Полеты беспилотных воздушных судов (далее – БВС) отнесены к деятельности по использованию воздушного пространства. Физические или юридические лица, планирующие осуществлять запуски БВС, должны знать и выполнять правила и процедуры, установленные воздушным законодательством Российской Федерации в сфере использования воздушного пространства.
В соответствии с Воздушным кодексом Российской Федерации предусмотрена государственная регистрация и государственный учет воздушных судов, в том числе – БВС:
- от 150 г до 30 кг- подлежат государственному учету;
- свыше 30 кг – подлежат государственной регистрации с занесением в специальный реестр воздушных судов.
Категория | Взлетная масса, кг | Дальность действия, км |
Микро и мини БПЛА ближнего действия | 0 - 5 | 25 - 40 |
Легкие БПЛА малого радиуса действия | 5 - 50 | 10 - 70 |
Легкие БПЛА среднего действия | 50 - 100 | 70 – 150 (250) |
Средние БПЛА | 100 - 300 | 150 - 1000 |
Средне – тяжелые БПЛА | 300 – 500 | 70 – 300 |
Тяжелые БПЛА среднего радиуса действия | < 500 | 70 - 300 |
Тяжелые БПЛА большой продолжительности полета | < 1500 | 1500 |
Беспилотные боевые самолеты | < 500 | 1500 |
Для выполнения полетов БВС Федеральными правилами использования воздушного пространства РФ, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11 марта 2010 г. № 138, установлен разрешительный порядок использования воздушного пространства, который предусматривает направление в оперативные органы Единой системы организации воздушного движения РФ плана полета БВС, а также получение разрешения на использование воздушного пространства.
Оперативный штаб по обеспечению базовой готовности Пермского края запретил с 1 декабря 2022 года использование БВС (дронов) для обеспечения безопасности населения, территорий и промышленных объектов региона.
Ответственность за использование беспилотников без разрешения предусмотрена статьей 11.4 КоАП РФ:
- Нарушение пользователем воздушного пространства федеральных правил использования воздушного пространства, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
- Нарушение правил использования воздушного пространства лицами, не наделенными в установленном порядке правом на осуществление деятельности по использованию воздушного пространства, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Исключения для полетов предусмотрены только для организаций, эксплуатирующих объекты водоснабжения и водоотведения, топливно-энергетического комплекса, организаций с государственным участием, органами государственной власти и местного самоуправления, подведомственными им организациями, иными предприятиями и организациями по договору.
Этим организациям, в соответствии с п. 49 Правил необходимо получить разрешение администрации Пермского муниципального округа, приложив к обращению документы, свидетельствующие о выполнении работы по договору с органами местного самоуправления; (телефон для справок: 8 (342) 296-44-72).
БВС могут быть оборудованы средствами фото (видео) фиксации и использоваться, в том числе, для планирования совершения террористического акта, жителям Пермского МО необходимо усилить бдительность и своевременно информировать правоохранительные органы о выявленных фактах использования БВС.
- Незамедлительно сообщить в дежурную часть (102 или 112) информацию об обнаружении БВС и о лицах, осуществляющих его управление.
- Непрерывно вести наблюдение за БВС, осуществить по возможности фиксацию его характерных конструктивных особенностей, нанесенных на БВС номеров, опознавательных знаков, символов и др., по возможности, произвести видео или фотосъемку.
- При наблюдении за БВС обратить внимание за подвешенными на нём предметами, а при их отделении от аппарата (сбросе) и падении принять меры к обеспечению собственной безопасности. Зафиксировать время и место падения предмета, незамедлительно сообщить об этом в ближайшую дежурную часть. Не подходить, не трогать и не передвигать обнаруженный предмет, ограничить доступ людей в зону падения предмета с БВС. Дождаться прибытия сотрудников правоохранительных органов, указать место расположения предмета, время и обстоятельства его обнаружения. Далее действовать согласно указанию сотрудников правоохранительных органов.
- При посадке или падении БВС действовать аналогично, как при падении предмета.