Значительные инвестиции требуются для качественного развития инфраструктуры Дальнего Востока. По подсчетам экономистов, общая сумма капиталовложений — государственных и корпоративных — в нынешнем году составит 2,4 трлн рублей. Как выяснило ИА PrimaMedia, с точки зрения экспертов, говорить о сокращении объемов вливаний в нынешней политэкономической ситуации недопустимо.
Нынешней весной, в ходе серии встреч глав дальневосточных регионов с президентом, губернаторы, следуя традиции, говорили о необходимости реализации тех или иных инвестиционных проектов. Далее всех губернатор Приморского края Олег Кожемяко. Он предложил увеличить суммы вложений в инфраструктуру региона "хотя бы" на уровень, сопоставимый с периодом подготовки к саммиту АТЭС (2008-2012 годы).
Вице-премьер Юрий Трутнев на коллегии Минвостокразвития указал, что в условиях участия России в СВО требования к должностным лицам, ответственным за реализацию тех или иных инвестпроектов, качественно возросли — "работать плохо просто недопустимо", если не преступно.
Кроме того, в ходе недавнего общения с прессой Юрий Трутнев много важного говорил о социальной политике в контексте "конкуренции за людей". По мнению полпреда, конкуренция "не закончится только заработной платой, будет и садик, будет и отдых и так далее. Это такой комплексный процесс, которым мы, конечно, ориентируемся на нужды и требования людей". Также, по мнению полпреда, самая главная проблема Дальнего Востока связана с медициной и дорогами.
В то же время, свои лоббисты есть и у других проектов и регионов, отдельных расходов требует специальная военная операция. Слабо представляющие, что творится на Дальнем Востоке, а, возможно, и в стране, ряд федеральных чиновников и депутатов "поворачиваться к востоку" упорно не желают. И даже говорят — куда нам столько инвестиций, все без толку…
Какова же совокупность факторов, по котором Дальний Восток нуждается в особом внимании и сэкономить здесь не получится? Есть проблемы новые, а есть те, о которых говориться несколько десятилетий.
В апреле на строительном форуме во Владивостоке генеральный директор ПАО "Дальприбор", председатель регионального отделения РСПП Роман Титков изложил свое видение того, насколько ограничены возможности Дальнего Востока в построении "технологического суверенитета" страны.
Выступавший отметил высокую себестоимость продукции местной промышленности на Дальнем Востоке, и, как следствие, неконкурентоспособность предприятий. Во-первых, на это влияют региональные коэффициенты к заработной плате. Во-вторых, транспортная удаленность. В-третьих, невысокая платежеспособность населения, которое, помимо прочего, постоянно убывает. Отток населения, притом, высококвалифицированных кадров, особенно чувствителен для оборонных предприятий. Наконец, стоимость электроэнергии в Приморье выросла вдвое менее, чем за два года.
"У нас есть наука, есть образование, есть производство, — отметил Роман Титков. — Если наука и образование как-то крутятся рядом, то производство очень далеко, нет связки. В результате, нет технологий, нет развития бизнеса, нет налогов.
Мы много слышали сегодня про поддержку бизнеса, а что видим? Отток населения. Необходимо, чтобы власть обеспечила тесную связь производителей, науки и образования.
Схема проста. Власть дает разработчикам некие заказы на то, что сильно востребовано на рынке. Промышленность покупает данный продукт и выпускает его".
Отдельно хотелось бы отметить, что убывание работоспособного населения напрямую связано со слабым развитием перерабатывающего сектора. Когда работать особенно негде, а добывающие предприятия не требуют такой массы трудящихся, как высокотехнологичные.
"Есть ли у федерального центра ясное понимание перспектив Дальнего Востока? — задает нериторический вопрос кандидат экономических наук Юрий Авдеев. — Скажу только про объемы вложений. Не так давно губернатор Кожемяко встречался с президентом и заявил о необходимости задания импульса в таком же масштабе, как перед 2012 годом. По моим подсчетам, вложенных тогда в инфраструктуру Приморского края 680 млрд рублей было явно недостаточно. Не хватало к тому времени еще 900 млрд. Именно поэтому, 680 млрд не позволили достигнуть того эффекта, на который рассчитывали федеральные власти.
Население продолжает убывать. Сохраняется та специализация экономики, что и была — добывающие отрасли. С такой структурой занятости нет необходимости в большем количестве населения, потому люди и уезжают. По-хорошему, московские чиновники, которые недовольны отдачей от инвестиций, должны бы провести у нас сессию с местными учеными и предпринимателями. На которой выяснить, что куда надо вложить и на какой эффект возможно рассчитывать?
На мой взгляд, если вложиться в инфраструктуру Дальнего Востока и организовать реальный выход на интеграцию со странами Азии, к нам потянется весь бизнес России. В свою очередь, это даст эффект для экономики Федерации в целом. То есть, не страна будет поднимать Дальний Восток, а наоборот, ДФО — страну.
