об одном из самых противоречивых и ярких итальянских политиков пишет Олег Барабанов, программный директор Валдайского клуба.
12 июня 2023 года умер Сильвио Берлускони, один из самых противоречивых и в то же время самых ярких итальянских политиков. Последние тридцать лет в политической истории Италии прошли во многом под знаком его деятельности, а также борьбы с ним его оппонентов как в самой Италии, так и в ЕС в целом. Берлускони трижды был премьер-министром: в 1994–1995, в 2001–2006 и в 2008–2011 годах. Два раза из трёх его премьерство заканчивалось ранее положенного срока на фоне скандалов и распадов коалиций. Но его выбирали снова и снова. Количество различных уголовных дел, связанных с ним, всё возрастало со временем. Тем не менее и здесь ему, как правило, удавалось выйти сухим из воды. Правда, приводятся цифры, что общие расходы Берлускони на адвокатов за всю его жизнь составляли огромную сумму в 700 миллионов евро. Лицемерное юридическое сообщество, понятно, было только радо иметь такого клиента.
По моим собственным впечатлениям и разговорам с итальянцами в ходе поездок в страну в предыдущие времена, было ясно, что Италия очень жёстко разделена в своём отношении к Берлускони. Значительная часть итальянцев его на дух не переносила, считала его ужасом и позором для Италии. Как правило, это были люди лево-прогрессистских взглядов, большой сегмент университетской профессуры, многие журналисты. С другой стороны, не менее ощутимое число жителей Италии, по субъективным восприятиям, высказывалось о нём положительно. Это, как правило, были представители малого бизнеса – очень многочисленной и значимой в своей совокупности социальной прослойки в Италии. Специфика этой страны по сравнению с другими крупными государствами в Западной Европе состоит в том числев гораздо большем количестве малых и средних предприятий, как в процентном отношении, так и в абсолютных цифрах. И Берлускони объективно отражал их интересы.
Да и многие простые люди, по ощущениям, в целом поддерживали его. Не то, чтобы он был им симпатичен сам по себе. Но они считали, что прямой цинизм Берлускони по-своему является более честным, чем всегдашнее, длящееся годами и десятилетиями, лицемерие со стороны его оппонентов. А в том, что они коррумпированы менее, чем Берлускони, многие, скажем так, сомневались.
Именно этот фактор, на наш взгляд, сыграл ключевую роль в изначальном триумфальном вторжении Берлускони в итальянскую политику в 1994 году. Тогда в стране разразился огромный политический скандал, связанный с системной коррупцией и связях с мафией всех, кроме коммунистов, политических партий предшествующей эпохи. Один из тогдашних премьер-министров страны скрылся от итальянского правосудия в Тунисе, другой смог получить пост пожизненного сенатора, что давало ему иммунитет от преследований. Здесь надо отметить, что специфика итальянской политической системы в период холодной войны, состояла, на наш субъективный взгляд, в одном простом принципе: возможно всё ради сдерживания коммунистов. Коммунистическая партия Италии со времён антифашистского сопротивления пользовалась большим доверием со стороны избирателей, практически на всех парламентских выборах набирала 25–35 процентов голосов, да и знакомый многим россиянам термин «красный пояс» впервые возник отнюдь не в ельцинской России в 1990-е годы, а как раз в Италии в тот период холодной войны.
И хотя отношения Компартии Италии с КПСС были в брежневский период, мягко говоря, непростыми, на Западе это не замечалось. А возможность прихода к власти коммунистов в стране – члене НАТО в условиях холодной войны воспринималась как одна из самых страшных и немыслимых угроз для единства западного блока. Поэтому во имя решения этой главной задачи на всё остальное закрывали глаза. Но когда Советский Союз распался в конце 1991 года и основная часть в руководстве Компартии Италии крайне быстро и предельно лицемерно «перестроилась», отказавшись от всех коммунистических идей в своей идеологии и программе, то сдерживать стало больше некого. В этой ситуации в 1992 году в политике Италии прорвало шлюзы и вскрылась целая система связи государства и криминалитета, годами покрываемая ведущими политиками страны. Эта антикоррупционная кампания получила название «Чистые руки», и она смела практически всё тогдашнее руководство страны. Два года в Италии было техническое правительство, по сути вакуум власти.
На этом фоне пришёл Берлускони. И был поддержан большинством избирателей страны. Повторим, его прямой цинизм и имплицитно подразумеваемая коррупмированность бизнесмена и медиамагната показалась итальянцам более честной и, несомненно, гораздо более заслуживающей доверия, чем крокодиловы слезы его оппонентов. Потом тот же эффект срабатывал ещё дважды на последующих выборах.
