Что происходит
Испания готовится к региональным выборам, которые пройдут 28 мая. Туризм стал центральной темой предвыборных обещаний.
Контекст
Результаты выборов продемонстрируют в том числе отношение жителей к премьер-министру Педро Санчесу.
Действующие лица
В Барселоне за должность мэра будут бороться нынешняя глава каталонской столицы Ада Колау и бывший мэр Ксавье Триас.
В цифрах
В 2019-м Барселону посетили 30 млн туристов. В 2023 году их число приблизилось к допандемийным показателям, и жители этому не рады.
История вопроса
Регулировать отрасль в каталонской столице впервые начали в 2015 году.
Что происходит
В Барселоне — самом популярном испанском городе среди путешественников — обострились антитуристические настроения среди жителей, а регулирование этой отрасли стало центральной темой обсуждений среди политиков по всей Испании в преддверии выборов, которые пройдут 28 мая. В этот день будут избраны члены региональных парламентов в 12 из 17 автономных сообществ страны. Также состав местных органов власти определится во всех муниципалитетах.
- Кандидаты, в том числе мэр Барселоны Ада Колау, которая собирается идти на третий срок, обещают принять меры, чтобы сократить число туристов, и переоборудовать отели в социальное жилье.
Нам нравятся туристы, но их так много, что это вызывает проблемы мобильности горожан и мошенничества, они ставят под угрозу наш образ жизни. Поэтому мы должны регулировать отрасль.
Ада Колаумэр Барселоны
- Выборы в местные органы власти в Испании станут первыми после начала пандемии, а в декабре 2023-го в стране состоятся выборы в парламент.
Контекст
Несмотря на то что майские выборы будут региональными, их результаты продемонстрируют общенациональные настроения по ряду вопросов. Некоторые политики даже называют эти выборы первым туром декабрьского голосования.
- Выборы станут испытанием для премьер-министра Педро Санчеса, который занял эту должность в 2018 году. Как пишет местное издание Agenda Publica, Санчес стал символом глубоких политических преобразований в Испании за последнее десятилетие. Несмотря на восстановление экономики после пандемии, сокращение бедности и безработицы, политика по-прежнему поддерживает лишь левый электорат, а в стране растет напряжение между левым и правым блоками.
- Испанская социалистическая рабочая партия (PSOE), главой которой остается Педро Санчес, будет пытаться сохранить свое лидерство в 10 автономных сообществах и городах.
- Наконец, выборы станут испытанием и для нового лидера главной оппозиционной консервативной партии (PP) Альберта Нуньеса Фейхоо. Рейтинг политика, согласно опросам общественного мнения, растет. При этом у Фейхоо нет потенциальных союзников. Как пишет Agenda Publica, это может привести к тому, что PP придется образовывать коалицию с крайне правой партией Vox, что может отпугнуть сторонников Фейхоо.
Действующие лица
Туризм стал центральной предвыборной темой не только в Барселоне, но и в других регионах страны.
Проблемы, которые мы наблюдаем в Барселоне, скоро появятся в каждой испанской провинции.
Хорхе Маричальпредседатель испанской ассоциации гостиничного бизнеса
- К примеру, на Балеарских островах (самым большим из которых является Майорка) президент Франсина Арменголь заявила на текущей неделе: «Наш приоритет — не количество, а качество. Мы предлагаем избирателям нулевой рост жилья и его аренды, в том числе для отдыха». Также она предлагает закрыть 1–2-звездочные отели и превратить их в социальное жилье.
- Мэр Малаги Франсиско де ла Торре Прадос планирует взвинтить налог на туристические апартаменты, а его соперник — ввести сборы для пассажиров круизных лайнеров. В апреле в этот город прибыло рекордное число туристических яхт.
- В Барселоне же мэр Ада Колау в рамках предвыборной кампании предлагает лишить лицензий квартиры, предназначенные для туристов, и вдвое сократить квоту числа туристов, прибывающих в круизный порт города. Также политик выступает против расширения аэропорта. Ее соперник Ксавье Триас, который ранее занимал должность мэра города, обвинил Колау в том, что она пугает инвесторов, и заявил, что с туризмом нет смысла бороться.
В цифрах
- По данным ООН, в 2019 году Испания была второй по посещаемости страной в мире после Франции, а на туризм приходилось 12% экономики.
- Барселона — второй по величине город в Испании с населением 1,6 млн человек — в том же году приняла 30 млн туристов, в том числе однодневных. Как пишет Reuters, благодаря COVID-19 многие жители вздохнули с облегчением от внезапно опустевших улиц и пляжей. По данным издания, в 2023 году число путешественников возвращается к допандемийным показателям.
- Количество международных туристов в стране в первом квартале выросло на 41% по сравнению с аналогичным периодом 2022 года.
История вопроса
- Амбициозный план городских властей во главе с Колау по регулированию туристического сектора в Барселоне начал реализовываться в июле 2015 года. Тогда ввели мораторий на выдачу новых лицензий на открытие отелей, хостелов, квартир, пансионов, других помещений под сдачу туристам.
- Также власти провели тысячи проверок. По данным Федерации ассоциаций жителей Барселоны, выяснилось, что в каталонской столице и окрестностях около 20 тыс. апартаментов сдавали туристам нелегально, а владельцы этой недвижимости не платили налоги.
- В 2017 году Барселона приняла Специальный план туристического размещения (PEUAT), который запретил открытие новых отелей, хостелов, квартир под сдачу туристам в центре города.
- В 2022 году власти каталонской столицы приняли решение ввести ограничения на численность тургрупп, посещающих исторический центр города до 15 человек. В остальных частях Барселоны лимит составил 30 человек.