Видите, как КНР подвигает нас к открытию портов? Не кажется, что наша позиция несколько пассивна? Сколько говорилось о том, что 280 млн тонн грузооборота всех портов Дальнего Востока — явно недостаточно. Нам нужно на юге ДФО иметь минимум два порта по 200 млн тонн каждый. С четкой специализацией, новейшей техникой, роботизированные. Не хватает своих грузов, с товарами поможет Китай.
Одним из самых слабых звеньев в транспортной цепи является железная дорога. Лимит перевозки — 100 млн тонн, президент поставил задачу увеличить до 180. Опять-таки, это небольшой шаг. Транссиб нужно реконструировать таким образом, чтобы скорость перемещения грузов составляла хотя бы 100 км в час. Это бы сделало нашу железную дорогу совершенно конкурентоспособной даже по сравнению с Шелковым путем.
Кроме того, оживляется Северный морской путь. Нам необходимы порты. Что такое Владивосток с 15 млн тонн? Когда один Пусан — это 300 млн, не говорю про Шанхай и Сингапур.
Будь у нас такие транспортные возможности, замирились бы и с Японией, и с Кореей. Потому что экономика важнее политических вывертов, в которых Запад заставляет участвовать наших соседей. Увидят выгоду для себя — захотят дружить.
Вывод один — наш путь на Восток, никуда в другом направлении мы не двинемся. Все иное — недомыслие, по меньшей мере".
Бороться с невниманием части представителей политического истеблишмента предлагает и политолог Петр Ханас. Он считает, что чиновникам, саботирующим решения на высшем уровне, пора вспомнить про сталинские времена. Заодно объясняет, что "не все сразу", тем более это касается масштабных инвестиций.
"Я бы сказал, что инфраструктурные проекты долго реализуются, но и эффекты от них долгосрочные, не во всем пока ощутимы результаты — отмечает эксперт. — Между тем, отъезд населения из ДФО происходит давно и, чтобы его прекратить, необходим комплекс мер. Безусловно, губернатор Олег Кожемяко лоббирует интересы территории, которую представляет, отсюда его слова о необходимости вложений, сравнимых с периодом подготовки к Саммиту АТЭС. На "город-сад" в Приморье нужны огромные федеральные средства, регионального бюджета никак не хватит.
Инфраструктура необходима даже не для населения, а для выживания страны, внешние экономические связи идут через Приморье. Нам нужно вкладываться в Северный морской путь? Конечно. Нужно объединять Севморпуть с железными дорогами, которые идут в Китай. Безусловно, направление транспортное АТР сегодня самое главное. Строительство железных и автомобильных дорог, тоннелей — все это нужно, требует крупных капиталовложений, однако, нескоро реализуется и дает эффект.
Те, кто говорят, что в Дальний Восток не надо вкладываться, просто не понимают ситуацию, в которой мы все находимся. Это отрицание приоритетов, о которых говорил неоднократно сам президент Владимир Путин. В том числе, в послании Федеральному Собранию, в личных контактах. О том же ведет речь премьер-министр Михаил Мишустин. Неужели, денег не хватает Москве, у которой бюджет больше 4 трлн, в 20 раз больше бюджета Приморья? Кто считает, что не надо вкладываться в Дальний Восток? Это дискредитация здравого смысла, большое непонимание текущего момента и просто вредительство".
Вместе с тем, открытым остается вопрос приоритетов в развитии Дальнего Востока. До сих пор многие считают, что регион "вытянут" новые предприятия, а вложения в экономику сами по себе решат остальные проблема.
"Люди для производства или производство для людей?", — задает вектор дискуссии заведующий Центром глобальных и региональных исследований Института истории, археологии и этнографии народов Дальнего Востока ДВО РАН Виктор Ларин.
"Нам не удержать, тем более, не нарастить население ДФО, пока инфраструктура здесь не будет лучше, чем в Москве — говорит ученый. — Что под этим понимаю? Прежде всего — транспортная сеть: хорошие дороги, доступный общественный транспорт (тут Китай является хорошим примером). Доступные и качественные медицина, образование: дошкольное и среднее. Возможность для здорового досуга (спортивные объекты, игровые площадки, культурные центры), причем для представителей разных поколений, включая самых пожилых людей. Это все вещи известные, тут ничего выдумывать не надо. Только все стоит денег. Если замысел состоит в том, что Дальний Восток надо развивать ради людей, здесь живущих, тогда надо вкладываться, и серьезно, в обеспечение условий для жизни этих людей. Но на сегодняшний день речь об этом не идет. Говорят, скорее, о производствах, в том числе таких, которые работают вахтовым методом".