В Государственной Думе прошло заседание Экспертного совета при Комитете ГД по промышленности и торговле по развитию торговли и защите прав потребителей.
Участники обсудили проект закона «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)», который будет рассмотрен нижней палатой парламента во втором чтении, и разработку стандартов по взаимодействию маркетплейсов с владельцами пунктов выдачи.
Заседание прошло под председательством главы профильного Комитета, руководителя Экспертного совета по развитию торговли и защите прав потребителей Владимира Гутенева с участием представителей Министерства промышленности и торговли, Министерства юстиции, Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций, ФАС, Роспотребнадзора, Союза потребителей России, Ассоциации компаний интернет–торговли, Ассоциации компаний розничной торговли, крупных торговых сетей и маркетплейсов.
«Создаваемая система альтернативных онлайн-механизмов урегулирования потребительских споров в досудебном порядке поспособствует «обелению рынка» электронной коммерции, упростит работу с клиентами и сделает более доступной защиту прав потребителей»,- заявил глава Комитета.
Эксперты считают, что решение споров с онлайн–ретейлером через «Госуслуги» позволит исключить злоупотребление правом со стороны юристов–мошенников.
По их мнению, есть и опасения, - предоставление покупателям права решать споры с онлайн–ретейлерами с использованием портала Госуслуги может повлечь за собой репутационные риски, поскольку в обязанность портала не входит ответственность за результаты медиации. Также нет понимания необходимых бюджетных расходов для адаптации платформы и возможных затрат на компетентных медиаторов, которые должны выполнять свои функции на профессиональной основе.
Заместитель директора департамента развития сервисов и клиентского опыта Минцифры РФ Антон Радужан пояснил, что в постановлении Правительства РФ будут уточнены основные положения, касающиеся бизнес-процессов и урегулирования таких споров. По его словам, также стоит увеличить сроки вступления закона в силу. «Пересмотрев законопроект, мы предлагаем сместить сроки вступления на 1 января 2025 года. Схемы требуют значительной доработки единого портала», - считает представитель Минцифры.
Заместитель директора департамента развития и регулирования юридической помощи и правовых услуг Минюста России Инга Меликян добавила, что проект постановления будет представлен в ближайшее время.
По итогам рассмотрения законопроекта участники выступили за создание при Экспертном совете отдельной рабочей группы, которая изучит и проанализирует все представленные предложения к документу.
«Всестороннее обсуждение законопроекта позволит учесть интересы всех сторон и исключить возможные риски», - заключил Владимир Гутенев.
Затронув тему сотрудничества маркетплейсов и пунктов выдачи (ПВЗ), участники заседания обсудили текущие вопросы взаимодействия между компаниями и партнерами, а также ознакомились с проектом стандартов взаимодействия онлайн-ретейлеров и владельцев ПВЗ.
«Необходимо найти баланс между интересами центров выдачи, запросами потребителей и крупных сетей. Одним из решений могут стать Стандарты по взаимодействию маркетплейсов с владельцами пунктов выдачи заказов, пилотный вариант которых был разработан Ассоциацией компаний интернет-торговли», - считает парламентарий.
Как рассказал президент АКИТ Артем Соколов, в настоящее время предложенный документ уже поддержали шесть интернет-площадок из 70.
Ряд замечаний к проекту в ходе обсуждений поступил и со стороны органов надзора. В частности, начальник Управления контроля социальной сферы, торговли и непроизводственных услуг ФАС России Надежда Шаравская выразила обеспокоенность о занижении некоторых требований, что может вызвать определенные изменения в условиях работы ПВЗ.
В Ассоциации компаний интернет-торговли заверили, что продолжат совершенствование этого стандарта. Плотное взаимодействие представителей маркетплейсов, ПВЗ и органов госвласти позволит проработать все спорные вопросы для урегулирования отношений и нахождения максимально комфортного варианта для всех участников.