В этих особенностях характера и политической позиции Берлускони можно, на наш взгляд, увидеть и фундамент его отношения к России. Как прямой и циничный бизнесмен Берлускони оказался сразу же открыт к ведению не менее прямого и циничного бизнеса с Россией, свободного от каких бы то ни было этических экивоков и морализаторства. Причём бизнеса и коммерческого, и политического. Не случайно ещё Виктору Черномырдину, российскому премьеру ельцинских временприписывают фразу: «Берлускони – наш лучший друг». В период своего первого премьерства Берлускони много сделал для лоббирования того, чтобы Россия была принята в «Большую семёрку» и Совет Европы. С последним, правда, пришлось повременить из-за начала боевых действий в Чечне в конце 1994 года.
Во второе премьерство Берлускони, в 2001–2006 годах, и сам Берлускони, и близкие к нему переговорщики сыграли немалую, хотя и непубличную, роль в восстановлении диалога между Россией и США, замороженного после косовской кампании НАТО в 1999 году. Естественно, итальянское посредничество между Москвой и Вашингтоном, между Путиным и Бушем, не стоит переоценивать. Но оно сыграло свою роль в том, что Буш в итоге, как он сказал, посмотрел в глаза Путину и поверил ему. В результате в ту эпоху «прагматизма» в российской внешней политике Москва поддержала США в Афганистане, согласилась открыть транзитный пункт в Ульяновске для снабжения натовских войск там, а также не стала слишком громко возражать против второй волны расширения НАТО и относительно спокойно восприняла выход США из договора по ПРО. Кто знает, не будь тогда этого циничного посредничества Берлускони и его людей, может быть, история повернулась бы по-другому. В своё третье премьерство в 2008 г. Берлускони сыграл большую роль в относительно мягкой реакции Евросоюза на признание Россией суверенитета Абхазии и Южной Осетии.
На фоне этого Берлускони, опять же в силу своего характера,был не только политическим партнёром, но и неформальным другом для российского руководства. Знаменитыми стали его неформальные поездки в Сибирь и другие такого рода встречи. Из западных лидеров в тот период, пожалуй, только князь Монако Альбер был на таком же уровне неформального взаимодействия с руководством России, тоже ездил в Сибирь, как и Берлускони. Итальянская пресса затем с удовольствием смаковала фото и высказывания Берлускони об этих неформальных встречах. Далеко не все подробности затем решались воспроизводить в российской прессе. Потому италоязычные российские эксперты владели тогда, скажем образно, информацией под немного иным углом зрения об этих встречах.
Значит ли это, что циник Берлускони торговал национальными интересами Италии в угоду России? Вполне естественный вопрос сейчас, в текущем контексте, но ответ на него: «Нет». Причина в том, что даже самые непримиримые оппоненты Берлускони, когда вместо него приходили к власти, продолжали ту же самую политику диалога и сотрудничества с Россией, что и Сильвио Берлускони, ну кроме разве что сибирских поездок. Все, без исключения, тогдашние итальянские правительства считали, что партнёрство с Россией отвечает интересам Италии как в экономическом плане (стабильные поставки дешёвых углеводородов до долгосрочным контрактам, расширяющийся и становящийся всё более платёжеспособным российский рынок для итальянских товаров и услуг, возможность для итальянского малого бизнеса работать в России, приток платёжеспособных российских туристов в Италию и прочее), так и в политическом аспекте (когда более близкие связи с Россией являются плюсом, а не минусом для усиления роли Италии в европейской и глобальной политике). К примеру, когда в 2000 году впервые возник вопрос об исключении России из Совета Европы из-за второй военной кампании в Чечне, то вопрос был решён в пользу России во многом благодаря председательствовавшей тогда в этой структуре Италии. А у власти в Италии в тот момент находились прямые противники Берлускони.
Эту же политику все итальянские правительства продолжали, по сути, и после присоединения Крыма в 2014 году. Итальянские премьеры той поры были одними из немногих западных лидеров, которые приезжали в Россию, причём не только для переговоров об Украине, но и для развития двусторонних связей, для выступления на Петербургском экономическом форуме и так далее. Этот подход резко изменился только 24 февраля 2022 года. И именно поэтому, на наш субъективный взгляд, 24 февраля стало шоком для Сильвио Берлускони. Этот шок вполне читался в его заявлениях того периода, в его попытках дозвониться до Кремля, чтобы остановить конфликт. Но в Кремле уже не брали трубку в ответ на звонки Берлускони. И, на наш взгляд, это можно считать символом личной и политической трагедии всех тех западных политиков, которые, будучи несомненными патриотами своих стран, исходя из собственных национальных интересов, выступали за диалог с Россией. Их звонки в переломный час остались без ответа.
Президент России Владимир Путин выразил глубокое соболезнование в связи со смертью Сильвио Берлускони.
Данный текст отражает личное мнение автора, которое может не совпадать с позицией Клуба, если явно не указано иное.